1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ
25.02.2020 № 329
Про затвердження положень про структурні підрозділи департаменту багатосторонніх та двосторонніх торговельних угод
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити положення, що додаються, про такі структурні підрозділи департаменту багатосторонніх та двосторонніх торговельних угод:
управління співробітництва з СОТ;
відділ моніторингу виконання угод;
відділ багатосторонніх переговорів;
відділ нотифікацій та обробки запитів.
2. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Виконувач обов'язків
державного секретаря
Мінекономіки


О. Черних
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства розвитку
економіки, торгівлі та сільського
господарства України
25.02.2020 № 329
ПОЛОЖЕННЯ
про управління співробітництва з СОТ департаменту багатосторонніх та двосторонніх торговельних угод
1. Загальні положення
1.1. Управління співробітництва з СОТ у складі департаменту багатосторонніх та двосторонніх торговельних угод (далі - управління) є структурним підрозділом апарату Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі - Мінекономіки).
1.2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономіки, Положенням про департамент багатосторонніх та двосторонніх торговельних угод, а також цим Положенням.
1.3. Структура та чисельність управління визначаються відповідно до структури та штатного розпису Мінекономіки.
1.4. До складу управління входять такі структурні підрозділи:
відділ моніторингу виконання угод;
відділ багатосторонніх переговорів;
відділ нотифікацій та обробки запитів.
1.5. Основні завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу управління, визначаються у положеннях про них.
1.6. Співробітники управління здійснюють свої функції, керуючись Положенням про департамент багатосторонніх та двосторонніх торговельних угод, цим Положенням, положеннями про структурні підрозділи, утворені у складі управління, та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції управління
2.1. Завданнями управління є:
проведення моніторингу діяльності СОТ, визначення пріоритетів і шляхів розвитку співробітництва України в рамках СОТ та з членами СОТ, вирішення проблемних питань співробітництва України в рамках СОТ, здійснення аналізу їх впливу на торговельну політику України та подання Кабінетові Міністрів України узагальнених пропозицій щодо інституціонального формату участі України в СОТ;
координація взаємодії центральних органів виконавчої влади з питань виконання зобов'язань України, узятих у рамках вступу до СОТ, приведення законодавства України у відповідність із угодами СОТ, проведення експертизи та підготовка висновків до проєктів нормативно-правових актів на відповідність угодам СОТ та зобов'язанням України як члена СОТ, проведення моніторингу виконання Україною та іншими членами СОТ положень угод СОТ та забезпечення захисту прав та інтересів України в торговельно-економічній сфері з використанням механізмів СОТ;
координація взаємодії центральних органів виконавчої влади з питань участі в багатосторонніх торговельних переговорах СОТ, участі в роботі органів цієї міжнародної організації (профільних рад, комітетів тощо);
забезпечення виконання вимог СОТ щодо прозорості, координація взаємодії центральних органів виконавчої влади щодо оброблення запитів СОТ і членів СОТ та їх інформування, а також співробітництво з відповідними комітетами СОТ;
здійснення моніторингу торговельної політики членів СОТ, забезпечення участі у регулярних оглядах торговельної політики членів СОТ, які є важливими торговельними партнерами України, з метою покращення умов доступу на зовнішні ринки;
координація взаємодії центральних органів виконавчої влади та підготовка пропозицій щодо співробітництва з Європейською економічною комісією (ЄЕК ООН) у частині, що стосується питань торговельного співробітництва, Конференцією ООН з питань торгівлі та розвитку (ЮНКТАД) та іншими міжнародними економічними організаціями (крім ОЧЕС).
2.2. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
бере участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері співробітництва з СОТ;
здійснює аналіз функцій та досвіду роботи СОТ як багатосторонньої торговельної системи для розробки пропозицій, що сприятимуть інтеграції України у світове економічне співтовариство;
здійснює координацію діяльності з розроблення нормативно-правових актів, спрямованих на приведення законодавства України у відповідність із зобов'язаннями України як члена СОТ та нормами угод СОТ;
проводить експертизу проєктів нормативних актів на відповідність нормам і принципам системи угод СОТ та готує висновки до проєктів нормативно-правових актів у зовнішньоторговельній сфері з питань, що належать до компетенції управління;
забезпечує системний моніторинг та аналіз перебігу багатосторонніх переговорів СОТ, домовленостей, що узгоджуються членами СОТ, та готує аналітичні матеріали щодо їх впливу на торговельну політику України;
забезпечує підготовку матеріалів та організацію заходів щодо участі делегації України в багатосторонніх торговельних переговорах з членами СОТ, засіданнях комітетів СОТ, а також інших заходах, що організовуються Секретаріатом СОТ, готує відповідні директиви з формування позиції України щодо проведення багатосторонніх переговорів у рамках СОТ, обміну інформацією в рамках СОТ;
проводить моніторинг торговельної політики членів СОТ, які є важливими торговельними партнерами України, та аналіз законодавства інших членів СОТ на відповідність нормам цієї міжнародної організації;
здійснює координацію підготовки інформаційно-аналітичних матеріалів для звіту щодо огляду торговельної політики України та пропозицій щодо гармонізації законодавства відповідно до норм та принципів СОТ;
здійснює координацію діяльності центральних органів влади щодо підготовки нотифікацій, запитів, відповідей на запити, коментарів з питань, що належать до сфери дії угод СОТ, для своєчасного інформування відповідного члена СОТ або органу СОТ;
проводить моніторинг змін українського законодавства та нормативно-правових актів з питань, що належать до сфери дії угод СОТ, з метою підготовки нотифікацій відповідно до вимог угод СОТ;
здійснює аналіз нотифікацій від членів СОТ та інформації від органів СОТ про прийняті або запропоновані заходи щодо змін у торговельних режимах (зокрема, у сфері санітарних та фітосанітарних заходів, технічних бар'єрів у торгівлі) членів СОТ, які є важливими торговельними партнерами України, з метою визначення їх можливого впливу на експортний потенціал України для інформування відповідних центральних органів виконавчої влади, асоціацій виробників та експортерів;
забезпечує організацію взаємодії з представниками асоціацій вітчизняних виробників та експортерів, підприємств, установ, організацій, наукових установ з питань реалізації зовнішньоекономічної політики України у сфері співробітництва з СОТ, просування національних інтересів на ринках членів СОТ;
забезпечує в установленому порядку інформування центральних органів виконавчої влади та об'єднань національних виробників та експортерів з питань багатостороннього переговорного процесу в рамках СОТ, міжнародних зобов'язань України, взятих у процесі вступу до СОТ, ефективного використання інформаційної переваги членства в СОТ;
готує інформаційно-аналітичні матеріали в межах компетенції управління до засідань і нарад у комітетах Верховної Ради України, Офісу Президента України, Кабінету Міністрів України та Мінекономіки;
у межах компетенції бере участь у підготовці пропозицій до проєктів Державного бюджету України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України, інших стратегічних документів та заходів щодо їх реалізації, а також здійснює підготовку пропозицій до звітування департаменту з питань, що належать до його компетенції;
сприяє проведенню міжнародних конференцій, семінарів, симпозіумів, круглих столів на території України і за кордоном та участі в них співробітників управління;
уносить в установленому порядку пропозиції щодо участі України в діяльності міжнародних економічних організацій та угруповань, а також щодо призначення представників України в таких організаціях та визначення національних координаторів із співробітництва з ними;
співпрацює з іншими структурними підрозділами Мінекономіки з питань, що належать до компетенції управління.
3. Права управління
Управління для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
отримувати інформацію, документи і матеріали від структурних підрозділів Мінекономіки;
ініціювати скликання нарад, утворення робочих груп з питань, віднесених до його компетенції;
за дорученням керівництва департаменту:
- одержувати інформацію, документи та матеріали від закордонних дипломатичних установ України;
- в межах компетенції співпрацювати з науковими установами;
- брати участь у підготовці пропозицій щодо залучення технічної допомоги для виконання завдань, що належать до компетенції управління;
- брати участь у нарадах та семінарах з питань, що належать до компетенції управління.
4. Керівництво управління
4.1. Управління очолює заступник директора департаменту багатосторонніх та двосторонніх торговельних угод - начальник управління співробітництва з СОТ (далі - заступник директора департаменту - начальник управління), якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономіки.
4.2. Заступник директора департаменту - начальник управління повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.
4.3. Заступник директора департаменту - начальник управління безпосередньо підпорядкований директору департаменту багатосторонніх та двосторонніх торговельних угод.
4.4. Заступник директора департаменту - начальник управління:
здійснює керівництво роботою управління і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономіки та директора департаменту багатосторонніх та двосторонніх торговельних угод, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в управлінні;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації в управлінні;
забезпечує додержання співробітниками управління правил внутрішнього службового розпорядку;
за дорученням керівництва Мінекономіки і директора департаменту багатосторонніх та двосторонніх торговельних угод здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції управління;
погоджує положення про відділи, утворені у складі управління;
забезпечує разом з керівниками структурних підрозділів, утворених у складі управління, і департаментом кадрового забезпечення роботу в управлінні з добору, розстановки кадрів та їх професійного розвитку;
погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців управління, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує подання, підготовлене департаментом кадрового забезпечення, про присвоєння чергового рангу державним службовцям, які знаходяться у його безпосередньому підпорядкуванні;
здійснює в установленому порядку оцінювання результатів службової діяльності державних службовців управління;
у своєму безпосередньому підпорядкуванні має заступника начальника управління - начальника відділу багатосторонніх переговорів, заступника начальника управління - начальника відділу нотифікацій та обробки запитів, начальника відділу моніторингу виконання угод.
Виконання обов'язків тимчасово відсутнього заступника директора департаменту - начальника управління забезпечується:
- заступником начальника управління - начальником відділу багатосторонніх переговорів;
- заступником начальника управління - начальником відділу нотифікацій та обробки запитів у разі відсутності заступника начальника управління - начальника відділу багатосторонніх переговорів.
4.5. Заступник директора департаменту - начальник управління, заступник начальника управління - начальник відділу багатосторонніх переговорів та заступник начальника управління - начальник відділу нотифікацій та обробки запитів мають право підпису документів, що надсилаються від імені управління, з питань, що належать до компетенції управління, на адресу інших структурних підрозділів Мінекономіки, утворених у складі самостійних структурних підрозділів.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства розвитку
економіки, торгівлі та сільського
господарства України
25.02.2020 № 329
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ моніторингу виконання угод управління співробітництва з СОТ департаменту багатосторонніх та двосторонніх торговельних угод
1. Загальні положення
1.1. Відділ моніторингу виконання угод (далі - відділ) у складі управління співробітництва з СОТ (далі - управління) департаменту багатосторонніх та двосторонніх торговельних угод (далі - департамент) є структурним підрозділом апарату Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі - Мінекономіки).
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономіки, положеннями про департамент багатосторонніх та двосторонніх торговельних угод та управління співробітництва з СОТ, а також цим Положенням.
1.3. Чисельність відділу визначається відповідно до штатного розпису Мінекономіки.
1.4. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції відділу
2.1. Завданнями відділу є:
проведення моніторингу діяльності СОТ;
визначення пріоритетів і шляхів розвитку співробітництва України в рамках СОТ та з членами СОТ;
вирішення проблемних питань співробітництва України в рамках СОТ, здійснення аналізу їх впливу на торговельну політику України та подання Кабінетові Міністрів України узагальнених пропозицій щодо інституціонального формату участі України в СОТ;
координація взаємодії центральних органів виконавчої влади з питань виконання зобов'язань України, узятих у рамках вступу до СОТ, приведення законодавства України у відповідність із угодами СОТ;
проведення експертизи та підготовка висновків до проєктів нормативно-правових актів на відповідність угодам СОТ та зобов'язанням України як члена СОТ;
проведення моніторингу виконання Україною та іншими членами СОТ положень угод СОТ та забезпечення захисту прав та інтересів України в торговельно-економічній сфері з використанням механізмів СОТ;
здійснення моніторингу торговельної політики членів СОТ, забезпечення участі у регулярних оглядах торговельної політики членів СОТ, які є важливими торговельними партнерами України, з метою покращення умов доступу на зовнішні ринки;
координація взаємодії центральних органів виконавчої влади та підготовка пропозицій з питань участі в роботі органів СОТ (профільних рад, комітетів тощо), співробітництва з Європейською економічною комісією (ЄЕК ООН) у частині, що стосується питань торговельного співробітництва.
2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
бере участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері співробітництва з СОТ;
здійснює аналіз функцій та досвіду роботи СОТ як багатосторонньої торговельної системи з метою розроблення пропозицій, що сприятимуть інтеграції України у світове економічне співтовариство;
бере участь у межах компетенції в роботі органів СОТ та їх засідань;
здійснює координацію діяльності з розроблення нормативно-правових актів, спрямованих на приведення законодавства України у відповідність із зобов'язаннями України як члена СОТ та нормами угод СОТ;
проводить експертизу проєктів нормативних актів на відповідність нормам і принципам системи угод СОТ та готує висновки до проєктів нормативно-правових актів у зовнішньоторговельній сфері з питань, що належать до компетенції відділу;
проводить моніторинг торговельної політики членів СОТ, які є важливими торговельними партнерами України, та аналіз законодавства інших членів СОТ на відповідність нормам цієї міжнародної організації;
здійснює координацію підготовки інформаційно-аналітичних матеріалів для звіту щодо огляду торговельної політики України та пропозицій щодо гармонізації законодавства відповідно до норм та принципів СОТ;
бере участь відповідно до компетенції відділу у взаємодії з представниками асоціацій вітчизняних виробників, експортерів, підприємств, установ, організацій, наукових установ з питань реалізації зовнішньоекономічної політики України у сфері співробітництва із СОТ, просування національних інтересів на ринках членів СОТ;
бере участь відповідно до компетенції відділу в інформуванні центральних органів виконавчої влади та асоціацій вітчизняних виробників та експортерів з питань міжнародних зобов'язань України, взятих у процесі вступу до СОТ, ефективного використання інформаційної переваги членства в СОТ;
бере участь з питань, що належать до компетенції відділу, у підготовці пропозицій до проєктів Державного бюджету України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України, інших стратегічних документів та заходів щодо їх реалізації;
готує інформаційно-аналітичні матеріали в межах компетенції відділу до засідань і нарад у комітетах Верховної Ради України, Офісу Президента України, Кабінету Міністрів України та Мінекономіки;
здійснює підготовку пропозицій до звітування керівництву департаменту з питань, що належать до його компетенції, про виконання планів забезпечення постійної участі України у роботі органів СОТ, діяльності Міністерства, Програми діяльності Кабінету Міністрів України та інших стратегічних документів;
бере участь відповідно до компетенції відділу у підготовці пропозицій щодо проведення та участі співробітників відділу у міжнародних конференціях, семінарах, симпозіумах, круглих столах на території України та за кордоном;
співпрацює з іншими підрозділами Мінекономіки з питань, що належать до компетенції відділу.
3. Права відділу
Відділ має право вносити пропозиції заступнику директора департаменту багатосторонніх та двосторонніх торговельних угод - начальнику управління співробітництва з СОТ щодо виконання завдань та функцій, покладених на відділ, зокрема:
отримання інформації, документів і матеріалів від структурних підрозділів Мінекономіки, необхідних для виконання визначених завдань і функцій відділу;
організації проведення нарад, робочих груп з питань, що належать до його компетенції;
участі у нарадах, семінарах та міжнародних заходах з питань, що належать до компетенції відділу;
залучення наукових, консультаційних та експертних організацій відповідно до встановленої процедури для підготовки аналітичних та прогнозних матеріалів з питань, що належать до компетенції відділу;
підготовки пропозицій щодо залучення технічної допомоги для виконання завдань, що належать до компетенції відділу.
4. Керівництво відділу
4.1. Відділ очолює начальник, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономіки.
4.2. Начальник відділу повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.

................
Перейти до повного тексту