| 28.12.2017 № 1902 |
|
Перший віце-прем'єр-міністр України - Міністр |
С.І. Кубів |
| № | Найменування заходу | Виконавець | Строк | Очікуваний результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. За напрямом "Безпека туристів" | ||||
| 1. Забезпечення безпеки туристів та захист їх законних прав та інтересів | ||||
| 1 | Сприяння в забезпеченні на території регіонів безпеки туристів; проведення моніторингу надзвичайних ситуацій та подій | ДСНС, Національна поліція, МОЗ, Державна служба медицини катастроф, громадські гірські та волонтерські рятувальні формування, обласні та Київська міська держадміністрації (за згодою) | протягом року | збереження здоров'я та життя постраждалим туристам; визначення регіонів, у яких частіше трапляються надзвичайні ситуації та події, для планування відповідних заходів на наступний рік |
| 2 | Забезпечення належного стану автомобільних доріг України державного значення; установлення вказівників до об'єктів туристичної інфраструктури, спорудження та облаштування зупинок туристичних автобусів на дорогах державного значення | Укравтодор (за згодою) | протягом року | забезпечення якості та оптимізація витрат часу подорожей туристів до об'єктів туристичної інфраструктури, підтримка та стимулювання розвитку активного туризму |
| 3 | Створення "гарячих" телефонних ліній для приймання, ведення обліку звернень та скарг туристів, надання необхідної інформації з питань туризму, виклику допомоги | Мінекономрозвитку, ДСНС, МВС, МОЗ, обласні та Київська міська держадміністрації (за згодою) | протягом року | забезпечення негайного реагування на скарги туристів та вирішення проблемних питань |
| 4 | Посилення відповідальності суб'єктів туристичної діяльності перед споживачами туристичних послуг | обласні та Київська міська держадміністрації, суб'єкти туристичної діяльності (за згодою) | протягом року | безпека туристів під час відвідування областей України |
| 5 | Забезпечення обстеження пляжів та інших місць масового відпочинку перед початком літнього туристичного сезону | обласні та Київська міська держадміністрації, ДСНС, органи місцевого самоврядування (за згодою) | II квартал | покращення стану місць відпочинку, зменшення кількості нещасних випадків і травматизму |
| 6 | Забезпечення обстеження гірськолижної інфраструктури перед початком лижного (зимового) сезону | обласні та Київська міська держадміністрації, ДСНС, органи місцевого самоврядування (за згодою) | IV квартал | покращення стану місць відпочинку, зменшення кількості нещасних випадків і травматизму |
| 7 | Проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи через засоби масової інформації щодо правил поведінки громадян на туристичних об'єктах, у рекреаційних зонах | ДСНС, обласні та Київська міська держадміністрації та органи місцевого самоврядування (за згодою) | протягом року | запобігання нещасним випадкам і травматизму |
| 8 | Організація лавинних навчань для активних туристів та рятувальників; обстеження та впорядкування шляхів активного туризму | ДСНС, обласні держадміністрації, Гірська оперативно-рятувальна служба (за згодою) | протягом року | позитивний імідж регіонів для подорожей, створення безпечних та комфортних умов для туристів під час активних мандрівок |
| 9 | Надання рекомендацій та попереджень щодо утримання від подорожей | МЗС (за згодою) | протягом року | забезпечення актуальною інформацією туристів про небезпечні країни для тимчасового перебування |
| II. За напрямом "Нормативно-правова база сфери туризму та курортів" | ||||
| 1. Імплементація законодавства ЄС у сфері туризму та курортів | ||||
| 10 | Удосконалення методології та інструментарію державних статистичних спостережень з питань діяльності колективних засобів розміщування та суб'єктів туристичної діяльності відповідно до міжнародних стандартів у сфері статистики туризму | Держстат, Мінекономрозвитку (за згодою) | грудень | удосконалення статистичної звітності з питань туризму відповідно до міжнародних стандартів |
| 11 | Розроблення проекту інструментарію для проведення державного статистичного вибіркового опитування відвідувачів (туристів та одноденних відвідувачів) щодо визначення обсягу туристичних витрат в Україні та за кордоном | Держстат, Мінекономрозвитку (за згодою) | грудень | удосконалення статистичної звітності з питань туризму відповідно до міжнародних стандартів та забезпечення повноти інформаційної бази для складання сателітного рахунка туризму |
| 2. Гармонізація національних стандартів у сфері туризму та курортів з міжнародними стандартами | ||||
| 12 | Забезпечення прийняття стандарту ISO 13687-1:2017 Tourism and related services - Yacht harbours - Part 1: Minimum requirements for basic service level harbours | державне підприємство "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості", Мінекономрозвитку (за згодою) | протягом року | забезпечення імплементації міжнародного стандарту, що встановлює вимоги до рівня обслуговування яхт-гаваней |
| 13 | Забезпечення прийняття стандарту ISO 13687-2:2017 Tourism and related services - Yacht harbours - Part 2: Minimum requirements for intermediate service level harbours | державне підприємство "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості", Мінекономрозвитку (за згодою) | протягом року | забезпечення імплементації міжнародного стандарту, що встановлює вимоги до рівня обслуговування яхт-гаваней |
| 14 | Забезпечення прийняття стандарту ISO 13687-3:2017 Tourism and related services - Yacht harbours - Part 3: Minimum requirements for high service level harbours | державне підприємство "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості", Мінекономрозвитку (за згодою) | протягом року | забезпечення імплементації міжнародного стандарту, що встановлює вимоги до рівня обслуговування яхт-гаваней |
| 3. Лібералізація та ефективне регулювання провадження підприємницької діяльності у сфері туризму та курортів | ||||
| 15 | Погодження відповідно до регламентних вимог та подання Кабінету Міністрів України проекту Закону України про внесення змін до законодавчих актів у сфері туризму | Мінекономрозвитку, інші центральні органи виконавчої влади (за згодою) | протягом року | покращення показників сфери туризму, об'єднання учасників туристичного ринку, активізація розвитку в'їзного туризму |
| 16 | Погодження відповідно до регламентних вимог та подання Кабінету Міністрів України проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про курорти" | Мінекономрозвитку, інші центральні органи виконавчої влади (за згодою) | перше півріччя | покращення показників сфери курортів, активізація розвитку курортів України |
| III. За напрямом "Розвиток туристичної інфраструктури" | ||||
| 1. Забезпечення комплексного розвитку територій | ||||
| 17 | Ведення каталогу інвестиційних проектів у сфері туризму та курортів для представлення потенційним вітчизняним та іноземним інвесторам | Мінекономрозвитку, обласні та Київська міська держадміністрації (за згодою) | протягом року | створення сприятливих умов для розбудови туристичної інфраструктури, залучення додаткових коштів у розбудову туристичної сфери |
| 18 | Сприяння реалізації проектів міжнародної технічної допомоги та програм у сфері туризму та курортів із залученням коштів іноземних донорських організацій | Мінекономрозвитку, обласні та Київська міська держадміністрації, органи місцевого самоврядування, громадські організації (за згодою) | протягом року | розвиток нових туристичних продуктів, міжнародного співробітництва у сфері туризму та покращення туристичної інфраструктури |
| 19 | Створення та облаштування еколого-освітніх стежок та туристичних маршрутів на територіях та об'єктах природно-заповідного фонду | Мінприроди, установи природно-заповідного фонду (за згодою) | протягом року | збільшення кількості відвідувачів еколого-освітніх та туристичних маршрутів |
| 20 | Розробка спільних вело-, піших та інших маршрутів між близько розташованими національними парками та в межах транскордонних біосферних резерватів | Мінприроди, установи природно-заповідного фонду (за згодою) | протягом року | популяризація природно-заповідних установ, зеленого та екологічного туризму, у тому числі серед іноземних туристів |
| 21 | Розвиток мережі велосипедних доріжок | обласні та Київська міська держадміністрації, Укравтодор (за згодою) | протягом року | створення розвиненої системи велосипедних доріжок в Україні, підвищення безпеки та якості велоподорожей |
| 22 | Обладнання залізничного рухомого складу у приміському сполученні для потреб велотуристів | ПАТ "Укрзалізниця", Мінекономрозвитку (за згодою) | протягом року | підвищення якості залізничних послуг для туристів |
| 23 | Відкриття прямого транспортного (залізничного) сполучення Закарпаття із сусідніми областями та країнами ЄС | ПАТ "Укрзалізниця" (за згодою) | протягом року | розвиток транспортної та туристичної інфраструктури, підвищення рівня мобільності туристичних груп |
| 24 | Призначення додаткових пасажирських поїздів за технічної можливості на період масових пасажирських перевезень (свята, вихідні, туристичні сезони, на замовлення) за напрямами, що користуються найбільшим попитом | ПАТ "Укрзалізниця" (за згодою) | протягом року | підвищення мобільності населення України, розвиток туризму в цілому |
| 25 | Сприяння облаштуванню туристичних об'єктів та прилеглих до них територій під'їздами, зупинками, туалетами тощо | обласні та Київська міська держадміністрації, місцеві органи самоврядування (за згодою) | протягом року | створення та підтримка позитивного туристичного іміджу, розвиток нових туристичних продуктів, збільшення кількості відвідувачів |
| 26 | Установлення інформаційно-вказівних знаків до об'єктів туристичної інфраструктури українською та англійською мовами | Укравтодор, Національна поліція, обласні та Київська міська держадміністрації, Мінінфраструктури (за згодою) | протягом року | наявність європейської системи туристичного інформування в межах транспортних коридорів, підвищення рівня комфорту пересування та безпеки автотуристів, доступності туристичних об'єктів |
| 27 | Розробка, установлення знаків та впровадження маршрутів активного туризму | обласні та Київська міська держадміністрації, громадські організації (за згодою) | протягом року | покращення доступності до об'єктів природної та культурної спадщини, забезпечення зручності, комфорту та безпеки пересування туристів |
| 28 | Створення, підтримка та розвиток інноваційного туристичного продукту - проекту "Медове коло" | Рівненська облдержадміністрація, Мінекономрозвитку (за згодою) | протягом року | створення якісного туристичного продукту та передумов для включення його до міжнародної мережі "Зелені шляхи" |
| 29 | Створення сучасних туристично-інформаційних центрів та пунктів з урахуванням міжнародних норм і стандартів | обласні та Київська міська держадміністрації (за згодою) | протягом року | надання підтримки особам, які подорожують самостійно, збільшення кількості туристів |
| 30 | Здійснення заходів щодо утворення регіональних офісів Спільної координаційної платформи сталого туризму Карпатського регіону | Закарпатська, Івано-Франківська, Львівська, Чернівецька облдержадміністрації (за згодою) | протягом року | імплементація положень Протоколу про сталий туризм до Рамкової конвенції про охорону та сталий розвиток Карпат |
| 2. Забезпечення доступності об'єктів туристичної інфраструктури для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення | ||||
| 31 | Облаштування об'єктів туристичної інфраструктури засобами для забезпечення потреб осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення | обласні та Київська міська держадміністрації, місцеві органи самоврядування, суб'єкти туристичної діяльності (за згодою) | протягом року | створення умов для задоволення потреб осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення |
| 32 | Реалізація проекту "Інтеграція осіб з обмеженими фізичними можливостями в туристично-рекреаційну дестинацію "Рибаківка" | Миколаївська облдержадміністрація, Мінекономрозвитку, Мінсоцполітики, місцеві органи самоврядування, суб'єкти туристичної діяльності (за згодою) | II квартал | покращення доступу для осіб з обмеженими можливостями до об'єктів туристичної інфраструктури |
| 3. Забезпечення збалансованого використання природних лікувальних та рекреаційних ресурсів, збереження здатності природних комплексів до самовідтворення | ||||
| 33 | Здійснення заходів щодо створення та ведення Державного кадастру природних територій курортів України | Мінекономрозвитку, Мінприроди, МОЗ, інші центральні органи виконавчої влади, обласні та Київська міська держадміністрації (за згодою) | протягом року | забезпечення збалансованого використання природних лікувальних та рекреаційних ресурсів, збереження здатності природних комплексів до самовідтворення, зокрема за рахунок регулювання інтенсивності туристичних потоків |
| 34 | Розроблення та затвердження нового положення про рекреаційну діяльність у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду (природних заповідників, національних природних парків, біосферних заповідників, регіональних ландшафтних парків) | Мінприроди, Мінекономрозвитку (за згодою) | протягом року | забезпечення розвитку екологічного туризму на територіях і об'єктах природно-заповідного фонду |
| 35 | Підготування клопотання щодо оголошення природних територій Шацьких озер курортом державного значення | Волинська облдержадміністрація, Шацька райдержадміністрація (за згодою) | протягом року | забезпечення охорони та збереження природних територій Шацьких озер та розвиток туристичної курортної інфраструктури |
| 36 | Підготування клопотання щодо оголошення природних територій смт Ворзель курортом місцевого значення | Київська облдержадміністрація (за згодою) | протягом року | забезпечення охорони та збереження природних територій смт Ворзель та розвиток туристичної курортної інфраструктури |
| IV. За напрямом "Розвиток людських ресурсів" | ||||
| 1. Удосконалення системи професійної підготовки фахівців у сфері туризму та курортів та інших сфер діяльності, пов'язаних з туризмом | ||||
| 37 | Проведення семінарів-тренінгів, що будуть сприяти започаткуванню та розвитку власної справи у сфері агробізнесу та ефективній діяльності малого підприємництва в сільській місцевості | Мінагрополітики, Мінекономрозвитку, обласні та Київська міська держадміністрації, Спілка сприяння розвитку сільського зеленого туризму, Асоціація індустрії гостинності України, Українська асоціація активного та екологічного туризму (за згодою) | протягом року | формування ефективної структури зайнятості сільського населення, започаткування несільськогосподарських видів діяльності, зокрема розвиток сільського зеленого туризму |
| 38 | Проведення міжнародних/всеукраїнських конференцій, семінарів за напрямом креативних індустрій для реалізації успішних державно-приватних проектів | Мінкультури, Мінекономрозвитку (за згодою) | протягом року | підвищення рівня обізнаності менеджерів, збільшення кількості успішних проектів |
| 39 | Розроблення стандартів вищої освіти галузі знань 24 "Сфера обслуговування" за спеціальностями 241 "Готельно-ресторанна справа" та 242 "Туризм" | МОН (за згодою) | протягом року | затвердження стандартів вищої освіти освітнього рівня бакалавра, магістра, освітньо-наукового ступеня доктора філософії |
| 40 | Розвиток неформальних форм роботи з молоддю шляхом організації наметових таборів у регіонах України, у тому числі їх разове облаштування, без створення стаціонарних закладів | Мінмолодьспорт, обласні та Київська міська держадміністрації (за згодою) | протягом року | альтернативні форми відпочинку та оздоровлення молоді, розвиток мережі наметових таборів як ефективна форма відпочинку та оздоровлення |
| 41 | Співпраця з навчальними закладами регіонів з питань підготовки кваліфікованих кадрів для туристичної галузі | обласні та Київська міська держадміністрації, вищі навчальні заклади (за згодою) | протягом року | організація якісної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів сфери туризму |
| 42 |
Ужиття заходів для перегляду переліку професій у сфері туризму та готельного господарства у Класифікаторі професій України відповідно до стандартів ЄС |
Мінекономрозвитку, Мінсоцполітики, МОН (за згодою) | протягом року | забезпечення створення умов для підготовки фахівців, необхідних ринку туристичних послуг |
| 43 | Включення інформації з питань туристичного краєзнавства до підручників з географії та історії з урахуванням вікових особливостей учнів | МОН, Мінекономрозвитку, обласні та Київська міська держадміністрації, органи місцевого самоврядування, вищі навчальні заклади (за згодою) | протягом року | удосконалення системи професійної підготовки працівників галузі |
| 44 | Організація навчань для представників індустрії гостинності, гідів-перекладачів, гірських провідників | обласні та Київська міська держадміністрації (за згодою) | протягом року | забезпечення інформацією туристів про можливості активного відпочинку, створення безпечних умов для активних мандрівників |
| 2. Забезпечення наукового супроводження та досліджень у сфері туризму та курортів, запровадження прогресивних інноваційних розробок | ||||
| 45 | Проведення опитувань туристів у місцях перетину кордону | Мінекономрозвитку, Держприкордонслужба (за згодою) | протягом року | підвищення конкурентоспроможності туристичного продукту |
| 46 | Міжнародна конференція щодо безпеки туристів як чинника сталого розвитку туризму | Мінекономрозвитку | протягом року | зростання туристичного потоку до України |
| 47 | Круглий стіл щодо актуальних питань з підготовки кадрів сфери туризму | Мінекономрозвитку | протягом року | удосконалення системи професійної підготовки фахівців сфери туризму та курортів та інших сфер діяльності, пов'язаних із туризмом |
| 48 | Проведення засідань Наукової ради з туризму та курортів (орієнтовно 4 рази на рік) | Мінекономрозвитку | протягом року | підготовка пропозицій і рекомендацій щодо формування та реалізації державної політики у сфері туризму та курортів |
| 49 | Проведення засідань ради туристичних міст та регіонів (орієнтовно 4 рази на рік) | Мінекономрозвитку | протягом року | підготовка пропозицій і рекомендацій щодо підвищення ефективності реалізації державної політики у сфері туризму та курортів на регіональному та місцевому рівнях |
| 50 | Міжнародний форум щодо розвитку медичного туризму, курортів та рекреації | Мінекономрозвитку | протягом року | популяризація медичного туризму |
| 51 | Залучення науково-дослідницького потенціалу вищих навчальних закладів до досліджень туристичного ринку, аналізу стану розвитку туризму та курортів у регіонах, підготовки пропозицій до регіональних програм з розвитку туризму | обласні та Київська міська держадміністрації, вищі навчальні заклади (за згодою) | протягом року | забезпечення комплексного наукового підходу до розвитку туристичної галузі та популяризації туристичного потенціалу |
| V. За напрямом "Маркетингова політика розвитку туризму та курортів України" | ||||
| 1. Формування позитивного іміджу України як привабливої для туризму країни, що сприятиме збільшенню туристичних потоків до України | ||||
| 52 | Організація прес-турів для представників іноземних та вітчизняних ЗМІ | Мінекономрозвитку, обласні та Київська міська держадміністрації (за згодою) | протягом року | поширення інформації про туристичні можливості України |
| 53 | Організація та участь у міжнародних, національних та регіональних виставково-ярмаркових заходах, форумах тощо | Мінекономрозвитку, центральні органи виконавчої влади, обласні та Київська міська держадміністрації (за згодою) | протягом року | зростання туристичного потоку до України, закріплення України на світовому туристичному ринку |
| 54 | Проведення міжнародних, всеукраїнських та регіональних мистецьких фестивалів, у тому числі форумів за напрямом креативних індустрій | Мінкультури, обласні та Київська міська держадміністрації (за згодою) | протягом року | мистецькі фестивалі як інвестиції в потенціал міст і регіонів, розвиток туризму та відродження культурної спадщини України, збільшення кількості успішних проектів |
| 55 | Проведення засідань робочих органів (міжурядових та міжвідомчих комісій) з питань туризму | Мінекономрозвитку | протягом року | зростання туристичного потоку до України, закріплення України на світовому туристичному ринку |
| 56 | Сприяння просуванню туристичного потенціалу України шляхом трансляції на національних телеканалах соціальної реклами про туристичні можливості України | Держкомтелерадіо, Мінінформполітики (за згодою) | протягом року | формування та закріплення привабливого іміджу регіонів України як туристичних центрів, просування туристичного бренду України |
| 57 | Виготовлення друкованої продукції, промоматеріалів щодо туристичних можливостей України | Мінекономрозвитку, обласні та Київська міська держадміністрації, громадські організації, туроператори, турагенства (за згодою) | протягом року | популяризація туристичного потенціалу |
| 2. Формування та реалізація конкурентоспроможних національного та регіонального туристичних продуктів | ||||
| 58 | Створення національної мережі туристичних брендів України (області, райони, міста, об'єднані територіальні громади, туристичні дестинації) | Мінекономрозвитку, обласні та Київська міська держадміністрації (за згодою) | протягом року | підвищення якості регіонального туристичного продукту, зростання попиту на туристичні послуги |
| 59 | Сприяння маркетинговій діяльності агротуристичних господарств | Мінагрополітики, Мінекономрозвитку, обласні та Київська міська держадміністрації, Спілка сприяння розвитку сільського зеленого туризму, Асоціація індустрії гостинності України, Українська асоціація активного та екологічного туризму (за згодою) | протягом року | популяризація сільського туризму, збільшення споживачів, переконаних у перевагах відпочинку в українському селі |
| 60 | Створення та ведення іноземними мовами туристичного інтернет-порталу "Відвідай Україну" ("Visit Ukraine") із наданням актуальної інформації про туристичні можливості регіонів та міст України | Мінекономрозвитку, центральні органи виконавчої влади, обласні та Київська міська держадміністрації (за згодою) | протягом року | збільшення кількості туристів та відвідувачів музеїв, історико-культурних заповідників України |
| 61 | Наповнення актуальною інформацією сайтів природно-заповідних установ | Мінприроди, установи природно-заповідного фонду (за згодою) | протягом року | популяризація природно-заповідних установ, збільшення доступності до інформації про туристичні об'єкти та події на територіях природно-заповідних установ |
| 62 | Розробка всеукраїнських та регіональних туристичних маршрутів | обласні та Київська міська держадміністрації, органи місцевого самоврядування, громадські організації (за згодою) | протягом року | формування позитивного туристичного іміджу регіону |
| 63 | Створення та облаштування туристично-рекреаційних пунктів у межах національних природних парків | Мінприроди, обласні та Київська міська держадміністрації, органи місцевого самоврядування, національні природні парки (за згодою) | II та III квартали | створення та облаштування мережі туристично-рекреаційних пунктів у межах зон стаціонарної рекреації національних природних парків |
| 64 | Створення всеукраїнського та регіонального календарів туристичних подій | Мінекономрозвитку, центральні органи виконавчої влади, обласні та Київська міська держадміністрації, органи місцевого самоврядування (за згодою) | IV квартал | збільшення внутрішнього туристичного потоку |
| 65 | Формування переліку міжнародних виставкових туристичних подій | Мінекономрозвитку, обласні та Київська міська держадміністрації, органи місцевого самоврядування (за згодою) | IV квартал | своєчасне планування бюджетних коштів для участі в міжнародних виставкових туристичних заходах |