Відповідно до частини другої статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі" та пункту 22 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166,

1. Затвердити Примірний договір про надання доступу до модуля електронного аукціону та бази даних, що додається.

2. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

У цьому Договорі терміни вживаються в такому значенні:

база даних (БД) - сукупність технічних та програмних засобів для збереження записів щодо здійснення процесів закупівель в ЕСЗ відповідно до Закону;

допорогові закупівлі - закупівлі з очікуваною вартістю предмета закупівлі, меншою за значення, установлені абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" ;

електронна система закупівель (ЕСЗ) - інформаційно-телекомунікаційна система, до складу якої входять веб-портал Уповноваженого органу (Інформаційно-телекомунікаційна система "PROZORRO", далі - ІТС або Система) та майданчики, між якими забезпечено автоматичний обмін інформацією та документами в електронному вигляді;

інцидент - ситуація погіршення роботи / несправності Системи;

постійно діюча комісія - комісія, яка утворена відповідно до наказу Мінекономрозвитку України від 15.03.2016 № 440 з метою забезпечення здійснення авторизації електронних майданчиків, підготовки рішень, що мають рекомендаційний характер, щодо їх підключення/відключення до електронної системи закупівель, усунення технічних збоїв в електронній системі закупівель.

Інші терміни, які застосовуються в цьому Договорі, уживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про публічні закупівлі", "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронний цифровий підпис" та Порядку.

2.1. Предметом цього Договору є надання доступу Оператору до БД та модуля електронного аукціону Адміністратором для забезпечення проведення користувачами процедур закупівель, створення, розміщення, оприлюднення та обміну інформацією та документами в електронному вигляді.

3.1. Адміністратор зобов'язаний:

3.1.1. Забезпечити функціонування та розвиток ІТС відповідно до Порядку.

3.1.2. Надати Оператору доступ до БД та модуля електронного аукціону відповідно до рівня акредитації.

3.1.3. Випустити продуктивний ключ і безоплатно передати його Оператору не пізніше ніж через п'ять робочих днів після укладення цього Договору.

3.1.4. Здійснювати перереєстрацію продуктивних ключів у встановлених Порядком випадках.

3.1.5. Забезпечити стабільність роботи БД, модуля електронного аукціону та реагування на інциденти (додаток 1).

3.1.6. Забезпечити збереження інформації, її цілісність та доступність на рівні БД.

3.1.7. Забезпечити здійснення організаційно-технічних заходів з метою запобігання несанкціонованому доступу до конфіденційної інформації в БД та унеможливлення її розголошення.

3.1.8. Не пізніше ніж за п'ять робочих днів повідомляти Оператора про оновлення програмного забезпечення або запровадження нових форматів електронних документів, програмно-технічних та технологічних засобів тощо.

3.1.9. Сплачувати Оператору відповідно до Порядку винагороду, яка нараховується за кожну процедуру закупівлі (крім переговорної процедури), що була проведена замовником через майданчик Оператора та закінчилася сформованим звітом про результати проведення процедури закупівлі за умови, що до моменту розкриття тендерних пропозицій торги не були відмінені або визнані такими, що не відбулися.

3.1.10. Своєчасно письмово повідомляти Оператора про заміну контактних осіб, призначених Адміністратором відповідальними згідно з цим Договором, а також у разі зміни керівника, місцезнаходження, поштової адреси, зміни способу оподаткування прибутку або зміни інших реквізитів, зазначених у цьому Договорі.

3.2. Адміністратор має право:

3.2.1. Відключати (блокувати доступ) Оператора від ЕСЗ у разі прийняття рішення про відключення майданчика Уповноваженим органом, що приймається на підставі рішення комісії, з одночасним повідомленням про це Оператора, а також у разі негативних результатів додаткового тестування майданчика на відповідність вимогам, установленим Порядком (у разі прийняття комісією рішення про таке тестування).

3.2.2. Вчасно отримувати плату від Оператора для забезпечення функціонування і розвитку Системи, яка відповідно до Порядку нараховується за подання тендерної пропозиції учасником, що була розкрита ЕСЗ, а також у вигляді щомісячної плати відповідно до підпункту 4.1.5 пункту 4.1 розділу 4 цього Договору.

3.2.3. Розробляти та затверджувати порядок використання ЕСЗ для проведення допорогових закупівель з метою здійснення відбору постачальника товару (товарів), надавача послуг (послуги) та виконавця робіт (далі - порядок використання ЕСЗ для допорогових закупівель).

3.2.4. Проводити модернізацію Системи та вносити зміни до функціональності Системи і до порядку використання ЕСЗ для допорогових закупівель.

3.2.5. Здійснювати перевірку функціональності та проводити тестування роботи ЕСЗ як у цілому, так і окремих її складових.

3.2.6. Фіксувати інциденти, пов'язані з інформаційною безпекою, і випадки, визначені пунктом 7.4 розділу 7 цього Договору, та інформувати про це комісію.

3.2.7. Виконувати інші дії, передбачені Порядком.

3.3. Оператор зобов'язується:

3.3.1. Забезпечити можливість проведення передбачених Законом процедур закупівель в ЕСЗ залежно від рівня акредитації та відповідність майданчика вимогам Порядку.

3.3.2. Забезпечити безперебійне функціонування майданчика відповідно до передбаченого функціоналу та рівний доступ усіх зареєстрованих користувачів до його сервісів.

3.3.3. У разі внесення змін до законодавства у сфері закупівель та/або прийняття нових нормативно-правових актів привести не пізніше ніж у місячний строк у відповідність функціональні характеристики та можливості майданчика.

3.3.4. Забезпечувати захист конфіденційної інформації, а також цілісність і доступність усієї інформації, що надходить за посередництвом майданчика до ЕСЗ.

3.3.5. Не пізніше ніж за п'ять робочих днів повідомляти користувача, зареєстрованого на майданчику Оператора, про суттєві оновлення програмного забезпечення, запровадження нових форматів електронних документів та інші зміни.

3.3.6. Забезпечити користувача технічною інформацією та інформацією про роботу майданчика, достатньою для користування ЕСЗ.

3.3.7. Протягом п'яти робочих днів надавати відповіді на заяви та скарги користувача.

3.3.8. Сплачувати відповідно до пункту 4.1 розділу 4 цього Договору Адміністратору за кожну тендерну пропозицію, яка була подана учасником через майданчик Оператора та розкрита ЕСЗ, а також щомісячну плату відповідно до підпункту 4.1.5 пункту 4.1 розділу 4 цього Договору.

3.3.9. Своєчасно письмово повідомляти Адміністратора про заміну контактних осіб, призначених Оператором відповідальними за цим Договором, а також у разі зміни керівника, місцезнаходження, поштової адреси, зміни способу оподаткування прибутку або зміни інших реквізитів, зазначених у цьому Договорі.

3.3.10. Своєчасно здійснювати плату Адміністратору в порядку, визначеному цим Договором.

3.3.11. Не пізніше ніж за десять робочих днів повідомляти Адміністратора про оновлення програмного забезпечення, що впливає на обмін даними з БД.

3.3.12. Дотримуватися вимог порядку використання ЕСЗ для допорогових закупівель.

3.3.13. Забезпечити можливість проведення Адміністратором додаткового тестування майданчика на відповідність вимогам, установленим Порядком (у разі прийняття комісією рішення про таке тестування).

3.4. Оператор має право:

3.4.1. Отримувати доступ до функціоналу БД та модуля електронного аукціону відповідно до рівня акредитації.

3.4.2. Надавати пропозиції щодо покращення роботи ЕСЗ.

3.4.3. Надавати на майданчику додаткові послуги користувачеві, у тому числі на платній основі.

3.4.4. Справляти плату з учасників торгів за подання пропозиції згідно з Порядком.

3.4.5. Отримувати від Адміністратора винагороду, яка згідно з Порядком нараховується за кожну процедуру закупівлі ( крім переговорної процедури), що була проведена замовником через відповідний майданчик та закінчилася оприлюдненим звітом про результати проведення процедури закупівлі за умови, що до моменту розкриття тендерних пропозицій торги не були відмінені або визнані такими, що не відбулися.

4.1. Порядок та умови оплати послуг Адміністратора.

4.1.1. Відповідно до Порядку за подання учасником через відповідний майданчик кожної тендерної пропозиції, що була розкрита ЕСЗ, з Оператора майданчика Адміністратором справляється плата для забезпечення функціонування та розвиток Системи, яка у 2016 року становить (у тому числі ПДВ):

у разі, якщо очікувана вартість закупівлі (лоту) становить не більше ніж 20 тис. (двадцять тисяч) гривень, - 7 гривень за кожну пропозицію;

у разі, якщо очікувана вартість закупівлі (лоту) становить не більше ніж 50 тис. (п'ятдесят тисяч) гривень, - 50 гривень за кожну пропозицію;

у разі, якщо очікувана вартість закупівлі (лоту) становить не більше ніж 200 тис. (двісті тисяч) гривень, - 150 гривень за кожну пропозицію;

у разі, якщо очікувана вартість закупівлі (лоту) становить не більше ніж 1 млн. (один мільйон) гривень, - 250 гривень за кожну пропозицію;

у разі, якщо очікувана вартість закупівлі (лоту) становить більше ніж 1 млн. (один мільйон) гривень, - 700 гривень за кожну пропозицію.

Починаючи з 2017 року становить (у тому числі ПДВ):

у разі, якщо очікувана вартість закупівлі (лоту) становить не більше ніж 20 тис. (двадцять тисяч) гривень, - 5 гривень за кожну пропозицію;

у разі, якщо очікувана вартість закупівлі (лоту) становить не більше ніж 50 тис. (п'ятдесят тисяч) гривень, - 25 гривень за кожну пропозицію;

у разі, якщо очікувана вартість закупівлі (лоту) становить не більше ніж 200 тис. (двісті тисяч) гривень, - 80 гривень за кожну пропозицію;

у разі, якщо очікувана вартість закупівлі (лоту) становить не більше ніж 1 млн. (один мільйон) гривень, - 110 гривень за кожну пропозицію;

у разі, якщо очікувана вартість закупівлі (лоту) становить більше ніж 1 млн. (один мільйон) гривень, - 400 гривень за кожну пропозицію.

4.1.2. Адміністратор наступного робочого дня після закінчення облікового періоду (календарний місяць) складає звіт згідно з додатком 5 до цього Договору, який містить кількість розкритих Системою за звітний період тендерних пропозицій, що були подані учасниками через майданчик Оператора, та надсилає його Оператору на електронну адресу _________ для звірення та погодження.

У разі виникнення розбіжностей Оператор протягом двох робочих днів повідомляє про це Адміністратора шляхом надсилання листа на електронну адресу _________________.

Звірення та врегулювання розбіжностей здійснюються за допомогою детальних звітів про проведені процедури, сформованих БД.

4.1.3. Адміністратор не пізніше ніж на п'ятий робочий день поточного місяця надає Оператору відповідний акт наданих послуг у двох примірниках (додаток 2 до цього Договору) та рахунок на оплату з урахуванням обов'язкової щомісячної плати відповідно до підпунктів 4.1.5 і 4.1.6 пункту 4.1 цього Договору.

4.1.4. Оператор протягом п'яти банківських днів з моменту їх отримання зобов'язаний сплатити рахунок, підписати та повернути примірник акта Адміністратору.

4.1.5. Для забезпечення безперебійного функціонування ЕСЗ та покриття мінімально необхідних витрат Адміністратора на організацію взаємодії з Оператором до шостого числа кожного поточного місяця Оператор сплачує Адміністратору обов'язкову щомісячну плату у сумі ________ (__________) гривень, на яку Адміністратор не пізніше другого числа поточного місяця виставляє відповідний рахунок.

4.1.6. Сума сплаченої обов'язкової щомісячної плати враховується під час остаточного розрахунку за звітний місяць, але не повертається (повністю чи частково) у разі, якщо вона перевищує вартість наданих Адміністратором за місяць послуг, розрахованих у порядку, визначеному в підпункті 4.1.1 пункту 4.1 цього Договору (у цьому випадку вартістю наданих за місяць послуг є сума плати, визначеної в підпункті 4.1.5 пункту 4.1 цього Договору).

4.1.7. Платежі за Договором здійснюються в безготівковій формі на розрахункові рахунки, зазначені в реквізитах. Датою платежу за цим Договором вважається дата надходження коштів на поточний рахунок Адміністратора.

4.2. Порядок та умови оплати Адміністратором винагороди на користь Оператора.

4.2.1. Відповідно до Порядку Адміністратор повертає частину отриманої плати (чи зменшує суму плати, розрахованої відповідно до пункту 4.1 розділу 4 цього Договору) як винагороду Оператору за організацію проведення замовником процедури закупівлі через майданчик Оператора. Винагорода сплачується Оператору майданчика, на якому замовником було розміщено оголошення про проведення процедури закупівлі (крім переговорної процедури), результатом якої є сформований ЕСЗ звіт про результати проведення процедури закупівлі за умови, що торги не були відмінені або не були визнані такими, що не відбулися, до моменту розкриття тендерних пропозицій, у сумі, що становить (у тому числі ПДВ):

у разі, якщо вартість закупівлі становить не більш як 20 тис. (двадцять тисяч) гривень, - 5 гривень у 2016 році та 3 гривні з 2017 року;

у разі, якщо вартість закупівлі становить не більш як 50 тис. (п'ятдесят тисяч) гривень, - 20 гривень у 2016 році та 15 гривень з 2017 року;

у разі, якщо вартість закупівлі становить не більш як 200 тис. (двісті тисяч) гривень, - 50 гривень у 2016 році та 40 гривень з 2017 року;

у разі, якщо вартість закупівлі становить не більш як 1 млн. (один мільйон) гривень, - 75 гривень у 2016 році та 60 гривень з 2017 року;

у разі, якщо вартість закупівлі становить більш як 1 млн. (один мільйон) гривень, - 350 гривень у 2016 році та 300 гривень з 2017 року.

4.2.2. Оператор наступного робочого дня після закінчення облікового періоду (один календарний місяць) складає звіт за формою, наведеною в додатку 5 до цього Договору, який містить кількість процедур (лотів), що були завершені у звітному періоді замовниками через майданчик, закінчилися оприлюдненням звіту про результати проведення торгів та не були відмінені або не були визнані такими, що не відбулися до моменту розкриття тендерних пропозицій (крім переговорної процедури), та надсилає Адміністратору на електронну адресу _________________ для звірення та погодження.

У разі виникнення розбіжностей Адміністратор протягом двох робочих днів повідомляє про це Оператора шляхом надсилання листа на електронну адресу _________________.

Звірення та врегулювання розбіжностей здійснюються за допомогою детальних звітів про проведені процедури, сформованих БД.

4.2.3. У разі якщо сума винагороди за послуги Оператору перевищує плату Адміністратору, розраховану за обліковий місяць відповідно до пункту 4.1 цього Договору, залишок суми фіксується як борг Адміністратора та враховується під час надання послуг наступних періодів.

4.2.4. Оператор не пізніше п'ятого робочого дня поточного місяця надає Адміністратору акт про проведені закупівлі (крім переговорної процедури) у двох примірниках (додаток 3 до цього Договору) та рахунок для оплати (з урахуванням підпункту 4.2.3 пункту 4.2 цього Договору).

4.2.5. Адміністратор протягом п'яти банківських днів сплачує рахунок (з урахуванням підпункту 4.2.3 пункту 4.2 цього Договору), підписує та повертає примірник акта Оператору.

4.3. У подальшому розмір плати, що зазначений у підпункті 4.1.1 пункту 4.1 і підпункті 4.2.1 пункту 4.2 цього Договору, може змінюватися в разі внесення змін до Порядку.

5.1. Під час виконання цього Договору Сторони зобов'язуються дотримуватися вимог законодавства України у сфері технічного та криптографічного захисту інформації, Порядку та вимог, установлених у документації комплексної системи захисту інформації ЕСЗ.

5.2. Оператор зобов'язаний налаштовувати сервіси безпеки майданчика (ідентифікації та аутентифікації, управління доступом, протоколювання, шифрування тощо) відповідно до встановлених вимог та рекомендацій виробника обладнання або програмного забезпечення.

5.3. Сторони зобов'язані здійснювати всебічне сприяння державним (у тому числі судовим) органам, іншій Стороні та її представникам у разі проведення розслідувань справ з інформаційної безпеки.

5.4. Засоби криптографічного захисту інформації, у тому числі засоби електронного цифрового підпису, що використовуються в роботі майданчика, повинні мати чинні експертні висновки або сертифікати відповідності за результатами державної експертизи у сфері криптографічного захисту інформації.

5.5. Оператор майданчика повинен надавати звіт з інформаційної безпеки в установленому Адміністратором форматі з визначеною періодичністю або в разі виникнення інцидентів, пов'язаних з інформаційною безпекою.

5.6. У разі виникнення інцидентів, пов'язаних з інформаційною безпекою, Адміністратор подає відповідний звіт на розгляд комісії. За результатами розгляду комісії в разі відповідного рішення Уповноваженого органу Адміністратор може відключити майданчик від ЕСЗ.

6.1. Сторони не несуть відповідальності за будь-які затримки або повне чи часткове невиконання своїх обов'язків за цим Договором, а також за понесені внаслідок цього збитки та шкоду, якщо таке невиконання (збитки, шкода) відбулося внаслідок дії форс-мажорних обставин.

6.2. Сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань у разі, якщо таке невиконання або неналежне виконання сталося внаслідок дії обставин непереборної сили. До обставин непереборної сили належать пожежі, землетруси, інші природні явища, стихійні лиха, дії третіх осіб, прийняття актів державних органів та інші не залежні від Сторін обставини, які унеможливлюють своєчасне, повне та належне виконання Стороною своїх зобов'язань за цим Договором.

6.3. Про настання та дію форс-мажорних обставин Оператор повідомляє Адміністратора протягом трьох робочих днів з моменту їх виникнення підтверджувальним документом.

6.4. Адміністратор письмово повідомляє Оператора про настання та дію форс-мажорних обставин протягом трьох робочих днів з моменту їх виникнення.

6.5. Неповідомлення або несвоєчасне повідомлення позбавляє відповідну Сторону права посилатися на вищевказані обставини як на підставу для звільнення від виконання вищезазначених обов'язків.

6.6. Форс-мажорні обставини відповідно до умов зовнішньоторговельних угод, міжнародних договорів на території України засвідчує виключно Торгово-промислова палата України.

7.1. За порушення умов Договору Сторони несуть відповідальність відповідно до законодавства України.

7.2. У разі виявлення порушень умов цього Договору та затримки їх усунення кожна Сторона може звернутися з відповідною заявою до комісії, за результатами розгляду якої може бути прийнято відповідне рішення.

7.3. Сторони не несуть відповідальності за дії переможця, обраного за допомогою системи електронних закупівель, за відповідність поданої ним інформації фактичним даним та якість його товарів, послуг та робіт, за нецільове використання користувачами ЕСЗ або публікацію користувачами недостовірної або некоректної інформації.

7.4. За порушення строків виконання грошових зобов'язань за цим Договором винна сторона сплачує пеню в розмірі ________________ за кожен день порушення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі _____ суми заборгованості.

7.5. Сторонами погоджено, що пеня нараховується та сплачується за весь період прострочення виконання зобов'язання.

7.6. Відповідно до Порядку на підставі рішення комісії (пункт 7 частини тринадцятої Порядку) Оператор майданчика сплачує штраф на рахунок Адміністратора в розмірі _________ неоподаткованих мінімумів доходів громадян у разі:

1) порушення цілісності даних у зв'язку з непереданням до БД або неприйманням від БД документів (їх оновлення) чи окремих файлів протягом однієї години (п'ять і більше разів);

2) недоступності сервісу у зв'язку з відсутністю можливості в користувачів майданчика мати доступ до електронної системи закупівель через авторизований електронний майданчик, здійснювати будь-які дії і процедури протягом однієї години в робочий час (п'ять і більше разів);

3) розкриття конфіденційної інформації, а саме дії особи, спрямовані на передачу інформації (відомостей) третій особі без отримання попередньої згоди щодо вчинення таких дій в особи, яка є власником такої конфіденційної інформації.

Кількість визначених у цьому пункті порушень розраховується за останні 360 днів, починаючи з моменту підключення майданчика до ЕСЗ.

Адміністратор надає відповідальній особі Оператора копію відповідного рішення комісії (чи витягу з такого рішення) та рахунок на оплату штрафу. Оператор зобов'язаний сплатити штраф протягом десяти банківських днів з дати прийняття рішення комісією.

7.7. За систематичне порушення зобов'язань, визначених у цьому Договорі (п'ять і більше разів чи порушення строків оплати послуг Адміністратора на тридцять і більше днів сумарно за останні шість місяців), Оператор відключається від ЕСЗ за рішенням Уповноваженого органу, яке приймається на підставі рішення комісії. Відключення та наступне підключення здійснюється відповідно до Порядку.

8.1. Усі спірні питання та розбіжності, які виникають між Сторонами, вирішуються шляхом переговорів.

8.2. У разі якщо відповідний спір неможливо вирішити шляхом переговорів, він вирішується в судовому порядку відповідно до вимог законодавства України.

9.1. Сторони погодилися, що технічна документація, відомості, що стосуються безпеки інформації, акти, звіти, фінансові та розрахункові документи, які складаються Сторонами в рамках виконання цього Договору, є конфіденційними.

9.2. Сторони зобов'язуються не розголошувати третім особам указану інформацію без попередньої письмової згоди іншої Сторони та вживати всіх можливих заходів для унеможливлення доступу до зазначеної інформації третіх осіб, крім випадків, коли така інформація повинна бути надана відповідно до вимог законодавства України.

9.3. Передання зазначеної інформації третім особам, її опублікування або розголошення іншими засобами можуть мати місце тільки за письмовою згодою Сторін, крім випадків, передбачених законодавством України.