1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ
28.02.2018 № 116
Про затвердження Положення про Департамент аграрної політики та сільського господарства Міністерства аграрної політики та продовольства України
Відповідно до пункту 6 частини другої статті 8 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади", пункту 8 та підпункту 18 пункту 10 Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 року № 1119,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про Департамент аграрної політики та сільського господарства Міністерства аграрної політики та продовольства України, що додається.
2. Департаменту аграрної політики та сільського господарства, до завершення здійснення заходів з заповнення Директорату безпечності та якості харчової продукції Міністерства аграрної політики та продовольства України не менше ніж на 50 відсотків вакансій, але не довше ніж до 28 травня 2018 року, виконувати наступні функції:
1) участь у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики у сферах карантину та захисту рослин, ветеринарної медицини, санітарного законодавства;
2) забезпечення взаємодії Міністерства аграрної політики та продовольства України з Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів у сферах карантину та захисту рослин, ветеринарної медицини, санітарного законодавства.
3. Директору Департаменту аграрної політики та сільського господарства подати до Департаменту кадрового забезпечення та роботи з персоналом примірники положень про структурні підрозділи у складі департаменту та посадових інструкцій працівників.
4. Визнати такими, що втратили чинність, накази Міністерства аграрної політики та продовольства України від 21 березня 2016 року № 96 "Про затвердження Положення про Департамент тваринництва Міністерства аграрної політики та продовольства України", від 31 жовтня 2016 року № 434 "Про затвердження Положення про Департамент землеробства та технічної політики в АПК Міністерства аграрної політики та продовольства України", від 07 листопада 2016 року № 447 "Про затвердження Положення про Відділ міжнародної інтеграції в сфері технічного регулювання, санітарних та фітосанітарних заходів в АПК Міністерства аграрної політики та продовольства України".
5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Перший заступник Міністра М. Мартинюк
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства аграрної
політики та продовольства України
28 лютого 2018 року № 116
Положення
про Департамент аграрної політики та сільського господарства Міністерства аграрної політики та продовольства України
І. Загальні положення
1. Департамент аграрної політики та сільського господарства (далі – Департамент) є самостійним структурним підрозділом Міністерства аграрної політики та продовольства України (далі – Міністерство).
2. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією України, законами України, актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 року № 1119, іншими нормативно-правовими актами, наказами Міністерства та цим Положенням.
3. Департамент згідно з функціональним розподілом підпорядковується першому заступнику Міністра аграрної політики та продовольства України.
4. Департамент очолює директор Департаменту, який підпорядковується першому заступнику Міністра аграрної політики та продовольства України.
5. Департамент виконує функції, визначені у чинних законодавчих актах, та узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо удосконалення законодавства та у встановленому порядку вносить їх керівництву Міністерства, організовує виконання законодавчих актів.
6. Департамент здійснює свою діяльність у відповідності з річним планом роботи Міністерства аграрної політики та продовольства України.
ІІ. Основні завдання Департаменту
1. Основними завданнями Департаменту є:
1) участь у формуванні основних напрямів розвитку та реалізації державної політики з питань землеробства, хімізації та меліорації земель, виробництва продукції рослинництва, органічного виробництва відповідно до компетенції, садівництва, виноградарства та виноробства, хмелярства, насінництва та розсадництва, у сфері охорони прав на сорти рослин;
2) участь у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики у сферах охорони прав на сорти рослин;
3) участь у формуванні основних напрямів розвитку та реалізації державної політики у сфері тваринництва, селекції у тваринництві, органічного виробництва продукції тваринного походження та продукції бджільництва;
4) участь у формуванні державної політики у сферах рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, регулювання рибальства та безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства, лісового та мисливського господарства;
5) участь у формуванні державної політики у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів;
6) забезпечення реалізації функцій у сфері технічного регулювання (стандартизація, метрологія, сертифікація, оцінка відповідності, управління якістю) в агропромисловому комплексі;
7) участь у формуванні державної політики у сфері управління якістю і безпечністю сільськогосподарської продукції та вимог щодо виробництва такої продукції з метою їх адаптації до законодавства Європейського Союзу;
8) забезпечення узагальнення практики застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, внесення і розроблення пропозицій з удосконалення законодавства та у встановленому порядку подання їх на розгляд керівництву Міністерства, організація виконання законодавчих актів, здійснення систематичного контролю за виконанням законодавчих та нормативних актів з питань технічного регулювання, санітарних та фітосанітарних заходів;
9) участь у здійсненні заходів щодо забезпечення продовольчої безпеки держави;
10) розроблення і координація виконання загальнодержавних, регіональних та галузевих програм розвитку рослинництва та органічного виробництва відповідно до компетенції, садівництва, виноградарства, виноробства, хмелярства, насінництва та виробництва садивного матеріалу з урахуванням кон’юнктури аграрного ринку та екологічних вимог;
11) розроблення і координація виконання загальнодержавних та галузевих програм розвитку тваринництва, програм селекції у тваринництві;
12) розроблення пропозицій щодо оптимізації територіального розміщення виробництва продукції рослинництва та органічного виробництва відповідно до компетенції, садівництва, виноградарства, хмелярства, насінництва, розсадництва, проведення технологічної політики;
13) забезпечення взаємодії Міністерства із Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру з питань формування державної політики у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів, Державним агентством лісових ресурсів України у сфері лісового та мисливського господарства, Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів у сферах насінництва та розсадництва, охорони прав на сорти рослин, у сфері державного нагляду (контролю) за племінною справою у тваринництві, ідентифікації та реєстрації тварин; Державним агентством рибного господарства України в галузях рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних живих ресурсів, регулювання рибальства та безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства;
14) розроблення в межах компетенції Департаменту проектів законодавчих та нормативно-правових актів та участь у підготовці проектів законодавчих та нормативно-правових актів, які надходять на розгляд до Департаменту;
15) участь у розробці технічних регламентів, стандартів, норм і нормативів, що стосуються галузей агропромислового виробництва;
16) здійснення у встановленому законодавством порядку державного управління у сфері садівництва, виноградарства, виноробства та хмелярства, розроблення порядку ввезення садивного матеріалу іноземного походження, не внесеного до Державного реєстру сортів рослин, придатних до поширення в Україні, сприяння розвитку внутрішнього і зовнішнього ринку фруктів, ягід, хмелю, винограду, вин та садивного матеріалу;
17) організація виконання законодавчих і нормативно-правових актів з питань, що відносяться до компетенції Департаменту, контроль за їх реалізацією.
ІІІ. Функції Департаменту
1. Департамент відповідно до покладених на нього завдань виконує наступні функції:
1) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України та в установленому порядку вносить їх на розгляд керівництву Міністерства, організовує виконання законодавчих і нормативно-правових актів;
2) вносить пропозиції та розробляє проекти законів та інших нормативно-правових актів, що належать до компетенції Департаменту;
3) бере участь в опрацюванні проектів законів, інших актів законодавства, що надходять на погодження від інших міністерств та центральних органів виконавчої влади, готує у межах повноважень, передбачених законом, проекти висновків, пропозиції і зауваження до проектів законів, інших актів законодавства, які подаються на розгляд Кабінету Міністрів України, та проектів законів, внесених на розгляд Верховної Ради України іншими суб’єктами права законодавчої ініціативи;
4) бере участь у підготовці у межах повноважень, передбачених законом, зауважень і пропозицій до прийнятих Верховною Радою України законів, що надійшли на підпис Президентові України;
5) відповідно до компетенції здійснює аналіз діяльності, макроекономічне прогнозування розвитку галузей тваринництва, рослинництва та органічного виробництва, насінництва, садівництва, виноградарства, хмелярства та виноробної продукції з урахуванням існуючого попиту і пропозиції, прогнозує їх розвиток, у межах своїх повноважень бере участь у розробці балансів попиту і пропозиції продукції, здійснює їх моніторинг;
6) на основі аналізу діяльності галузей землеробства, рослинництва, тваринництва та органічного виробництва відповідно до компетенції, насінництва та розсадництва, садівництва, хмелярства, виноградарства та виноробства визначає пріоритети та готує пропозиції щодо стратегії розвитку відповідних галузей;
7) забезпечує у межах повноважень, передбачених законом, проведення моніторингу внутрішнього і зовнішнього ринку сільськогосподарської продукції;
8) здійснює заходи щодо економічного стимулювання товаровиробників, спрямовує їх діяльність на розв’язання завдань, пов’язаних із виробництвом продукції тваринництва, рослинництва, садівництва, ягідництва, хмелярства, виноградарства та виноробства в обсягах, що забезпечують потреби населення в продуктах харчування і продовольчу безпеку держави та створюють експортний потенціал;
9) бере участь у підготовці пропозицій щодо фінансової підтримки розвитку землеробства, рослинництва, тваринництва та органічного виробництва відповідно до компетенції, хмелярства, садівництва, виноградарства, виноробства, насінництва, розсадництва, охорони прав на сорти рослин, у сферах використання та охорони земель сільськогосподарського призначення за рахунок коштів Державного бюджету України на відповідний рік;
10) вносить в межах компетенції пропозиції керівництву Міністерства щодо надання передбаченої законодавством підтримки підприємствам, пов’язаним із виробництвом продукції рослинництва, садівництва, ягідництва, хмелярства, виноградарства та виноробства, в тому числі фермерським і особистим селянським господарствам, сільськогосподарським кооперативам, шляхом залучення їх на конкурсних засадах до виконання відповідних державних цільових програм;
11) сприяє розвитку тваринництва у суб’єктів господарювання усіх форм власності та господарювання. Вносить в межах компетенції пропозиції керівництву Міністерства щодо державної підтримки підприємств галузі тваринництва, особистих селянських і фермерських господарств, сільськогосподарської кооперації. Розробляє проекти розподілу коштів державного бюджету, що виділяються на фінансування цільових програм у тваринництві, та бере участь у здійсненні контролю за їх використанням;
12) бере участь у розробці та координації виконання загальнодержавних, регіональних та галузевих програм розвитку з питань, що належать до компетенції Департаменту, поточних планів економічного і соціального розвитку галузей агропромислового виробництва;
13) розробляє пропозиції щодо забезпечення сприятливих умов діяльності підприємств агропромислового комплексу всіх форм власності в ринкових умовах, організації виробництва продукції рослинництва, тваринництва та органічного виробництва відповідно до компетенції, садівництва, хмелярства, виноградарства та виноробства;
14) бере участь у формуванні відносин власності, поглибленні інтеграційних процесів, готує керівництву Міністерства пропозиції щодо дотримання цінового паритету для забезпечення еквівалентного обміну продукції між галузями аграрного виробництва і промисловості;
15) відповідно до законодавства:
розробляє концептуальні напрями розвитку конкурентоспроможного племінного тваринництва;
бере участь у розробленні загальнодержавних програм селекції за видами та породами тварин, забезпечує реалізацію цих програм;
розробляє пропозиції щодо заходів державного стимулювання племінної справи у тваринництві, в тому числі щодо збереження генофонду існуючих, локальних та зникаючих вітчизняних порід;
здійснює організацію та забезпечення функціонування єдиної системи селекції;
розробляє вимоги до якості племінних (генетичних) ресурсів;
розробляє вимоги і порядок визначення племінної цінності плідників за походженням, власною продуктивністю, якістю потомства та проведення випробування плідників за якістю потомства;
розробляє вимоги і порядок визначення уповноважених установ (організацій) та селекційних центрів;
визначає уповноважені установи (організації) та селекційні центри;
розробляє технологічні вимоги до проведення спеціальних робіт з племінної справи;
розробляє порядок присвоєння відповідного статусу суб’єктам племінної справи у тваринництві;
розробляє кваліфікаційні вимоги до працівників, які виконують спеціальні роботи, пов’язані із племінними (генетичними) ресурсами;
розробляє положення про сертифікати племінних (генетичних) ресурсів та зразки сертифікатів племінних (генетичних) ресурсів;
розробляє положення про державні книги племінних тварин, Державний реєстр суб’єктів племінної справи у тваринництві, Державний реєстр селекційних досягнень у тваринництві;
розробляє порядок ведення племінного обліку, бонітування, апробації, проведення генетичної експертизи походження та аномалій тварини;
розробляє план породного районування бджіл;
забезпечує проведення сертифікації племінних (генетичних) ресурсів;
забезпечує присвоєння відповідного статусу суб’єктам племінної справи у тваринництві, проведення бонітування тварин та ведення племінного обліку;
забезпечує проведення породовипробувань та апробації селекційних досягнень;
забезпечує проведення державної реєстрації суб’єктів племінної справи у тваринництві, племінних і підконтрольних тварин та селекційних досягнень у тваринництві;
здійснює ведення державних книг племінних тварин та Державного реєстру суб’єктів племінної справи у тваринництві, Державного реєстру селекційних досягнень у тваринництві;
здійснює забезпечення експертної оцінки племінних генетичних ресурсів;
організовує проведення перепідготовки фахівців, які виконують роботи з племінної справи, проведення виставок, конкурсів, ярмарків та аукціонів племінних (генетичних) ресурсів;
16) у межах повноважень, передбачених законом, забезпечує формування державної політики у сфері ідентифікації та реєстрації тварин;
17) погоджує порядок здійснення ідентифікації та реєстрації тварин, порядок оформлення і видачі ідентифікаційних документів, порядок ведення Єдиного державного реєстру тварин та користування його даними, порядок реєстрації господарств, порядок переміщення тварин, порядок подачі даних для внесення до Єдиного державного реєстру тварин;
18) визначає склад інформації, що подається для внесення до Єдиного державного реєстру тварин;
19) спільно з Державним агентством лісових ресурсів України розробляє пропозиції щодо визначення основних напрямів державної політики з охорони, захисту, використання та відтворення лісів та у галузі мисливського господарства;
20) спільно з Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру розробляє пропозиції щодо забезпечення:
розроблення, затвердження, перевірки, перегляду, внесення змін, скасування стандартів у сфері землеустрою та охорони земель;
здійснення землеустрою, а також розроблення та виконання загальнодержавних і регіональних програм з питань землеустрою, відтворення родючості ґрунтів;
розроблення рекомендацій та заходів щодо забезпечення родючості ґрунтів і застосування агрохімікатів, а також механізмів економічного стимулювання здійснення заходів щодо використання та охорони земель і підвищення родючості ґрунтів;
21) аналізує поточну і перспективну потребу виробників сільськогосподарської продукції у мінеральних добривах та засобах захисту рослин, здійснює моніторинг ціноутворення та стан забезпечення сільськогосподарських товаровиробників цими ресурсами, вносить пропозиції щодо вирішення проблемних питань;
22) забезпечує формування державного резервного насіннєвого фонду, сприяє ефективному використанню цього фонду, розвитку внутрішнього і зовнішнього ринку насіння і садивного матеріалу;
23) у межах своїх повноважень запроваджує систему ведення органічного виробництва, організовує впровадження екологічно безпечних для людини і довкілля методів та заходів щодо захисту рослин;
24) відповідно до компетенції здійснює організаційно-методичне забезпечення розвитку галузей рослинництва та органічного виробництва, хмелярства, садівництва, виноградарства, виноробства, насінництва та розсадництва;
25) здійснює державне управління та регулювання у сфері насінництва та розсадництва;
26) забезпечує організацію, здійснення підготовки та атестацію осіб на отримання свідоцтв аудиторів із сертифікації (агрономів-інспекторів), видачу та скасування свідоцтва аудитора із сертифікації (агронома-інспектора), підвищення кваліфікації аудиторів із сертифікації (агрономів-інспекторів);
27) забезпечує проведення визначення сортових та посівних якостей насіння і сортових та товарних якостей садивного матеріалу;
28) веде Реєстр суб’єктів насінництва та розсадництва, Реєстр аудиторів із сертифікації (агрономів-інспекторів), Реєстр органів з оцінки відповідності, Реєстр сертифікатів на насіння та/або садивний матеріал, а також забезпечує відкритість та загальнодоступність зазначених реєстрів;
29) забезпечує видачу та скасування відповідних сертифікатів у сфері насінництва та розсадництва;
30) затверджує форми документації на насіння і садивний матеріал, технологічні і методичні вимоги у сфері насінництва та розсадництва щодо збереження сортових якостей, біологічних і урожайних властивостей сорту та посівних якостей насіння;
31) бере участь в уповноваженні підприємств, установ, організацій чи їх підрозділів, акредитованих національним органом з акредитації, на провадження діяльності з оцінки відповідності у сфері насінництва;
32) бере участь у здійсненні контролю за діяльністю органів з оцінки відповідності щодо виконання функцій, на які їх уповноважено у сфері насінництва та розсадництва;
33) забезпечує опублікування офіційних відомостей про подані заявки на сорти рослин, видані патенти на сорти рослин і свідоцтва про авторство на сорти рослин, видання Каталогу сортів рослин, придатних для поширення в Україні;
34) забезпечує проведення державної науково-технічної експертизи сортів рослин як об’єктів інтелектуальної власності;
35) здійснює координацію діяльності підприємств, пов’язаної з проведенням державного випробовування сортів сільськогосподарських рослин;
36) здійснює забезпечення організаційно-технічного та інших видів діяльності представника та заступника представника України у Раді Міжнародного союзу по охороні нових сортів рослин;
37) сприяє функціонуванню та розвитку ринку сортів рослин як об’єктів інтелектуальної власності, налагодженню співробітництва у сфері охорони прав на сорти рослин з міжнародними організаціями, суб’єктами господарювання, іноземними фізичними та юридичними особами;
38) веде (формує) Державний реєстр заявок на сорти рослин (Реєстр заявок), Державний реєстр прав власників сортів рослин (Реєстр патентів), Державний реєстр сортів рослин, придатних для поширення в Україні (Реєстр сортів);
39) забезпечує виготовлення та видачу патентів на сорти рослин і свідоцтв про авторство на сорти рослин, свідоцтв про державну реєстрацію сорту рослин;
40) організовує приймання заявок на сорти рослин, проведення їх експертизи, готує проекти рішень про виникнення прав на сорт або про відмову у виникненні прав на сорт, про державну реєстрацію прав на сорт;
41) організовує роботу з підготовки і перепідготовки кадрів державної системи охорони прав на сорти рослин;
42) організовує післяреєстраційне вивчення сортів, розмноження нових і перспективних сортів рослин;
43) спільно із центральним органом виконавчої влади з питань водного господарства та меліорації земель розробляє пропозиції з охорони та раціонального використання меліорованих земель, підвищення родючості ґрунтів, бере участь у розробленні умов експлуатації меліоративних систем у разі приватизації майна сільськогосподарських підприємств, які мають у своєму користуванні меліоровані землі;
44) здійснює моніторинг ґрунтів та агрохімічну паспортизацію земель сільськогосподарського призначення;
45) веде інформаційний банк даних про стан ґрунтів земель сільськогосподарського призначення;
46) розробляє державні та галузеві програми стабілізації і поступового збільшення обсягів виробництва зернових, олійних, технічних культур, овочів, картоплі, хмелю, плодів, ягід, винограду та винопродукції з урахуванням кон’юнктури аграрного та продовольчого ринку;
47) вивчає попит на продукцію та сприяє формуванню інфраструктури ринку з метою збуту виробленої продукції;
48) бере участь у розрахунках поточної і перспективної потреби виробників сільськогосподарської продукції у мінеральних добривах та засобах захисту рослин;
49) здійснює моніторинг використання агрохімікатів, засобів захисту рослин та регуляторів росту рослин;
50) бере участь у здійсненні заходів, спрямованих на вдосконалення зовнішньоекономічної діяльності та захист внутрішнього ринку, підтримку інтересів вітчизняних виробників сільськогосподарської продукції на зовнішньому ринку, залучення вітчизняних та іноземних інвестицій, кредитних ресурсів для розвитку агропромислового виробництва;
51) готує пропозиції щодо шляхів підвищення ефективності ведення галузей сільськогосподарського виробництва, посилення їх конкурентоспроможності на вітчизняному та світовому ринках;
52) бере участь у розробленні та здійсненні заходів з нарощування експортного потенціалу галузей агропромислового виробництва, відновлення традиційних та освоєння нових ринків збуту продукції;
53) бере участь в межах компетенції у підготовці пропозицій до міжнародних договорів України та співробітництві з державами-донорами та міжнародними організаціями щодо залучення міжнародної технічної допомоги з питань, віднесених до компетенції Департаменту;
54) вживає заходів, спрямованих на інноваційно-інвестиційний розвиток, техніко-технологічне переоснащення галузей;
55) розробляє організаційні заходи, спрямовані на інноваційно-інвестиційний розвиток галузей агропромислового виробництва та виноробства;
56) спільно з структурними підрозділами Міністерства, науково-дослідними інститутами, науковими установами та галузевими об’єднаннями формує у відповідності до пріоритетів діяльності Міністерства єдину науково-технічну і технологічну політику у тваринництві, рослинництві та органічному виробництві відповідно до компетенції, хмелярстві, садівничій та виноградо-виноробній галузі, насінництві і розсадництві та впроваджує ресурсозберігаючі технології;
57) організовує та бере участь у роботі секцій Науково-експертної ради Міністерства;
58) визначає пріоритетні напрями наукових досліджень, здійснює функції державного замовника та формує тематику науково-дослідних, дослідно-конструкторських і технологічних розробок, координує їх проведення, сприяє впровадженню у виробництво завершених наукових розробок в галузях тваринництва, рослинництва та органічного виробництва відповідно до компетенції, насінництва, садівництва, виноградарства, виноробства, хмелярства, розсадництва, у сфері охорони прав на сорти рослин та у сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення;
59) бере участь у здійсненні в межах повноважень, передбачених законом, координації діяльності наукових та науково-дослідних установ, що належать до сфери його управління, визначенні та затвердженні пріоритетів розвитку аграрної науки в галузях рослинництва, тваринництва та органічного виробництва відповідно до компетенції, насінництва, садівництва, виноградарства, виноробства, хмелярства, розсадництва;

................
Перейти до повного тексту