Відповідно до пункту 1 розділу II Державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2007 N 1158, наказу Мінагрополітики від 11.02.2011 N 21 "Про затвердження плану заходів та створення робочої групи з координації проведення паспортизації регіонів" та з метою своєчасного і якісного проведення паспортизації регіонів, а також за підсумками засідання Науково-технічної ради Мінагрополітики, яке відбулось 30 листопада 2010 року (протокол від 30.11.2010 N 2),

1. Затвердити форму паспорта сільського населеного пункту, що додається.

2. Департаменту науково-освітнього забезпечення АПВ та розвитку сільських територій (Синявська І.М.) забезпечити своєчасне і якісне проведення паспортизації сільських населених пунктів.

3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Ладику В.І.

1. Положення визначає загальні засади та порядок проведення суцільної паспортизації населених пунктів, які мають статус "сільського" з прилягаючими до них господарськими територіями.

2. Забезпечення реалізації основних завдань Державної цільової програми розвитку українського села до 2015 року вимагає проведення у 2010-2011 рр. суцільної паспортизації сільських населених пунктів.

3. Метою проведення паспортизації є відстеження та відображення трансформаційних процесів демографічної, екологічної ситуації, зайнятості населення, фактичного стану сільськогосподарського виробництва, функціонування об'єктів соціальної сфери, і на цій основі визначення пріоритетів соціально-економічного розвитку кожного адміністративно-територіального утворення в сільській місцевості.

4. Паспорт містить наступні структуровані розділи:

- загальну характеристику території села - (населеного пункту), з прилягаючими до нього сільськогосподарськими землями;

- соціально-демографічну характеристику - кількість дворів, в них сімей, чисельність населення - всього, в т.ч. населення у статево-віковому розрізі, кількість народжених, померлих, та осіб, які виїхали з села і прибулих в село протягом року тощо;

- зайнятість населення на селі, з них за межами: сільради, району, області, України;

- наявність об'єктів соціальної сфери (житла, освітніх закладів, медичних установ, закладів культури і спорту, торгівлі, громадського харчування, побуту, зв'язку, інженерного забезпечення, музеїв, заповідників, об'єктів ритуального обслуговування тощо);

- розвиток багатоукладної економіки: в розрізі сільськогосподарських підприємств, фермерських та особистих селянських господарств - посівні площі сільськогосподарських культур, поголів'я худоби, основні засоби, виробництво сільськогосподарської продукції та ефективність виробництва;

- наявність промислових та переробних підприємств - молокопереробних, консервних, спиртових, мукомельних цехів, олієнь, пекарень, цегельних заводів, цехів по обробці граніту, пилорам та ін.

5. Паспорт заповнюється у 2-х примірниках по кожному населеному пункті та зводиться в межах кожної сільської ради: один примірник зберігається у сільській раді, другий - в районній раді і слугує вихідною базою розробки комплексних програм соціально-економічного розвитку адміністративно-територіальних одиниць, територій на районному і обласному рівнях, а також цільових програм з інших проблем розвитку сільських населених пунктів та сільських територій.

6. Паспорт повинен бути заповнений у повному обсязі і скріплений підписом та печаткою голови сільської ради.

7. Після проведення паспортизації її результати узагальнюються на рівні району і області (електронний варіант), опрацьовуються пріоритети, які слугують базою розробки програм розвитку сільських територій відповідних рівнів.

8. Інформаційна база паспорта має підтримуватися на протязі 5 років в режимі постійного корегування. З цією метою місцеві органи самоврядування щороку її уточнюють, вносять відповідні зміни і після 5 років доводять їх до відома районних та обласних органів місцевого самоврядування.

9. Відповідальність за проведення паспортизації, достовірність даних та своєчасне внесення змін до них покладається на керівників вищих аграрних навчальних закладів, Український науково-дослідний інститут продуктивності агропромислового комплексу, ННЦ "ІАЕ".

10. Організаційний супровід узагальнення даних паспортизації покладається на Український науково-дослідний інститут продуктивності агропромислового комплексу.

11. Науково-методичний супровід проведення паспортизації покладається на НААН та ННЦ "ІАЕ".

12. Підтримку інформаційної бази паспортів у режимі постійного коригування здійснює Український науково-дослідний інститут продуктивності агропромислового комплексу.

Титульний лист паспорта (село, сільська рада, район, область, відстань - км від села до: сільської ради, районного та обласного центру) заповнюється на основі даних державного статистичного спостереження, форма N 1-село "Соціально-економічна характеристика сільського населеного пункту станом на 1 листопада 2005", далі форма N 1-село) рядки 1.1; 2.1; 3.1; 4.1; 8.1; 8.2.

1. Площа населеного пункту в межах визначених Генеральним планом забудови, код паспорта 1010 заповнюється за даними форми N 6-зем "Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності", шифр рядка 99, графа 2.

2. Загальна площа земель, код паспорта 1020, площа сільськогосподарських земель, коди паспорта 1030-1036, та коди паспорта 1040-1062 заповнюються згідно статистичних даних форми N 6-зем, шифр рядка 102 (відповідні графи).

3. Землі для садівництва, дачного будівництва, гаражного будівництва, городництва, коди паспорта 1070-1100, заповнюються згідно статистичних даних форми N 6-зем, шифри рядків 23, 27, 31, 35, графа 2.

4. Землі природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, коди паспорта 1110-1140, заповнюються згідно статистичних даних форми N 6-зем, шифри рядків 84-87, графа 2.

5. Землі запасу, код паспорта 1150, землі резервного фонду, код паспорта 1060, заповнюються згідно статистичних даних форми N 6-зем, шифр рядка 94-95, графа 2.

6. Зрошувані землі, код паспорта 1170, заповнюються згідно статистичних даних форми N 6а-зем "Звіт про наявність зрошуваних земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями", шифр рядка 102, графа 2.

7. Осушені землі, код паспорта 1180, заповнюється згідно статистичних даних форми N 6б-зем "Звіт про наявність осушених земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями", шифр рядка 102, графа 2.

8. Кількість власників землі та землекористувачів - всього, код паспорта 1090, включає всіх землекористувачів, які мають на території села, сільради у власності або користуванні загальну площу однієї або декілька земельних ділянок. Дані заповняють за формою N 6-зем, шифр рядка 102, графа 1.

9. Площа орендованих земель, код паспорта 1200, загальна кількість земельних паїв, код паспорта 1210, середній розмір паю, код паспорта 1220, видано державних актів на право власності на земельну ділянку, код паспорта 1230, грошова оцінка землі, код паспорта 1240, розмір орендної плати, код паспорта 1250, заповнюється на основі даних сільської ради та районного відділу земельних ресурсів.

10. Надходження до місцевого бюджету, код 1260, та кількість платників податків (фізичних осіб), код 1270, заповнюється на основі фінансових звітів сільських рад.

1. Кількість домогосподарств, код паспорта 2010, кількість сімей - всього, код 2020, з них багатодітних (3 і більше дітей), код паспорта 2021 заповнюються за даними первинного обліку: "Погосподарська книга N __", форма N 3 "Алфавітна книга домогосподарств" (далі - "Алфавітна книга домогосподарств").

2. Чисельність постійного населення - всього, коди паспорта 2030-2063 включає всіх жителів у віковому розрізі, які постійно проживають у населеному пункті і відображені у формі N 1-село, рядки: 11-11.10, графи 4-6, з уточненням за даними "Погосподарської книги" і "Алфавітної книги домогосподарств".

3. Народилося, померло, виїхало, прибуло на постійне місце проживання за рік, коди паспорта 2070-2102 заповнюються за даними форми N 1-село, рядки: 12-14; 14.2-14.3; 15; 15.1, з уточненням за "Погосподарською книгою" і "Алфавітною книгою домогосподарств".

1. Кількість населення, зайнятого в усіх сферах діяльності в межах даного населеного пункту, коди паспорта 3010-3170 заповнюються за даними форми N 1-село, рядки 19-19.16, графа 1, з уточненням за даними "Погосподарської книги" і "Алфавітної книги домогосподарств".

2. Кількість зайнятих працівників у соціальній сфері код паспорту 3140 розраховується як сума кодів 3070-3130.

3. Зайняті в органах самоврядування, код 3150 заповнюється з даних штату працівників, які обіймають посади в сільській раді.

4. Зайняті за межами села, коди паспорта 3180-3183, заповнюються на підставі форми N 1-село, розділ "Загальна кількість працюючих" відповідно рядок 19, графи 2-5, кількість офіційно безробітних, код 3190 - розділ I "Населення і трудові ресурси" рядок 17 з послідуючим уточненням за "Погосподарською книгою" та "Алфавітною книгою домогосподарств".

За основу заповнення паспортних даних по об'єктах соціальної інфраструктури необхідно взяти форму N 1-село.

4.1. Житлові будинки. Кількість житлових будинків - всього, у тому числі: у державній, комунальній, приватній власності, коди паспорта 4010-4020, заповнюються на основі форми N 1-село, розділ I "Характеристика житлового фонду", рядки 57-60, графа 1 з послідуючим уточненням даних розділу II "Погосподарської книги" "Житловий будинок (квартира) у приватній власності громадян (на 1 січня).

Загальна житлова площа - всього, тис.кв.м, у тому числі: у державній, комунальній та приватній власності, коди паспорта 4030-4031, заповнюються на основі даних форми N 1-село, коди 57-60, графа 2, з послідуючим уточненням за "Погосподарською книгою...", розділ II, рядки 4-5.

Благоустрій будинків: опалення, водопостачання, каналізація, природний газ, скраплений газ, коди паспорта 4040-4090, заповнюється за формою N 1-село, розділ III, коди 57-60, графи 4-8 з послідуючим уточненням з даними "Погосподарської книги...", розділ II, рядки 8-14 на момент заповнення паспорта.

Кількість будинків, що побудовані до 1943 р. включно, 1944-1970 рр. і 1971-2007 рр., коди паспорта 4100-4103, заповнюються за даними форми N 1-село, рядок 57.1, графи: 1, 2; 3-7, кількість будинків, що використовуються сезонно або пустують коди паспорта 4111-4112 - рядки 62-62.2.

Кількість сімей, що потребують житла, код паспорта 4120-4121, заповнюється за даними опитування керівників сільської ради.

4.2. Гуртожитки. Кількість гуртожитків - всього, одиниць, в них місць, код паспорта 4130, заповнюють з форми N 1-село, рядки 61-61.1. Решта показників, коди 4140-4250, заповнюються за даними бухгалтерських звітів сільської ради та опитування відповідальних осіб гуртожитку.

4.3. Будинок-інтернат для людей похилого віку та інвалідів. Коди паспорта 4260-4410 заповнюються з даних бухгалтерської звітності сільської ради, а також даних опитування безпосередньо на місці заповнення паспорта опитування відповідальних осіб будинку-інтернату.

4.4. Дитячі будинки для дітей-сиріт ( дітей - інвалідів), коди паспорта 4420-4570, заповнюються за даними бухгалтерських звітів сільської ради та опитування відповідальних працівників дитячих будинків.

4.5. Дитячі будинки сімейного типу коди паспорта 4580-4710, заповнюються за даними опитування керівників сільської ради та батьків-вихователів.

Дитячий дошкільний заклад, школа, школа-дитсадок, пришкільний інтернат, школа музична. Коди паспорта 5010-5470, заповнюються за даними форми N 1-село, розділ IV, рядки 67-68, графи 1-7 та даних опитування відповідальних працівників дитячого дошкільного закладу.

Розділ 6. Заклади охорони здоров'я. Коди паспорта 6010-6380 заповнюються за даними форми N 1-село, розділ IV, рядки 74-74.3, графи 1-7 та даних опитування відповідальних працівників закладів охорони здоров'я.

Розділ 7. Заклади культури і спорту. Коди паспорта 7010-7270 заповнюються за даними форми N 1-село, розділ IV, рядки 71-73 та 79, графи 1-7 та даних опитування відповідальних працівників закладів культури і спорту.

Розділ 8. Торгівельні заклади та підприємства громадського харчування. Коди паспорта 8010-8090 заповнюються за даними форми N 1-село, розділ IV, рядки 75-75.1, 78-78.1 графи 1-9 та даних опитування відповідальних працівників торговельних закладів.

Розділ 9. Підприємства служби побуту. Коди паспорта 9010-9190 заповнюються за даними форми N 1-село, розділ IV, рядки 76-76.3 та даних опитування відповідальних працівників закладів підприємств побуту.