На виконання пункту 6 витягу з протоколу N 19 засідання Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2008 року "Про стан та заходи щодо погашення заборгованості з виплати заробітної плати в державному секторі економіки" (далі - Протокол) і з врахуванням протокольного рішення за результатами наради з цього питання, що відбулася в міністерстві 20 червня 2008 року,

1. Головам Державного комітету ветеринарної медицини (Іванов Г.Б.), Державного комітету рибного господарства (Шведенко М.М.), директорам Департаменту ринків рослинництва (Демидов О.А.), Департаменту ринків тваринництва з Головною державною племінною інспекцією (Микитюк Д.М.), Департаменту інженерно-технічного забезпечення (Даценко М.С.), Департаменту з контролю апарату та роботи з персоналом (Сусліков О.В.), Департаменту аграрної освіти, науки та дорадництва (Іщенко Т.Д.), заступнику директора Департаменту харчової промисловості (Кіщак Ю.П.), начальнику Відділу розвитку садівництва, виноградарства та виноробства (Агафонов М.Ф.) звернути увагу на неналежний рівень відповідальності у виконанні рішень колегії міністерства від 3 липня 2007 року стосовно питання погашення заборгованості із заробітної плати на державних підприємствах, що перебувають у сфері управління Міністерства аграрної політики України, та наказу від 16.07.2007 N 506 "Про стан погашення заборгованості із заробітної плати на державних підприємствах, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики", виданого за результатами засідання колегії.

Зобов'язую вищезазначених керівників у тижневий термін надати Управлінню організаційних структур і соціально-трудових відносин (Ніколаєнко В.М.) інформаційні довідки і вичерпні пояснення стосовно даного питання для необхідних узагальнень, інформування керівництва міністерства і супроводження підготовки відповідних довідок для Уряду та Мінпраці.

2. Заступникам Міністра, керівникам структурних підрозділів міністерства до 20 липня 2008 року здійснити аналіз показників фінансово-економічної діяльності та своєчасності виплати заробітної плати за поточні півроку в розрізі державних підприємств, координацію діяльності яких здійснюють структурні підрозділи відповідно до наказу від 19.02.2007 N 100 "Про повноваження щодо управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики України" згідно з додатком 1 і на підставі отриманих висновків:

- внести конкретні пропозиції на розгляд Комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків та погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, засідання якої заплановано на 31 липня 2008 року;

- надати Департаменту економіки та управління державною власністю (Куць О.І.) пропозиції по державних підприємствах, що мають заборгованість із заробітної плати і не забезпечені джерелами її погашення щодо доцільності їх ліквідації, реорганізації, передачі до сфери управління інших центральних органів виконавчої влади або приватизації підприємств-боржників, діяльність яких упродовж тривалого часу є збитковою, з метою прийняття необхідних урядових рішень щодо наданих пропозицій, як це передбачено абзацом 4 підпункту 1 пункту 1 Протоколу.

3. Департаменту економіки та управління державною власністю узагальнити подану інформацію, підготувати та направити відповідні пропозиції і матеріали з обгрунтуванням Кабінету Міністрів України згідно з абзацом 4 підпункту 1 пункту 1 Протоколу.

4. Департаменту ринків тваринництва з Головною державною племінною інспекцією, Департаменту ринків рослинництва, Департаменту фінансів (Зуб Г.І.), Департаменту правової та законопроектної роботи (Собовий О.М.) внести зміни до Порядків використання бюджетних коштів щодо надання можливості державним підприємствам, які мають борги із заробітної плати, бути учасниками діючих програм державної підтримки підприємств агропромислового комплексу.

5. Керівникам структурних підрозділів міністерства, державних підприємств та їх об'єднань, що належать до сфери управління міністерства:

5.1. Забезпечити своєчасне виконання рішення Кабінету Міністрів України, що випливає з вищеназваного Протоколу, і вжити вичерпних заходів щодо його виконання з метою безумовного забезпечення погашення заборгованості із заробітної плати на економічно активних державних підприємствах до 1 вересня 2008 року.

5.2. Забезпечити достатній функціональний і документальний контроль за виконанням графіків погашення боргів на підпорядкованих підприємствах-боржниках та запровадити щотижневий моніторинг виконання ними графіків погашення заборгованості із заробітної плати, що передбачено абзацом 3 підпункту 1 пункту 1 Протоколу. Щопонеділка, наступного за звітним періодом, надавати результати щотижневого моніторингу Управлінню організаційних структур і соціально-трудових відносин.

5.3. Надавати Управлінню організаційних структур і соціально-трудових відносин щомісяця до 7 числа, наступного за звітним місяцем, згідно з додатком 2 інформацію про стан виконання графіків погашення заборгованості із заробітної плати та передбачених для цього заходів.

5.4. Не укладати на новий термін контракти, а також не вносити зміни до чинних контрактів в частині встановлення заохочень, з керівниками державних підприємств, які допустили порушення у питаннях вчасної та повної виплати нарахованої працівникам заробітної плати і не вживають дієвих заходів щодо погашення наявної заборгованості.

5.5. Ініціювати притягнення до передбаченої чинним законодавством відповідальності керівників державних підприємств, винних у порушеннях законодавства про оплату праці.

6. Департаменту з контролю апарату та роботи з персоналом, Управлінню організаційних структур і соціально-трудових відносин забезпечити виконання підпункту в пункту 26 Типової форми контракту з керівником підприємства, що є у державній власності, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 1995 р. N 597.

7. Управлінню організаційних структур і соціально-трудових відносин щомісяця інформувати Міністерство праці та соціальної політики України про стан виконання графіків погашення заборгованості із виплати заробітної плати на державних підприємствах.

8. Державному комітету рибного господарства та Державному комітету ветеринарної медицини запровадити щотижневий моніторинг стану погашення заборгованості із виплати заробітної плати підприємств-боржників, що належать до сфери управління комітетів, відповідно до затверджених графіків і щовівторка та щомісяця до 15 числа надавати Міністерству праці та соціальної політики України (копію Мінагрополітики) відповідну інформацію про виконання графіків погашення заборгованості згідно з абзацом 3 підпункту 1 пункту 1 Протоколу.

9. Затвердити Порядок підготовки і надання інформації про заборгованість із виплати заробітної плати та джерела і способи її погашення на державних підприємствах, які належать до сфери управління міністерства, що додається.

10. Керівникам структурних підрозділів міністерства з метою достатньої підготовки членів Комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків та погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат подавати секретарям Комісії не пізніше, ніж за 4 дні до проведення її засідання, основні економічні показники, матеріали про причини виникнення боргів та заходи, які вживались чи будуть вживатися в подальшому для їх погашення.

11. Заступникам Міністра, головам Державного комітету ветеринарної медицини, Державного комітету рибного господарства, керівникам структурних підрозділів міністерства, які координують діяльність державних підприємств, щопонеділка на апаратній нараді у Міністра надавати вичерпну інформацію про поточний стан погашення заборгованості із заробітної плати на підпорядкованих міністерству державних підприємствах.

12. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Міністра Лузана Ю.Я., заступників Міністра Завалевську В.О., Супіханова Б.К., Вербицького П.І., Гадзала Я.М., Демчака І.М., Мельника С.І., Шевченка О.О., Шмідта Р.М.

1. Цей Порядок визначає механізм функціонального взаємозв'язку структурних підрозділів міністерства у підготовці і наданні інформації про заборгованість із виплати заробітної плати на державних підприємствах, що належать до сфери управління міністерства.

2. Управління бухгалтерського обліку, звітності та ревізійної роботи:

- включає обов'язково в аркуш погодження прийняття квартальних та річних звітів державних підприємств структурний підрозділ, який здійснює координацію діяльності відповідно до наказу від 19.02.2007 N 100 "Про повноваження щодо управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики України" та Управління організаційних структур і соціально-трудових відносин;

- включає до переліку квартальних та річних форм звітності державних підприємств, що належать до сфери управління міністерства, "Звіт з праці" форма 1-ПВ (термінова-місячна) та "Звіт про фінансові результати і дебіторську та кредиторську заборгованість" форма 1-Б;

- вимагає, у разі відсутності зазначених форм звітності, письмову пояснювальну довідку за підписом керівника підприємства та головного бухгалтера про стан виплати заробітної плати на державному підприємстві;

- здійснює, у разі направлення квартальних та річних звітів державними підприємствами поштою, аналіз кредиторської заборгованості із заробітної плати і при виявленні простроченої заборгованості оперативно листом за підписом начальника Управління бухгалтерського обліку, звітності та ревізійної роботи інформує структурний підрозділ, який здійснює координацію діяльності даного державного підприємств, та Управління організаційних структур і соціально-трудових відносин.

3. Структурний підрозділ міністерства, який здійснює координацію діяльності державного підприємства відповідно до наказу від 19.02.2007 N 100 "Про повноваження щодо управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики України":

- вимагає письмових пояснень від керівника державного підприємства, виявивши заборгованість із заробітної плати при погодженні квартальних та річних звітів підприємств, або отримавши таку інформацію від Управління бухгалтерського обліку, звітності та ревізійної роботи, щодо причин виникнення заборгованості, графіки та джерела її погашення;

- здійснює аналіз отриманої інформації і письмово, за підписом керівника структурного підрозділу, надає висновки та графіки погашення заборгованості для узагальнення Управлінню організаційних структур і соціально-трудових відносин;

- здійснює моніторинг виконання графіків та заходів щодо погашення заборгованості із виплати заробітної плати в розрізі кожного підприємства-боржника та щомісяця, у визначені терміни, письмово, за підписом керівника структурного підрозділу, надає відповідну інформацію для узагальнення Управлінню організаційних структур і соціально-трудових відносин.

4. Управління організаційних структур і соціально-трудових відносин:

- інформує письмово, за підписом начальника Управління, структурний підрозділ міністерства, який здійснює координацію діяльності державних підприємств, у разі виявлення заборгованості із заробітної плати при погодженні квартальних та річних звітів підприємств, або отримавши таку інформацію від Управління бухгалтерського обліку, звітності та ревізійної роботи, і запрошує відповідні письмові пояснення щодо причин виникнення заборгованості, графіки та джерела її погашення;

- узагальнює отримані від структурних підрозділів міністерства висновки та результати виконання графіків погашення заборгованості в розрізі кожного підприємства-боржника для інформування керівництва міністерства;

- здійснює відповідно до наданої структурними підрозділами інформації моніторинг виконання графіків та заходів щодо погашення заборгованості із виплати заробітної плати в розрізі кожного підприємства-боржника та структурного підрозділу міністерства щомісяця, у визначені терміни, та надає відповідну інформацію керівництву Мінагрополітики, Кабінету Міністрів України та Міністерству праці та соціальної політики України.