Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 року N 1084 "Про затвердження Порядку формування і виконання замовлення на проведення наукових досліджень і розробок, проектних та конструкторських робіт за рахунок коштів державного бюджету", з метою підвищення рівня наукового забезпечення пріоритетних напрямків розвитку агропромислового виробництва, напрацювання конкурентоспроможної науково-технічної продукції та керуючись рішенням колегії Міністерства аграрної політики України від 7 лютого 2008 року,

1. Затвердити Концепцію науково-технічного розвитку галузей агропромислового виробництва України на період до 2015 року, що додається.

2. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Гадзало Я.М.

Необхідність розробки Концепції науково-технічного розвитку галузей агропромислового виробництва України на період до 2015 року (далі - Концепція) обумовлена проблемою чіткого визначення концептуальних засад державної науково-технічної політики щодо переведення галузей агропромислового виробництва на інноваційну модель розвитку, сталого конкурентоспроможного виробництва наукомісткої агропромислової продукції.

Концепція визначає передумови, мету, принципи, завдання та механізм науково-технічного розвитку галузей агропромислового виробництва на період до 2015 року.

Інтеграція України в світову ринкову систему прискореними темпами і без вирівнювання технічних, технологічних і структурних розбіжностей в галузях економіки може спровокувати численні негативні й незворотні наслідки, серед яких, наприклад, - надвисокий ризик України увійти до економічної групи країн, так званого, периферійного складу.

З огляду на такі ризики і глобальні виклики світового співтовариства, щоб увійти Україні у число впливових в аграрній сфері на міжнародній арені держав, необхідно здійснити рішучі кроки щодо примноження науково-технічного потенціалу, забезпечення ефективного його використання для подолання кризових явищ в галузях агропромислового виробництва.

Втрачаються можливості розвивати належним чином наукові дослідження, оперативно впроваджувати їх результати у практику, реагувати на світові науково-технологічні досягнення та ефективно використовувати їх у національних інтересах. Значна частина вітчизняних товарів агросфери не відповідає рівню сучасного наукового та технологічного забезпечення, що зумовлює їх не - конкурентоспроможність як на зовнішньому так і на внутрішньому ринках.

За сучасних умов процесу глобалізації та інтернаціоналізації економіки України, економічне зростання аграрного сектора, конкурентоспроможність галузей агропромислового виробництва безпосередньо залежить від досягнутого рівня наступних визначальних характеристик:

висока технологічність, наукоємність товарної продукції;

структурна та організаційна досконалість галузей агропромислового виробництва;

адекватність розвитку галузей агропромислового виробництва сучасним економічним реаліям і тенденціям.

Враховуючи економічні, соціальні, екологічні та інші національні інтереси, необхідно за короткий строк здійснити комплекс заходів, які б сприяли підвищенню якісних характеристик вітчизняного науково-технологічного потенціалу до рівня стандартів розвинених країн, інтенсифікації процесу опанування науковими знаннями, новими технологіями та їх практичному використанню в агропромисловому виробництві.

Ця Концепція спирається на визнання того, що науково-технологічний та інноваційний розвиток є невід'ємною складовою частиною задоволення широкого комплексу національних інтересів держави щодо науково-технічного розвитку галузей агропромислового виробництва, оскільки реальну незалежність і безпеку мають лише країни, здатні забезпечувати оволодіння новими знаннями та ефективне їх використання. Тому однією з основ Концепції є віднесення збереження, примноження та підвищення якості науково-технічного потенціалу агропромислового виробництва до пріоритетних національних інтересів України.

Основні завдання науково-технічного та інноваційного розвитку галузей агропромислового виробництва здійснюються у таких напрямках:

підвищення ролі наукових та технологічних факторів у подоланні кризових явищ галузей агропромислового виробництва, забезпеченні їхнього економічного зростання, здійсненні переводу галузей агропромислового виробництва на інноваційну модель розвитку;

створення ефективних механізмів збереження, ефективного використання та розвитку національного науково-технічного потенціалу в аграрній сфері;

технологічне переоснащення і структурна перебудова виробництва з метою нарощування випуску товарів, конкурентоспроможних на світовому і внутрішньому ринках;

збільшення експортного потенціалу за рахунок наукоємних галузей виробництва, зменшення залежності економіки України від імпорту;

органічне включення інноваційних факторів розвитку галузей агропромислового виробництва до процесу соціально-економічного розвитку держави, збереження довкілля та ефективного використання природних ресурсів, сприяння створенню в економіці достатньої кількості робочих місць, у тому числі для випускників навчальних закладів, фахівців, які внаслідок економічної кризи втратили свої робочі місця у виробництві, науці, освіті тощо;

відродження творчої діяльності винахідників і раціоналізаторів агропромислового виробництва;

забезпечення конституційних прав і свобод громадян України володіти та використовувати інтелектуальну власність на сорти рослин та формувати на основі інноваційних селекційних досягнень - національні сортові рослинні ресурси;

створення та поширення високопродуктивних сортів і гібридів сільськогосподарських культур;

поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища щодо забезпечення здорових і безпечних умов праці на виробництві, запобігання виробничого травматизму та професійних захворювань, збереження життя і здоров'я людини в процесі праці

Система формування і реалізації державних пріоритетів у сфері аграрної науки та технологій потребує вдосконалення. В її основу має бути покладено принципи відповідності основних напрямів науково-технологічного розвитку галузей агропромислового виробництва головним проблемам та перспективам розвитку суспільства, попиту наукомісткої продукції на вітчизняному і світовому ринках. Необхідно забезпечити комбінований підхід до підтримки відповідних напрямів науки і техніки, який передбачає фінансування державою прикладних досліджень, а також створення та впровадження ринкових науково-технологічних інновацій у сфері пріоритетних прикладних досліджень.

Виходячи з актуальності наявних в Україні проблем, вирішення яких потребує наукового забезпечення, найбільш пріоритетними напрямами державної підтримки мають стати:

у сфері наукового розвитку:

розробки вітчизняних наукових колективів, спрямованих на забезпечення технологічного розвитку галузей агропромислового виробництва;

прикладні дослідження і технології, в яких Україна має значний науковий, технологічний та виробничий потенціал, і, які здатні забезпечити вихід вітчизняної агропромислової продукції на світовий ринок;

вища освіта, підготовка наукових і науково-педагогічних кадрів з пріоритетних напрямів науково-технологічного розвитку;

розробка наукових засад переходу галузей агропромислового виробництва на інноваційний шлях розвитку; розширення міжнародного науково-технічно співробітництва з пріоритетних напрямів розвитку агропромислового виробництва;

система інформаційного та матеріально-технічного забезпечення наукової діяльності;

у сфері технологічного розвитку:

розроблення і впровадження відновлювальних джерел енергії;

розроблення та затвердження в установленому порядку комплексної програми модернізації науково-технологічної сфери аграрної науки;

розвиток національної науково-технічної системи агропромислового виробництва, як сукупність інституцій, що забезпечують проведення ефективної державної науково-технічної політики;

розроблення і впровадження ресурсо-, енергозберігаючих технологій виробництва агропромислової продукції;

розроблення сучасних технологій і техніки для переробних галузей агропромислового комплексу, в першу чергу для конкурентоспроможного розвитку зернопродуктового, бурякоцукрового, олійножирового, плодоовочевоконсервного, м'ясопродуктового, молокопродуктового підкомлексів;

забезпечення інтеграції освіти, науково-технологічної сфери та виробництва як передумови конкурентоспроможного виробництва наукомісткої продукції галузей агропромислового виробництва;

проведення маркетингових та кон'юнктурних досліджень сучасних тенденцій розвитку внутрішнього і зовнішнього наукоємних ринків, вимог та потреб споживачів інвесторів і споживачів;

створення національної і регіональних інноваційних інфраструктур;

удосконалення моніторингу щодо стану науково-технічного розвитку галузей агропромислового виробництва, їхньої адаптації до відповідних стандартів Європейського Союзу;