Відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення та з метою дотримання посадовими особами законності при оформленні ними матеріалів про адміністративні правопорушення

1. Затвердити Інструкцію з оформлення спеціально уповноваженими органами виконавчої влади у сфері захисту рослин матеріалів про адміністративні правопорушення, що додається.

2. Головній державній інспекції захисту рослин (Довгань С.В.) забезпечити в установленому порядку подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Мельника С.І.

1.1. Ця Інструкція визначає порядок оформлення посадовими особами спеціально уповноважених органів виконавчої влади у сфері захисту рослин матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері захисту рослин.

1.2. Вимоги Інструкції повинні виконувати посадові особи - Головний державний інспектор захисту рослин України і його заступники, головні державні інспектори захисту рослин Автономної Республіки Крим, областей, районів та їх заступники, державні інспектори захисту рослин України, Автономної Республіки Крим, областей і районів.

1.3. Порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) та іншими законами України.

2.1. У випадку не проведення суб'єктами господарювання профілактичних, винищувальних заходів щодо захисту рослин посадовими особами спеціально уповноважених органів виконавчої влади у сфері захисту рослин складається розпорядження (припис) щодо усунення виявлених порушень законодавства у сфері захисту рослин згідно з додатком 1.

2.2. У випадку невиконання порушником законних вимог щодо захисту рослин уповноважені посадові особи складають протокол про адміністративне правопорушення (далі - протокол) згідно з додатком 2.

2.3. У разі порушення суб'єктами господарювання вимог технології та нормативно-правових актів з питань захисту рослин, що можуть спричинити загрозу життю і здоров'ю людей та довкіллю, до протоколу додається рішення щодо обмеження, тимчасової заборони або припинення діяльності суб'єктів господарювання у разі порушення ними вимог технології та нормативно-правових актів з питань захисту рослин згідно з додатком 3.

2.4. Усі реквізити протоколу та рішення заповнюються розбірливим почерком українською мовою.

2.5. Якщо правопорушення вчинено кількома особами, то протокол складається на кожну особу окремо.

2.6. Протокол і рішення складається у двох примірниках за встановленою формою (додатки 2, 3). По одному примірнику протоколу та рішення надається порушникові під розписку або надсилається йому рекомендованим листом.

2.7. При складанні протоколу слід чітко викладати всі відомості, передбачені формою протоколу, звертаючи особливу увагу на точність і повноту викладення складу порушення.

2.8. Протокол підписується особою, яка його склала, порушником і свідками, якщо вони є.

У разі відмови порушника підписати протокол у ньому робиться запис про це, який засвідчується підписом особи, яка склала протокол, та іншими особами, які брали участь у виявленні правопорушення.

Порушник має право додати до протоколу пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви відмови від підпису.

2.9. Особа, яка склала протокол, повідомляє порушнику про місце і час розгляду справи про адміністративне правопорушення, роз'яснює його права та обов'язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

2.10. Протокол про порушення передається посадовій особі спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у сфері захисту рослин, якій надано право розгляду справ про адміністративні правопорушення.

3.1. Справи про адміністративні правопорушення розглядаються уповноваженими на це посадовими особами спеціально уповноважених органів виконавчої влади у сфері захисту рослин згідно із статтею 238-4 КУпАП.

3.2. Особа, яка розглядає справу про адміністративне правопорушення, перевіряє правильність оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення у відповідності до статті 278 КУпАП.

У разі виявлення у протоколі та доданих до нього матеріалах порушень законодавства і цієї Інструкції або помилок дається вказівка особі, яка склала протокол, про їх усунення.

3.3. Розглянувши справу про адміністративне правопорушення, посадова особа спеціально уповноваженими органами виконавчої влади у сфері захисту рослин виносить постанову по справі про адміністративне правопорушення (додаток 4).

3.4. Винесення постанови по справах про адміністративні правопорушення (далі - постанова), їх виконання, оскарження і опротестування здійснюються відповідно до КУпАП.

3.5. З урахуванням вчиненого адміністративного правопорушення або особи правопорушника до нього можуть застосовуватись додаткові заходи громадського впливу шляхом направлення повідомлення про правопорушення за місцем роботи або навчання.

3.6. При накладанні адміністративного стягнення посадові особи спеціально уповноважених органів виконавчої влади у сфері захисту рослин зобов'язані враховувати характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують або обтяжують відповідальність.

4.1. Розпорядження (припис) реєструється в журналі реєстрації винесених розпоряджень (приписів) по справах про адміністративні правопорушення згідно з додатком 5.

4.2. Бланки протоколів, рішень та постанов друкуються із зазначенням їх порядкового номера і обліковуються в журналі обліку матеріалів про адміністративні правопорушення згідно з додатком 6.

Облік бланків протоколів, рішень та постанов ведеться працівником, який за своїми функціональними обов'язками є відповідальним за їх облік та зберігання.

4.3. Постанова про накладання адміністративного стягнення реєструється в журналі обліку матеріалів про адміністративні правопорушення згідно з додатком 6.

4.4. Матеріали про адміністративні правопорушення, журнали реєстрації винесених розпоряджень (приписів) про адміністративні правопорушення, журнали обліку матеріалів про адміністративні правопорушення зберігаються три роки.