Розглянувши та обговоривши стан дотримання законності при реформуванні майнових і земельних відносин в аграрному секторі економіки, відповідно до доручення Кабінету Міністрів України від 6 квітня 2004 року N 14736/1/1-104 до листа Міністерства внутрішніх справ України від 29.03.04 N 3546/Бл стосовно вжиття більш дієвих заходів щодо запобіганню порушенням, колегія відмічає.

Незважаючи на те, що на спільних колегіях Мінагрополітики, Мінпраці, Держкомземом та УААН (25.07.02 та 18.10.02) розглядались питання щодо усунення порушень законодавства при реформуванні аграрного сектору економіки, в чому числі виявлених Генеральною прокуратурою України, на селі продовжували допускатись в окремих випадках зловживання, безвідповідальність і халатність з боку керівників реформованих господарств, що значною мірою породжувало у селян недовіру до органів місцевої влади, посилювало соціальну напругу і викликало значний потік скарг до Адміністрації Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України.

З метою остаточною усунення наявних порушень, їх упередження та на виконання доручень Прем'єр-міністра України Януковича В.Ф. від 05.12.02 і від 07.04.03 N 15345/96, Мінагрополітики України спільно з Держкомземом України, Міністерством агропромислового комплексу Автономної Республіки Крим, головними управліннями сільського господарства і продовольства облдержадміністрацій, правоохоронними органами та органами прокуратури при безпосередній участі місцевих органів влади були здійснені суцільні перевірки дотримання вимог чинного законодавства, усунено переважну більшість наявних порушень в процесі урегулювання земельних і майнових відносин власності, про що міністерство інформувало Кабінет Міністрів України.

Протягом 2003 і чотирьох місяців поточного року безпосередньо на місцях надано організаційно-правову допомогу 4541 агроформуванню, в тому числі районними комісіями з питань врегулювання майнових та земельних відносин реформованих підприємств - 1895, а саме з питань: врегулювання майнових відносин - у 1330 новостворених підприємствах.

Проте, на сьогоднішній день залишаються ще не врегульованими майнові та земельні відносини у 1075 агроформуваннях. Справи з усунення наявних порушень у 1221 розглядаються в правоохоронних органах, з них 464 - в судах.

Не повністю ліквідовано заборгованість з виплати орендної плати за 2003 рік за землю та майно, в основному через складні природнокліматичні умови.

За станом на 01.05.04 не виплачена орендна плата за землю в сумі 240,3 млн. гривень або 11 відсотків. Найбільша заборгованість по виплаті орендної плати у Чернівецькій області - 40% (6,3 млн. грн.). Житомирській - 35% (15,6 млн. грн.), Вінницькій - 29% (26,0 млн. грн.). Сумській - 26% (16,7 млн. грн.).

Заборгованість з виплати орендної плати за майно складає 25,3 млн. гривень або 23 відсотки. Найбільша - у Чернівецькій області - 55% (1,0 млн. грн.), Сумській - 50% (2,1 млн. грн.), Житомирській - 50% (1,9 млн. грн.), Вінницькій - 45% (3,7 млн. грн.), Хмельницькій - 42% (2,1 млн. грн.), Полтавській - 42% (2,8 млн. грн.).

В Україні до цього часу налічується 969 так званих "залишкових" КСП із загальною сумою кредиторської заборгованості 530,7 млн. гривень.

Потребують врегулювання за участю регіональних відділень ФДМУ відносини власності міжгосподарських підприємств (за даними ФДМУ функціонує - 1336).

У 2003 році реформованими господарствами передано у комунальну власність 1877 об'єктів соціальної сфери або лише 27,4 відсотки від всіх таких об'єктів.

Зважаючи на такий стан проведеної роботи в регіонах, потік скарг та звернень до Мінагрополітики України, в тому числі повторних, з питань порушення законності при врегулюванні майнових та земельних відносин небезпідставно продовжується. Так, за 2003 рік надійшло 2267 контрольних звернень громадян, з них на розгляд Департаменту реформування сільського господарства - 1172 або (52%), а за 4 місяці поточного року відповідно - 749 і 613 або (82%). Особливо це стосується агроформувань Київської, Полтавської, Дніпропетровської, Херсонської, Черкаської областей.