Уряд України (далі по тексту "Партнер "),

з однієї сторони, та

Європейська Комісія (далі по тексту "Комісія "), що діє від імені Європейського Союзу (далі по тексту "ЄС "),

з іншої,

домовилися внести до Угоди про фінансування "Програма технічного співробітництва 2019" (ENI/2019/041-718), підписаної 8 липня 2019 року, такі зміни:

1. ОСОБЛИВІ УМОВИ: СТАТТЯ 3 - АДРЕСИСтаття 3 Особливих умов викладається так:

Усі повідомлення, що стосуються виконання цієї Угоди про фінансування, складаються у письмовому вигляді, повинні мати чітке посилання на цей захід, як визначено у статті 1.1 Особливих умов, і надсилаються на такі адреси:

a) Партнера

Ользі Стефанішиній

Віце-прем’єр-міністру з питань європейської

та євроатлантичної інтеграції України

вул. М. Грушевського, 12/2,

Київ 01008, Україна

b) Комісії

Фредеріку Куне

Керівнику Програм співробітництва,

Представництво Європейського Союзу в Україні

вул. Володимирська, 101,

Київ, 01033, Україна

2. ОСОБЛИВІ УМОВИ: СТАТТЯ 4 - КОНТАКТНА ОСОБА ЄВРОПЕЙСЬКОГО БЮРО ПО БОРОТЬБІ З ШАХРАЙСТВОМ (OLAF)Стаття 4 Особливих умов викладається так:

Контактною особою Партнера, наділеною відповідними повноваженнями співпрацювати безпосередньо з Європейським бюро по боротьбі з шахрайством (OLAF) з метою підтримки оперативної діяльності бюро є:

Євгеній Босенко

Начальник Управління реалізації

контрольних повноважень в рамках міжнародних угод

Державна аудиторська служба України

вул. П. Сагайдачного, 4,

Київ 04070, Україна

3. ДОДАТОК I "ТЕХНІЧНІ І АДМІНІСТРАТИВНІ ПОЛОЖЕННЯ"

Оновлений Додаток I "Технічні і адміністративні положення" додається.

Всі інші терміни та умови Угоди про фінансування залишаються незмінними. Ця Додаткова угода набуває чинності з дати її підписання останньою зі сторін.

Ця Додаткова угода укладена у двох примірниках українською та англійською мовами, при цьому один з примірників переданий Партнеру, а інший - Комісії. Обидва примірники є однаково автентичними. У разі виникнення розбіжностей щодо тлумачення цієї Додаткової угоди, текст англійською мовою має переважну силу.

Стислий опис

1 ОПИС ЗАХОДУ

1.1 Загальна мета, конкретні цілі, очікувані результати та орієнтовні заходи

Загальна мета Заходу полягає у підтримці України в реалізації ключових реформ та імплементації положень Угоди про асоціацію між Україною та ЄС / ПВЗВТ.

Конкретна мета Заходу полягає у підвищенні спроможності органів державної влади України у відібраних пріоритетних сферах для здійснення ключових реформ, наближення українського законодавства до законодавства ЄС та імплементації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС/ ПВЗВТ.

Очікуваним результатом Заходу є зміцнена інституційна та адміністративна спроможності органів державної влади України у здійсненні реформ та імплементації положень Угоди про асоціацію між Україною та ЄС / ПВЗВТ і перенесення норм законодавства ЄС в українське законодавство.

Основні види діяльності:

• В рамках архітектури підтримки реформ, надавати експертні консультації та аналітичну підтримку у розробці, координації та моніторингу виконання державних планів реформ на рівні Кабінету Міністрів, а також цільову тимчасову експертну підтримку міністерствам у розробці та впровадженні реформ у пріоритетних секторах, а також трансформації міністерств у контексті реформи державного управління.

• Урядові стратегічні комунікації: розвиток комунікаційних спроможностей ключових державних зацікавлених сторін на центральному та регіональному рівнях шляхом проведення тренінгів зі стратегічних комунікацій, підтримки обміну досвідом з державами-членами ЄС та посилення координації з питань стратегічних комунікацій та протидії дезінформації.

• Розвиток спроможності для імплементації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС / ПВЗВТ: поглиблення співпраці та обміну знаннями з державами-членами ЄС у сфері перенесення та впровадження норм законодавства ЄС в окремих сферах за допомогою інструменту Twinning: в транспортній, банківській, судовій, антимонопольній та сільськогосподарській сферах. Крім того, у сфері сільського господарства планується зміцнення інституційної спроможності щодо формування політики у сфері сільського господарства та розвитку сільських територій, у тому числі у сфері контролю за виробництвом насіння, захисту прав на сорти рослин, генетично модифікованих організмів, стратегічного управління, структур програмування та реалізації, а також впровадження середньострокового бюджетування та планування витрат. У сфері енергетики передбачається підтримка у розробці правової, регуляторної та оперативної бази у газовій, електроенергетичній, вугільній сферах, сфері енергоефективності та відновлювальних ресурсів, а також розробці бази для ринку енергоносії в Україні. У сфері транспорту, подальша підтримка у розробленні та реалізації правової та регуляторної бази, розбудова інституційної спроможності та розвиток річного водного транспорту. У сфері праці здійснюватиметься діяльність, спрямована на подальшу гармонізацію законодавства з міжнародними трудовими стандартами ЄС та МОП та кращою практикою у сфері трудових відносин, охорони праці та протидії незаконній трудовій діяльності.

• Публічні закупівлі: підтримка подальшої гармонізації українського законодавства з законодавством ЄС відповідно до положень Угоди про асоціацію між Україною та ЄС / ПВЗВТ, а також підтримка його впровадження, розвиток спроможностей основних державних органів, що беруть участь у публічних закупівлях, покращення послуг з підтримки користувачів у сфері електронних закупівель, покращення розуміння ролі судової системи в законодавстві про публічні закупівлі та принципах здійснення публічних закупівель.

• Покращення ділового та інвестиційного клімату: підтримка у подальшому впровадженні реформи у сфері дерегуляції та інспекції, реалізації стратегії та плану дій для МСП, забезпечення дотримання антимонопольного законодавства та удосконалення процесу розгляду справ.

• Спрощення торгівлі та економічний розвиток: покращення зв’язку та сумісності різних видів транспорту, підвищення ефективності та коефіцієнту використання існуючих потужностей, зниження вартості транспортних послуг та сприяння торгівлі (шляхом розвитку потенціалу з метою імплементації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС / ПВЗВТ у сфері транспорту), посилення інституційної спроможності у розробці та впровадженні стратегії, реорганізація та інтеграція бізнес-процесів, обмін даними та навчання для інтегрованого управління кордонами.

• Навколишнє середовище: зміцнення регуляторної конвергенції у сфері охорони навколишнього середовища, а також зміцнення спроможностей місцевих і регіональних адміністрацій, громадянського суспільства та бізнесу у впровадженні нового природоохоронного законодавства щодо оцінки впливу на навколишнє середовище та відходів, а також підтримка в розробці якісних інфраструктурних проектів, що відповідають європейським стандартам.

1.2 Логіка реалізації

Цей захід спрямований на створення необхідних умов для ефективної імплементації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС / ПВЗВТ через різні форми технічної допомоги та консультацій з питань політики, сприяючи процесу наближення законодавства у вибраних пріоритетних сферах та розвитку спроможностей й інституційному розвитку відповідних державних органів. Наближення законодавства та формування політики забезпечуються відповідно до інклюзивного та заснованого на фактах підходу до державного управління: проекти пропозицій з питань законодавства та політики мають ґрунтуватися на фактичних даних, витрати на їх реалізацію мають бути розраховані та включені до бюджету, і вони мають враховуватися у відповідний час процесу разом із внутрішніми та зовнішніми зацікавленими сторонами.

1.3 Гендерна рівність

Розробка та впровадження усіх заходів в рамках цієї програми здійснюватимуться відповідно до принципів належного управління, підходу, що грунтується на правах людини, гендерної рівності та екологічної стійкості. Соціально чи економічно незахищені групи населення, включаючи меншини, мають враховуватися там, де ці питання мають особливе значення для інституцій, яким надаватиметься допомога. Також забезпечуватиметься підтримка впровадження гендерних питань у законодавчі процеси в рамках заходів з імплементації Угоди про асоціацію. Особлива увага приділятиметься включенню екологічних аспектів в інші сфери (такі як енергетика та транспорт) та дотриманню екологічних стандартів ЄС.