(оприлюднено під номером SEC(1999) 802)

(1999/352/EC, ЄСВС, Євратом)

КОМІСІЯ ЄВРОПЕЙСЬКИХ СПІВТОВАРИСТВ,

Беручи до уваги Договір про заснування Європейського Співтовариства, зокрема його статтю 162,

Беручи до уваги Договір про заснування Європейського співтовариства з вугілля та сталі, зокрема його статтю 16,

Беручи до уваги Договір про заснування Європейського співтовариства з атомної енергії, зокрема його статтю 131,

(1) Оскільки установи та держави-члени надають великого значення захисту фінансових інтересів Співтовариств і боротьбі з шахрайством, а також боротьбі проти будь-якої іншої незаконної діяльності, що шкодить фінансовим інтересам Співтовариств; оскільки важливість дій для досягнення цієї мети підтверджена статтею 209а Договору про заснування Європейського Співтовариства, статтею 78і Договору про заснування ЄСВС, статтею 183а Договору про заснування Євратома, а також статтею 280 Договору про заснування Європейського Співтовариства, як це сформульовано в Амстердамському договорі;

(2) Оскільки необхідно використовувати всі наявні засоби, щоб повністю досягти цієї цілі, особливо, щодо слідчих функцій, які перейшли на рівень Співтовариства, у той час як поточний розподіл і баланс повноважень між національними рівнями та рівнем Співтовариства повинен бути збережений;

(3) Оскільки завдання з проведення адміністративних розслідувань з метою захисту фінансових інтересів Співтовариств було до цього часу покладено на Робочу групу з координації запобігання шахрайству, яка замінила Підрозділ з координації запобігання шахрайству (UCLAF);

(4) Оскільки необхідність підвищити результативність боротьби з шахрайством та іншою незаконною діяльністю, що шкодить фінансовим інтересам Співтовариств, вимагає заснування Європейського бюро боротьби з шахрайством (OLAF), далі - "Бюро", яке повинне здійснювати свої слідчі повноваження повністю незалежно;

(5) Оскільки незалежність директора Бюро і роль Наглядового комітету, передбачені цим Рішенням, а також Регламентами ЄС і Євратома щодо розслідувань, що їх проводить Бюро, призначені забезпечувати належне проведення розслідувань, не перешкоджаючи іншим завданням Бюро, які є прерогативою Комісії, зокрема з питань законодавства;

(6) Оскільки відповідальність Бюро повинна охоплювати, крім захисту фінансових інтересів, усі види діяльності, пов'язані з захистом інтересів Співтовариства від незаконних дій, що можуть призвести до ініціювання адміністративних або кримінальних проваджень;

(7) Оскільки визначення функцій Бюро повинно включати завдання, що їх раніше виконувала Робоча група з координації запобігання шахрайству, зокрема ті завдання що стосуються підготовки законодавчих і нормативних актів у сфері діяльності цього Бюро, у тому числі інструментів, до яких застосовується розділ VI Договору про Європейський Союз,

УХВАЛИЛА ТАКЕ РІШЕННЯ:

Заснувати Європейське бюро боротьби з шахрайством (OLAF), далі - "Бюро".

1. Бюро здійснює повноваження Комісії з проведення зовнішніх адміністративних розслідувань з метою посилення боротьби з шахрайством, корупцією та будь-якою іншою незаконною діяльністю, що шкодить фінансовим інтересам, а також інших дій чи діяльності суб'єктів, що порушують положення.

Бюро відповідає за проведення внутрішніх адміністративних розслідувань, призначених:

(a) боротися з шахрайством, корупцією та іншою незаконною діяльністю, що шкодить фінансовим інтересам,

(b) розслідувати серйозні факти, пов'язані з виконанням професійної діяльності, що можуть становити порушення обов'язків з боку посадових осіб і службовців Співтовариств, які ймовірно можуть призвести до дисциплінарних і, у відповідних випадках, кримінальних проваджень або аналогічного порушення зобов'язань членами установ і органів, керівниками органів або працівниками інституцій і органів, які не підпадають під дію Положення про посадових осіб Європейських співтовариств і Умов працевлаштування інших службовців Співтовариств.