| (Москва, 20 декабря 2011 года) |
| Цель |
Создание условий и реализация совместных практических мер, направленных на формирование основ скоординированной информационной политики государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (далее - ОДКБ), развитие и укрепление дружеских и добрососедских отношений между народами государств-членов ОДКБ, взаимовыгодного сотрудничества в сфере борьбы с современными вызовами и угрозами, обеспечения более эффективной деятельности уставных органов ОДКБ. Укрепление в государствах-членах ОДКБ позитивного информационного климата и общественного мнения, благоприятных для решения перспективных и текущих задач по развитию интеграции и союзнических связей, поэтапное создание современной и эффективной информационно - пропагандисткой системы для адекватного реагирования на проявления деструктивного информационного воздействия, в т.ч. пропагандирующего ксенофобию, религиозную и национальную нетерпимость, а также направленного на дестабилизацию ситуации в государствах-членах ОДКБ. |
| Задачи | Активизация гуманитарных ресурсов государств-членов ОДКБ в интересах дальнейшего укрепления и развития союзнических связей, закрепление в массовом сознании населения государств-членов ОДКБ и третьих странах образа ОДКБ как эффективной многофункциональной международной организации безопасности на Евразийском пространстве. Разработка и формирование организационных принципов коллективного противодействия современным угрозам в информационной сфере. Совершенствование механизма обмена информацией об угрозах в информационной сфере. Планирование и реализация скоординированных практических мер, направленных на формирование системы информационной безопасности. |
| Основание для разработки Основные исполнители | Протокольное решение Комитета секретарей советов безопасности ОДКБ от 30 сентября 2009 года. Компетентные министерства и ведомства, аппараты советов безопасности государств-членов ОДКБ, Секретариат ОДКБ, национальные телерадиокомпании, печатные и электронные издания, политологические и аналитические центры, научные и общественные организации, сотрудничающие с ОДКБ. |
| Сроки реализации Источники финансирования мероприятий | до 2015 года Средства, выделяемые ежегодно на обеспечение деятельности профильных министерств и ведомств в рамках бюджетов государств-членов ОДКБ. Средства бюджета ОДКБ. |
| Организация исполнения и контроль за исполнением | Секретариат ОДКБ - готовит предложения, направленные на выполнение Плана, обобщает промежуточные и окончательные результаты его выполнения. Постоянный совет при ОДКБ - осуществляет согласование предложений, направленных на выполнение Плана, и содействует их реализации. Комитет секретарей советов безопасности ОДКБ (далее - КССБ ОДКБ) - осуществляет общий контроль и координацию выполнения Плана. Компетентные министерства и ведомства государств - членов ОДКБ участвуют, исполняют и осуществляют контроль в части их касающейся. |
| N п/п | Наименование мероприятий | Исполнители | Сроки исполнения | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. Повышение информационно-аналитического потенциала ОДКБ | ||||
| 1.1 | Формирование и развитие механизма аналитического обеспечения деятельности ОДКБ с привлечением Научно-экспертного совета ОДКБ (НЭС ОДКБ), научно-исследовательских институтов и центров стратегических исследований государств - членов ОДКБ. | Постоянный совет при ОДКБ, Секретариат ОДКБ, НЭС ОДКБ, профильные академические государственные и негосударственные исследовательские структуры | плановый период | |
| 1.2 | Подготовка предложений по использованию в качестве базовой информационно-аналитической организации ОДКБ одного из научно-исследовательских институтов (центра стратегических исследований) государств - членов ОДКБ. | Секретариат ОДКБ, компетентные органы государств-членов ОДКБ, Постоянный совет при ОДКБ | 2012-2013 годы | |
| 1.3 | Проведение регулярного мониторинга наиболее влиятельных средств массовой информации национальных электронных сетей, аналитических изданий по тематике в интересах ОДКБ, по результатам которого: - готовить и направлять по согласованному перечню в государства-члены ОДКБ ситуационные обзоры и тематические аналитические справки; - выявлять информацию, содержание которой способствует пропаганде национализма, шовинизма, терроризма, экстремизма, ксенофобии, незаконного оборота наркотиков и наркомании, и в соответствии с национальным законодательством оперативно принимать меры по ограничению ее распространения. | Компетентные органы государств-членов ОДКБ, профильные академические государственные и негосударственные исследовательские структуры, Секретариат ОДКБ, НЭС ОДКБ | плановый период | |
| II. Организация информационно-пропагандистской поддержки и популяризации ОДКБ | ||||
| 2.1 | Систематическое информирование общественности и политических кругов государств-членов ОДКБ, представителей дипломатического корпуса, неправительственных организаций об основных направлениях деятельности ОДКБ в целях повышения авторитета и роли Организации. Организация регулярных выступлений в СМИ руководителей государств - членов ОДКБ, Генерального секретаря ОДКБ, проведение тематических встреч, презентаций и других мероприятий по линии ОДКБ. | Профильные государственные и негосударственные исследовательские структуры государств-членов ОДКБ, Постоянный совет при ОДКБ, Секретариат ОДКБ | плановый период | |
| 2.2 | Совершенствование деятельности и информационная поддержка официального сайта ОДКБ и специализированного сайта "Международный антитеррористический медиафорум", функционирующего под эгидой ОДКБ. | Секретариат ОДКБ | плановый период | |
| 2.3 | Подготовка предложений о размещении пропагандистских материалов в интересах ОДКБ на информационных ресурсах сети Интернет и через другие информационные возможности государств-членов ОДКБ. | Секретариат ОДКБ, Постоянный совет при ОДКБ | плановый период | |
| 2.4 | Подготовка и распространение в государствах-членах ОДКБ специальных изданий, документальных фильмов, посвященных наиболее значимым событиям, направленным на обеспечение коллективной безопасности государств - членов ОДКБ (информационно-справочные материалы на электронных носителях, информационные сборники, аналитические вестники, брошюры, буклеты). Проработка вопроса о регулярном выпуске печатного издания ОДКБ - общественно-политического журнала "Союзники. ОДКБ". | Секретариат ОДКБ | плановый период | |
| 2.5 | Подготовка и проведение международных научно-практических конференций и семинаров по проблемам формирования эффективной системы коллективной безопасности государств - членов ОДКБ. | Секретариат ОДКБ, Постоянный совет при ОДКБ, НЭС ОДКБ, профильные государственные и негосударственные исследовательские структуры | один раз в два года | |
| 2.6 |
Проведение Недели Организации Договора о коллективной безопасности в государствах-членах ОДКБ, предусматривающей организацию: - круглых столов и семинаров по актуальным проблемам противодействия современным вызовам и угрозам с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств, членов Постоянного совета при ОДКБ, независимых экспертов и политологов; - мероприятий со слушателями, студентами и преподавателями национальных военных и гражданских высших учебных заведений, в том числе чтение лекций об истории становления и развития системы коллективной безопасности в формате ОДКБ; - демонстрации документальных фильмов об ОДКБ на национальных телеканалах; - спортивных соревнований с участием профессиональных и детских военно-патриотических объединений, включая возможную организацию международных соревнований по одному из видов спорта на приз Совета коллективной безопасности ОДКБ; - подведение итогов с участием представителей СМИ и общественных организаций. |
Секретариат ОДКБ, Постоянный совет при ОДКБ, Объединенный штаб ОДКБ, профильные государственные и негосударственные исследовательские структуры | плановый период | |
| 2.7 | В целях укрепления сотрудничества в информационной сфере проработать возможности: - использования потенциала Информационного совета государственных агентств стран-участников СНГ; - создания Совета руководителей информационных агентств государств-членов ОДКБ; - формирования объединенных пресс-центров для освещения проводимых крупных мероприятий (учений "Рубеж", "Взаимодействие", "Кобальт", операций "Канал", "Нелегал" и др.); - организации обучения журналистов печатных и электронных СМИ государств-членов ОДКБ; - проведения конкурсов среди журналистов на лучшую публикацию года о деятельности ОДКБ и награждение победителей. | Секретариат ОДКБ, профильные министерства и ведомства государств-членов ОДКБ | плановый период | |
| 2.8 | Использование участия в мероприятиях по линии ООН, ЕврАзЭС, ШОС, ОБСЕ, СНГ и других международных организаций для разъяснения целей и задач ОДКБ по укреплению международной и региональной безопасности в различных сферах. | Генеральный секретарь ОДКБ, заместители Генерального секретаря ОДКБ, Постоянный совет при ОДКБ, Объединенный штаб ОДКБ | плановый период | |
| 2.9 |
Создание фильмотеки ОДКБ, регулярное пополнение фильмотеки художественными, хроникально-документальными, публицистическими и другими фильмами, телесюжетами и передачами об истории государств - членов ОДКБ и их вооруженных сил, о становлении Организации Договора о коллективной безопасности . Использование материалов фильмотеки в информационно-пропагандистской работе. Изучение возможности создания фильма о деятельности ОДКБ. |
Секретариат ОДКБ | ||
| III. Активизация гуманитарных ресурсов государств-членов ОДКБ в интересах дальнейшего укрепления и развития союзнических связей | ||||
| 3.1 | Организация и систематическое размещение в СМИ государств-членов ОДКБ публикаций о культуре, искусстве, истории и выдающихся деятелях государств - членов ОДКБ. | профильные государственные органы по делам информации и печати государств-членов ОДКБ | плановый период | |
| 3.2 | Проработка вопроса о придании межгосударственной телерадиокомпании "Мир" статуса базовой телерадиокомпании по освещению деятельности ОДКБ, формированию видеоархива и тиражирования видеоматериалов. | Секретариат ОДКБ | 2012-2013 годы | |
| 3.3 | Проведение сравнительного анализа национальных законодательств государств-членов ОДКБ, регулирующих рекламную деятельность, для принятия скоординированных мер по недопущению негативного влияния рекламы на население государств - членов ОДКБ. | компетентные ведомства государств-членов ОДКБ, профильные академические государственные и негосударственные исследовательские структуры, Секретариат ОДКБ | 2013-2014 годы | |
| 3.4 | Противодействие распространению оскорбительной информации, используемой в отношении граждан государств - членов ОДКБ, активизация совместной деятельности по коллективному противодействию ксенофобии, пропаганде идей радикального религиозного экстремизма, национализма, расовой и религиозной нетерпимости. Проведение соответствующей разъяснительной работы через СМИ с привлечением авторитетных политологов, деятелей науки и культуры. | Секретариат ОДКБ, профильные академические государственные и негосударственные исследовательские структуры, центры общественной поддержки ОДКБ, профильные государственные органы по делам информации и печати государств-членов ОДКБ | плановый период | |
| 3.5 | В целях сплочения молодежи государств-членов ОДКБ: - проведение встреч военнослужащих государств-членов ОДКБ, обучающихся в военных учебных заведениях Минобороны России, с руководством Секретариата и Объединенного штаба ОДКБ; | Секретариат ОДКБ, Объединенный штаб ОДКБ | ежегодно | |
| - организация в Секретариате и Объединенном штабе ОДКБ стажировок (по отдельной программе) представителей государств-членов ОДКБ, обучающихся в учебных заведениях МИД, Минобороны и правоохранительных органов Российской Федерации; | Секретариат ОДКБ, Объединенный штаб ОДКБ | |||
| - проработка вопросов, связанных с учреждением целевых стипендий Совета коллективной безопасности ОДКБ наиболее отличившимся слушателям (студентам), направленным на обучение по квотам государств-членов ОДКБ; | Секретариат ОДКБ, компетентные ведомства государств-членов ОДКБ | |||
| - проведение международной научно-практической конференции "Студенты государств-членов ОДКБ против наркотиков"; | Секретариат ОДКБ, ВИПК МВД РФ | |||
| - оказание содействия Международной федерации комплексного единоборства и регулярно проводимым соревнованиям на Кубок ОДКБ; | Секретариат ОДКБ | |||
| - подготовка предложений о придании ежегодному Международному сбору молодежных патриотических и военно-спортивных объединений "Союз" официального статуса; | Секретариат ОДКБ | |||
| - подготовка предложений по созданию в Кыргызской Республике постоянно действующего Международного молодежного центра ОДКБ на озере Иссык-Куль. | Секретариат ОДКБ | |||
| IV. Совместные меры по обеспечению информационной безопасности в интересах формирования основ скоординированной информационной политики | ||||
| 4.1 | Регулярный обмен опытом, включая область правоприменения, в сфере обеспечения информационной безопасности и борьбы с преступлениями, совершаемыми с использованием современных информационных технологий. | КССБ ОДКБ, компетентные ведомства государств-членов ОДКБ, Секретариат ОДКБ | плановый период | |
| 4.2 | Проведение скоординированных оперативно-профилактических и специальных мероприятий, направленных на борьбу с преступлениями в сфере современных информационных технологий. | КССБ ОДКБ, компетентные ведомства государств-членов ОДКБ, Секретариат ОДКБ | ежегодно | |
| 4.3 | Содействие налаживанию тесных контактов между головными научными и исследовательскими структурами государств - членов ОДКБ, специализирующимися на обеспечении информационной безопасности. | КССБ ОДКБ, Секретариат ОДКБ, профильные академические государственные и негосударственные исследовательские структуры | плановый период | |
| 4.4 | Участие представителей государств-членов ОДКБ в работе международных форумов по проблематике международной информационной безопасности и современной информационной политики. | Секретариат ОДКБ, заинтересованные ведомства государств-членов ОДКБ | плановый период | |
| 4.5 | Разработка и принятие Концепции сотрудничества государств-членов ОДКБ по противодействию современным угрозам в информационной сфере, внесение ее на рассмотрение уставных органов ОДКБ. | Секретариат ОДКБ с привлечением профильных академических государственных и негосударственных исследовательских структур, Постоянный совет при ОДКБ, Рабочая группа при КССБ ОДКБ по вопросам информационной безопасности | 2013-2014 годы | После разработки и принятия новой Концепции развития системы коллективной безопасности ОДКБ |
| 4.6 | Проработка вопросов о целесообразности образования и организации работы Координационного совещания по вопросам информационной политики в интересах государств - членов ОДКБ (КСИП ОДКБ). Подготовка проектов решений уставных органов ОДКБ об образовании и организации работы КСИП ОДКБ, Положения о КСИП ОДКБ и внесение их на внутригосударственное согласование. | Секретариат ОДКБ во взаимодействии с профильными министерствами и ведомствами по вопросам информации и печати, национальными координирующими и уполномоченными органами в сфере обеспечения информационной безопасности государств-членов ОДКБ, Постоянный совет при ОДКБ | 2012-2013 годы | |
| 4.7 | Оказание содействия Международному центру в Республике Армения и вновь организуемым центрам в других государствах - членах ОДКБ в решении организационных и правовых вопросов становления, в проведении общественных мероприятий, научных форумов и исследований в интересах ОДКБ. | Секретариат ОДКБ, Постоянный совет при ОДКБ | плановый период | |
| 4.8 | Проработка вопросов, связанных с образованием в Секретариате ОДКБ Ситуационно-аналитического центра ОДКБ. | Секретариат ОДКБ | 2012-2013 годы | |
| 4.9 | Активизация деятельности Рабочей группы экспертов по оценке и анализу ситуации в зоне ответственности ОДКБ. | СМИД ОДКБ, Постоянный совет при ОДКБ, Секретариат ОДКБ | плановый период, один раз в полугодие | В соответствии с Решениями СМИД ОДКБ от 19.11.2003 и от 4.10.2007 |
| 4.10 | Завершение рассмотрения и согласования проекта документа о взаимодействии между государствами-членами ОДКБ в сфере обмена информацией и принятие соответствующих решений. | СКБ ОДКБ, СМИД, СМО, КССБ ОДКБ, Постоянный совет при ОДКБ, Секретариат ОДКБ | 2012 год | |
| 4.11 | Совершенствование механизма информирования о наиболее острых проблемах и возникающих угрозах национальной и коллективной безопасности: - разработка перечня основных угроз интересам государств-членов ОДКБ при формировании системы коллективной безопасности; | Рабочая группа по подготовке проектов Стратегии коллективной безопасности и Концепции развития системы коллективной безопасности, Секретариат ОДКБ КСОПН ОДКБ, КСБНМ ОДКБ, КСЧС ОДКБ Секретариат ОДКБ | 2012-2013 годы | |
| - организация информационного обмена по противодействию угрозам между заинтересованными ведомствами государств - членов ОДКБ, в том числе в вопросах создания единых (объединенных) баз данных по направлениям деятельности. | плановый период | |||
| 4.12 | Подготовка предложений о развитии защищенных каналов обмена информацией на базе системы "Атлас-СНГ" и внедрение передовых технологий по технической защите каналов передачи информации. | Рабочая группа при КССБ ОДКБ по вопросам информационной безопасности, Секретариат ОДКБ | 2012-2013 годы | |
| 4.13 | Оказание содействия по совершенствованию практической деятельности Центра современных информационных технологий в интересах ОДКБ, созданного в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова. | КССБ ОДКБ, Секретариат ОДКБ | плановый период | |
| 4.14 | Организация и проведение под эгидой ОДКБ специализированных семинаров и тренингов для сотрудников профильных структур государств - членов ОДКБ в целях укрепления системы информационной безопасности государств - членов ОДКБ. | Секретариат ОДКБ, заинтересованные министерства и ведомства государств-членов ОДКБ | плановый период | |