Конгресс,

принимая к сведению

быстрое изменение окружающей почту среды, глобализацию, либерализацию, конкуренцию, нормативно-правовые рамки, новые технологии и растущие требования клиентуры,

принимая во внимание

безотлагательную необходимость сделать почтовые услуги еще в большей степени коммерчески ориентированными, передовыми и жизнеспособными, а также особую потребность в улучшении почтовых сетей и услуг развивающихся стран,

учитывая

безусловное требование правительств осуществлять изменения без ущерба для способности почтовых служб сохранять и улучшать услуги, в частности, предоставляя высококачественную универсальную услугу,

отмечая

разрыв между назначенными операторами ВПС в знаниях конъюнктуры рынка,

отмечая также

деятельность, проведенную Советом почтовой эксплуатации в период 2005-2008 гг., ставящую целью упростить доступ к информации и передовым методам в области развития рынков,

принимая во внимание

ценную помощь, оказанную проектными группами Совета почтовой эксплуатации, и результаты проведенной ими работы,

отмечая, кроме прочего,

особое внимание, уделяемое в Найробийской почтовой стратегии развитию почтового рынка,

принимая во внимание,

что сегменты рынка письменной корреспонденции, услуг письменной корреспонденции с добавленной стоимостью, посылок, а также почтово-финансовых услуг сохранят свою значимость для назначенных почтовых операторов,

признавая

значение других продуктов и услуг секторов перевозки, экспресс-почты, логистики и электронной торговли для клиентов и почтового сектора,

признавая