Комісія Європейських Співтовариств,

Беручи до уваги Договір про заснування Європейського Співтовариства з атомної енергії, та зокрема, другу частину його статті 33,

Після проведення консультацій з експертами, призначеними Науково-технічним комітетом відповідно до статті 31 Договору,

Оскільки:

В багатьох державах-членах зростає усвідомлення значення впливу радону в приміщеннях на населення. Декілька країн вже сформували або формують політику в галузі контролю радіаційного фону;

Завдання Комісії полягає в гармонізації правових положень держав-членів щодо застосування основоположних стандартів безпеки для захисту здоров'я населення від небезпеки, що виникає внаслідок дії іонізуючого випромінювання;

Комісія, таким чином, звернулась з проханням до групи експертів, організованої відповідно до статті 31 Договору, дослідити цю проблему та підготувати пропозиції щодо будь-яких необхідних дій;

Група наразі надала Комісії звіт; і ця рекомендація основується на вказаному звіті;

Це не порушує поточної роботи Комісії щодо розвитку глобального підходу до проблем забруднення приміщень;

Радон - радіоактивний газ природного походження, найбільш значний ізотоп якого - радон-222 з періодом напіврозпаду 3,82 діб. Він є членом радіоактивного ряду урану-238, і його присутність у навколишньому середовищі головним чином пов'язана з незначною кількістю його безпосереднього материнського елемента, яким є радій-226, що знаходиться у камінні та ґрунті. Найбільший вплив на концентрацію радону в приміщеннях відіграє газ, що міститься в ґрунті та може проникати до повітря приміщень через підлогу, головними чинниками потоку такого газу є тиск або концентрація; у більшості країн порівняно менший вплив спричинюють будівельні матеріали, за виключенням специфічних випадків;

Останні дослідження в державах-членах показали, що середня концентрація в закритому приміщені становить приблизно 20-50 Бк/куб.м, при типових зовнішніх показниках на порядок нижче. У порівнянні з іншими формами фонового випромінювання, головна характеристика рівнів радону у приміщеннях - це їх нестабільність; у багатьох країнах у деяких приміщеннях показники рівнів радону на порядок перевищують середні показники;

Доза від вдихання газу радону є низькою у порівнянні з дозами від вдихання його нестабільних дочірніх радіоактивних нуклідів, тобто ізотопів полонію, свинцю та вісмуту. При вдиханні вони осідають на поверхні дихальних шляхів, а найбільш значні дози є результатом впливу альфа-випромінювання на бронхіальний епітелій. Спеціальна група Міжнародної комісії з радіаційного захисту (далі - МКРЗ), створена з метою вивчення ризику захворювання на рак легенів від дочірніх радіоактивних нуклідів радону в приміщені, надала звіт про такі дози у 1987 році(1). На основі поточних моделей впливу вона вивела коефіцієнт перетворення близько 20 Бк/куб.м за mSv/рік між середнім показником часу концентрації активності газу радону та щорічним показником ефективної дози, еквівалентної впливу на людей в приміщеннях. З цього випливає, що типові річні дози в приміщеннях у Співтоваристві знаходяться в діапазоні від 1 до 2,5 mSv при низькому відсотку населення у деяких країнах, які отримують більше, ніж 20 mSv щорічно. Для порівняння, поточна річна максимально допустима доза впливу на людей штучної радіації, як встановлено у основних стандартах безпеки Співтовариства(2), є 5 mSv;

(1) Ризик виникнення раку легенів внаслідок впливу дочірніх радіоактивних нуклідів радону у приміщенні. Аннали ICRP, "Пергамон Пресс", Публікація 50, видання 17, N 1, 1987 рік.

(2) Директива Ради 80/836/Євратом від 15 липня 1980 року, що вносить зміни до Директиви щодо основних стандартів безпеки здоров'я широких мас населення та службовців від загрози іонізуючої радіації, OB N L 246, 17. 9. 1980, C. 1.

Дія радону - не нове явище, і епідеміологічні дослідження різних груп гірничих працівників, що піддаються впливу підвищених концентрацій на робочих місцях, показують надмірний рівень смертності від рака легень. Оскільки на сьогодні немає жодних переконливих доказів впливу радону на широку громадськість всередині приміщення, з наявних даних Комісія вважає за потрібне підготувати рекомендації для обмеження такого впливу, що фактично впроваджено МКРЗ(3);