1. Напоминая и вновь подтверждая, что свобода слова является одним из основных и международно признанных прав человека и базовых элементов демократического общества и что наличие свободных, независимых и плюралистичных средств массовой информации представляет собой необходимое условие существования свободного и открытого общества и подотчетной ему системы правления, о чем сказано в Копенгагенском документе 1997 года,

2. напоминая, что принятые обязательства в области человеческого измерения являются предметом прямой и законной обеспокоенности всех государств-участников и не относятся к числу исключительно внутренних дел затрагиваемого государства в соответствии с положениями Московского документа 1991 года, подтвержденными всеми государствами-участниками,

3. вновь подтверждая, что защита и поощрение прав человека и основных свобод входит в число главных обязанностей государств, а признание и уважение этих прав и свобод составляет основу свободы, справедливости и мира,

4. ссылаясь на резолюцию 2005/38 о праве на свободу мнений и их свободное выражение, принятую Комиссией Организации Объединенных Наций по правам человека 19 апреля 2005 года, в которой вновь подтверждаются права, изложенные в Международном пакте о гражданских и политических правах, в том числе право каждого человека беспрепятственно придерживаться своих мнений, а также право на свободное выражение своего мнения, включая свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи независимо от государственных границ устно, письменно или посредством печати или художественных форм выражения, или иными способами по своему выбору, и неразрывно связанные с этим права на свободу мысли, совести и религии, мирных собраний и ассоциации и право принимать участие в ведении государственных дел и выполнении обязанностей государств-участников по укреплению и защите прав отдельных лиц в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах,

5. напоминая, что, согласуя полномочия Представителя ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации и обязуясь в полной мере сотрудничать с ним, государства-участники тем самым вновь подтверждают принципы и обязательства, к которым они присоединились в области свободы средств массовой информации (Копенгаген, 1997 год),

6. выражая сожаление в связи с тем, что в ряде государств - участников ОБСЕ журналисты становятся жертвами убийств, нападений и преследований,

7. напоминая и вновь подтверждая, что в 1994 году в Будапеште государства-участники осудили все формы нападений на журналистов и их преследования и обязались прилагать усилия по привлечению к ответственности всех лиц, непосредственно ответственных за такие нападения и преследования,

8. напоминая, что в своем выступлении в Постоянном совете 2 апреля 2009 года Представитель по вопросам свободы средств массовой информации предостерег, что насилие в отношении средств массовой информации, особенно, если оно остается безнаказанным, становится главной помехой свободной журналистике,

9. вновь подтверждая достигнутое в 1999 году в Стамбуле соглашение о важности обеспечения свободного потока информации и доступа общественности к информации,

10. выражая обеспокоенность тем, что в ряде государств-участников обсуждается вопрос о введении нового законодательства для регулирования Интернета, которое, по заявлению Представителя по вопросам свободы средств массовой информации в Постоянном совете 2 апреля 2009 года, будет соответствовать обязательствам в рамках ОБСЕ, если не будет носить ограничительный характер и будет применяться лишь в тех областях, где это неизбежно,

11. напоминая обязательство государств-участников обеспечивать в рамках закона и государственной политики проведение политических кампаний в атмосфере справедливости и свободы, в условиях которой никакие административные меры, насилие или запугивание не препятствуют партиям и кандидатам свободно излагать свои взгляды и оценки, а также помешать избирателям знакомиться с ними и обсуждать их (Копенгаген, 1990 год),

12. вновь подтверждая, что государства-участники примут меры к тому, чтобы не устанавливались какие-либо юридические или административные барьеры для беспрепятственного доступа к средствам массовой информации на недискриминационной основе для всех политических группировок и отдельных лиц, желающих принять участие в избирательном процессе (Копенгаген, 1990 год),

13. вновь подтверждая, что лица, принадлежащие к национальным меньшинствам или региональным культурам на их территории, могут распространять информацию на своем родном языке, иметь к ней доступ и обмениваться ею (Вена, 1989 год),

14. напоминая согласие государств-участников с тем, что каждый человек имеет право на мирные собрания и демонстрации, право на ассоциацию и право создавать профсоюз и свободно вступать в него, и что любые ограничения, которые могут налагаться на осуществления этих прав, должны предписываться законом в соответствии с международными стандартами (Копенгаген, 1990 год),

15. напоминая о том, что государства-участники должны уважать право отдельных лиц и групп лиц создавать в условиях полной свободы свои политические партии или другие политические организации (Копенгаген, 1990 год),