1. Подчеркивая, что одним из основополагающих принципов Хельсинского Заключительного акта и Парижской хартии является защита прав человека, которая неизменно занимает центральное место в работе Парламентской ассамблеи,

2. признавая, что такие права прежде всего необходимо гарантировать самым беззащитным членам общества, поскольку они чаще всего страдают от насилия и лишений,

3. считая, что такими наиболее беззащитными лицами прежде всего являются дети из-за их неспособности самостоятельно защитить себя,

4. напоминая, что в 2009 году исполняется двадцатая годовщина Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка и пятнадцатилетие Декларации прав ребенка и что такие памятные события предоставляют государствам - членам ОБСЕ возможность вновь подтвердить свою приверженность защите прав детей,

5. приветствуя резолюцию 63/241 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций о правах ребенка,

6. отмечая, что во многих европейских странах незаконная миграция почти неизменно контролируется организованной преступностью,

7. признавая, что такая миграция затрагивает лица всех возрастов и что в нее вовлечены мужчины, женщины и дети,

8. признавая, что установить личность незаконных мигрантов зачастую непросто, поскольку у них редко имеются паспорта,

9. осуждая в целом это явление, в частности, поскольку практически во всех случаях оно обусловлено страданиями и порождает эксплуатацию,

10. отмечая, что незаконная миграция приобретает еще более недопустимый характер, когда в нее вовлекаются дети, превращающиеся, особенно если их личность не установлена, в "невидимок", т.к. не проходят регистрацию и поэтому выпадают из поля зрения при любых контрольно-учетных мероприятиях, которые могли бы способствовать обеспечению их социального развития и образования,

11. принимая во внимание, что во многих европейских странах не ведутся регистры населения и что это служит еще одним потенциальным источником злоупотреблений и эксплуатации,

12. учитывая, что численность несопровождаемых несовершеннолетних лиц иностранного происхождения постоянно возрастает, что они представляют собой особо уязвимую группу и что следует уделять повышенное внимание возможностям их эксплуатации или даже исчезновения,