Настоящий Закон определяет общие правовые, организационные и финансовые принципы функционирования и развития научно-технической сферы СНГ и направлен на создание таких условий для научной и научно-технической деятельности в каждом из государств-участников, которые позволят обеспечить потребности в научно-техническом развитии отдельных государств и Содружества в целом на основе объединения национальных научных потенциалов и нацеливания их на решение первоочередных экономических, социальных и экологических проблем СНГ. Реализация положений настоящего Закона должна осуществляться с учетом возможностей широкого обмена научной информацией и на основе выполнения совместных научно-исследовательских работ в рамках Содружества.

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия и их определения:

научная деятельность - творческая деятельность, направленная на получение новых знаний о природе, обществе, человеке и на использование этих знаний для поиска и актуализации новых способов их применения. Основными ее формами являются фундаментальные и прикладные научные исследования;

научно-техническая деятельность - творческая деятельность, направленная на получение и использование новых знаний во всех отраслях техники и технологий с целью создания новых или усовершенствования существующих способов и средств осуществления конкретных производственных и технологических процессов. Ее основными формами (видами) являются научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские, технологические, поисковые и проектно-поисковые работы, изготовление опытных образцов или партий научно-технической продукции, а также другие работы, связанные с доведением научных и научно-технических знаний до стадии практического их использования. К научно-технической деятельности относятся также работы по научно-методическому, патентно-лицензионному, программному, организационно-методическому и техническому обеспечению непосредственного проведения научных исследований и разработок, а также по их распространению и применению результатов;

фундаментальные научные исследования - научная теоретическая и (или) экспериментальная деятельность, направленная на получение новых знаний о закономерностях развития природы, общества, человека, их взаимосвязи;

прикладные научные исследования - научная и научно-техническая деятельность, направленная на получение и применение результатов фундаментальных научных исследований для достижения конкретных практических целей;

субъекты научной деятельности - физические и (или) юридические лица, объединения физических и (или) юридических лиц, осуществляющие научную деятельность;

участники научной деятельности - физические и (или) юридические лица, которые выступают в качестве заказчиков или инвесторов научных проектов, осуществляют информационное, патентно-лицензионное, метрологическое, программное, организационно-методическое, техническое обеспечение научной деятельности;

ученый - физическое лицо (гражданин государства, иностранец или лицо без гражданства), имеющее ученую степень и (или) научное звание, осуществляющее профессиональную научную или научно-техническую деятельность с целью проведения научных исследований и опытно-экспериментальных разработок, получившее признанные научным сообществом научные и научно-технические результаты в определенной области знаний;

научный работник - ученый, который по основному месту работы и в соответствии с трудовым договором (контрактом) профессионально занимается научной, научно-технической или научно-педагогической деятельностью, имея соответствующую квалификацию, подтвержденную результатами аттестации;

научно-исследовательское учреждение (научное учреждение) - юридическое лицо независимо от формы собственности, которое создано в установленном законодательством порядке, для которого научная или научно-техническая деятельность является основной и составляет свыше 70% от общего годового объема выполненных работ;

научная работа - исследование с целью получения научного результата;

научный результат - новое знание, полученное в процессе фундаментальных или прикладных научных исследований и зафиксированное на носителях научной информации в форме отчета, научной статьи, научного доклада, научного сообщения о проведенной научно-исследовательской работе, научного открытия, опубликованной монографии;

научно-прикладной результат - новое конструктивное или технологическое решение, экспериментальный образец, законченное испытание, разработка, которая внедрена или может быть внедрена в общественную практику. Научно-прикладной результат может быть представлен в форме отчета, эскизного проекта, конструкторской или технологической документации на научно-техническую продукцию, натурного образца.

Правовое регулирование отношений в сфере научной и научно-технической деятельности основывается на конституциях государств-участников СНГ, положениях настоящего Закона, международных договоров и соглашений в научно-технической области.

К основным задачам настоящего Закона относится определение:

- правового статуса субъектов научной и научно-технической деятельности, материальных и моральных стимулов обеспечения престижности и предопределенной общественными потребностями приоритетности этой сферы человеческой деятельности, привлечения в нее интеллектуального потенциала нации;

- экономических, социальных и правовых гарантий научной и научно-технической деятельности, свободы научного творчества;

- основных целей, направлений и принципов государственной политики государств-участников СНГ с учетом возможностей создания правовых условий формирования согласованных подходов к совместной научной и научно-технической деятельности;

- процедур согласования принципов и механизмов межгосударственного регулирования и управления в сфере научной и научно-технической деятельности;

- полномочий органов государственной власти относительно осуществления государственной регуляции и управления в сфере научной и научно-технической деятельности.

Научная и научно-техническая деятельность может носить как индивидуальный, так и коллективный характер.

Субъектами индивидуальной научной и научно-технической деятельности являются физические лица.

Субъектами коллективной научной и научно-технической деятельности могут быть:

- временные научные коллективы;

- научные организации;

- учреждения, обеспечивающие получение высшего и послевузовского образования, повышение квалификации и переподготовку кадров.

Организационные формы, в которых может осуществляться коллективная научная и научно-техническая деятельность, не регламентируются. Это могут быть государственные и общественные академии наук, научно-исследовательские сектора государственных и частных высших учебных заведений, самостоятельные научные центры и научно-исследовательские институты и т.п.

Некоторые научные организации могут иметь статус временных научных коллективов и при этом быть как самостоятельными хозяйствующими субъектами, так и отдельными подразделениями постоянных научных организаций.

Научная и научно-техническая деятельность может осуществляться как вспомогательная по отношению к основной деятельности государственных и частных предприятий и организаций. В этом случае создаются структурные и неструктурные научно-исследовательские подразделения предприятий и организаций в соответствии с положениями уставных (учредительных) документов, и, таким образом, научно-техническая деятельность этих предприятий и организаций легализируется в соответствии с национальным законодательством.

Индивидуальные и коллективные субъекты научной и научно-технической деятельности, а также участники научной и научно-технической деятельности любого из государств-участников СНГ могут осуществлять данную деятельность либо способствовать ей на территории других государств Содружества.

Отношения между субъектами и (или) участниками научной и научно-технической деятельности строятся на договорной основе.

Субъекты и участники научной и научно-технической деятельности при заключении договора имеют право на выбор сторон договора, определение обязательств и условий взаимоотношений, не противоречащих законодательству государства, на территории которого эта деятельность осуществляется.

Органы государственной власти государств-участников СНГ:

- гарантируют субъектам научной и научно-технической деятельности свободу творчества, предоставляя им право выбора направлений и методов проведения научных исследований и экспериментальных разработок;

- гарантируют субъектам научной и научно-технической деятельности защиту от недобросовестной конкуренции;

- признают право на обоснованный риск в научной и научно-технической деятельности;