1. Настоящим Законом регулируются отношения, возникающие в связи с приобретением и прекращением статуса саморегулируемых организаций, деятельностью саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности либо негосударственные пенсионные фонды, осуществлением взаимодействия саморегулируемых организаций и их членов, потребителей произведенных ими товаров (работ, услуг), органов исполнительной власти, органа банковского регулирования и банковского надзора, органов местного самоуправления.

2. Особенности приобретения и прекращения статуса саморегулируемых организаций, деятельности саморегулируемых организаций и порядок осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением саморегулируемыми организациями, объединяющими субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности определенного вида либо негосударственные пенсионные фонды, требований национального законодательства, регулирующего деятельность указанных субъектов, и национального законодательства о саморегулируемых организациях могут устанавливаться иными законами.

1. Под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности либо негосударственными пенсионными фондами и содержанием которой являются разработка и установление правил и стандартов указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных правил и стандартов.

2. Саморегулирование в соответствии с настоящим Законом осуществляется на условиях объединения субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности либо негосударственных пенсионных фондов в саморегулируемые организации.

3. Для целей настоящего Закона под субъектами предпринимательской деятельности понимаются физические и юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории государства и осуществляющие предпринимательскую деятельность, определяемую в соответствии с Гражданским кодексом государства, а под субъектами профессиональной деятельности - физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с иными законами.

1. Саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях саморегулирования, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг), объединяющие субъектов профессиональной деятельности одного вида либо объединяющие негосударственные пенсионные фонды.

2. Объединение в одной саморегулируемой организации субъектов предпринимательской деятельности и субъектов профессиональной деятельности может предусматриваться иными законами.

3. Саморегулируемой организацией признается некоммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством о некоммерческих организациях, только при условии ее соответствия всем установленным настоящим Законом требованиям. К числу указанных требований, помимо установленных в части 1 настоящей статьи, относятся:

1) объединение в составе саморегулируемой организации в качестве ее членов не менее 25 субъектов предпринимательской деятельности либо негосударственных пенсионных фондов или не менее 100 субъектов профессиональной деятельности, если другими законами в отношении саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности определенного вида, не установлено иное;

2) наличие правил и стандартов предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательных для выполнения всеми членами саморегулируемой организации;

3) обеспечение саморегулируемой организацией дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными третьими лицами посредством установления в отношении членов саморегулируемой организации требования страхования и (или) посредством формирования компенсационного фонда саморегулируемой организации.

4. Для осуществления деятельности в качестве саморегулируемой организации некоммерческой организацией должны быть созданы специализированные органы, осуществляющие контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований национального законодательства, правил и стандартов предпринимательской или профессиональной деятельности и рассмотрение дел о применении к членам саморегулируемой организации мер ответственности, предусмотренных внутренними документами саморегулируемой организации.

5. Предусмотренные пунктами 1-3 части 3 настоящей статьи требования, предъявляемые к саморегулируемым организациям, и требования, предъявляемые к некоммерческим организациям для признания их саморегулируемыми организациями, являются обязательными. Иными законами могут быть установлены дополнительные требования к некоммерческим организациям, объединяющим субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности определенных видов либо негосударственные пенсионные фонды, для признания их саморегулируемыми организациями, а также могут быть установлены повышенные требования по сравнению с указанными в настоящем Законе требованиями саморегулируемых организаций.

6. Некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с момента внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций.

7. Некоммерческая организация, сведения о которой не внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций, не может использовать в своем наименовании слово "саморегулируемая", а также производные слова от слова "саморегулирование".

1. Предметом саморегулирования является предпринимательская или профессиональная деятельность субъектов, объединенных в саморегулируемые организации, либо деятельность негосударственных пенсионных фондов.

2. Саморегулируемые организации разрабатывают и устанавливают обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемых организаций правила и стандарты предпринимательской или профессиональной деятельности либо деятельности негосударственных пенсионных фондов (далее - правила и стандарты саморегулируемых организаций).

3. Правила и стандарты саморегулируемых организаций должны соответствовать национальным законам и принятым в соответствии с ними нормативным правовым актам государства. Правила и стандарты саморегулируемой организации устанавливают дополнительные требования к деятельности членов саморегулируемой организации, не противоречащие национальным законам и принятым в соответствии с ними нормативным правовым актам.

4. Саморегулируемая организация от своего имени и в интересах своих членов вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействующим не соответствующего национальному закону иного нормативного правового акта государства, обязанность соблюдения которого возлагается на членов саморегулируемой организации, в том числе нормативного правового акта, содержащего не допускаемое национальным законом расширительное толкование его норм в целом или в какой-либо части. В случае признания судом не соответствующим национальному закону иного нормативного правового акта государства, в том числе нормативного правового акта государственного органа исполнительной власти, этот нормативный правовой акт не может являться правовой основой для установления правил и стандартов саморегулируемой организации.

5. Правила и стандарты саморегулируемой организации должны предусматривать предъявление к ее членам требований, устанавливающих ответственность членов саморегулируемой организации за результаты своей деятельности, а также информационную открытость затрагивающей законные интересы любых лиц деятельности членов саморегулируемой организации.

6. Правила и стандарты саморегулируемой организации должны соответствовать правилам деловой этики и обычаям делового оборота, устранять или уменьшать конфликт интересов членов саморегулируемой организации, их работников и членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации.

7. Правила и стандарты саморегулируемой организации должны устанавливать запрет на осуществление членами саморегулируемой организации деятельности в ущерб иным субъектам предпринимательской или профессиональной деятельности либо иным негосударственным пенсионным фондам, а также должны устанавливать требования, препятствующие недобросовестной конкуренции, совершению в отношении потребителей товаров (работ, услуг) и иных лиц действий, причиняющих моральный вред и (или) ущерб их деловой репутации или деловой репутации саморегулируемой организации.

1. Членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности либо негосударственных пенсионных фондов в саморегулируемых организациях является добровольным.

2. Национальными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства могут быть предусмотрены случаи обязательного членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях для осуществления отдельных видов предпринимательской или профессиональной деятельности.

3. Субъект, осуществляющий различные виды предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом нескольких саморегулируемых организаций, если такие саморегулируемые организации объединяют субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности соответствующих видов.

1. Саморегулируемая организация осуществляет следующие основные функции:

1) разрабатывает и устанавливает требования к членству субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности либо деятельности негосударственных пенсионных фондов в саморегулируемой организации, в том числе требования к вступлению в саморегулируемую организацию;

2) привлекает к ответственности членов саморегулируемой организации за нарушение требований законодательства государства, устава саморегулируемой организации, правил и стандартов саморегулируемой организации;

3) образует третейские суды для разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемой организации, а также между ними и потребителями произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), иными лицами, в соответствии с законодательством о третейских судах;

4) осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в саморегулируемую организацию в форме отчетов, в порядке, установленном уставом саморегулируемой организации или иным документом, утвержденным решением общего собрания членов саморегулируемой организации;

5) представляет интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти, органом банковского регулирования и банковского надзора, органами местного самоуправления;

6) организует профессиональное обучение, аттестацию работников членов саморегулируемой организации или сертификацию произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг);

7) обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов, опубликовывает эту информацию в порядке, установленном настоящим Законом и внутренними документами саморегулируемой организации.

2. Саморегулируемая организация, кроме установленных частью 1 настоящей статьи основных функций, вправе осуществлять также иные, предусмотренные уставом саморегулируемой организации и не противоречащие законодательству государства, функции.

3. В соответствии с установленными настоящей статьей основными функциями в процессе осуществления своей деятельности саморегулируемая организация имеет право:

1) осуществлять контроль за предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов либо деятельностью негосударственных пенсионных фондов в части соблюдения ими требований национального законодательства, правил и стандартов саморегулируемой организации;

2) от своего имени оспаривать в установленном законодательством государства порядке любые акты, решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, нарушающие права и законные интересы саморегулируемой организации, ее члена или членов либо создающие угрозу такого нарушения;

3) участвовать в обсуждении проектов национальных законов и иных нормативных правовых актов государства, государственных программ по вопросам, связанным с предметом саморегулирования, а также направлять в органы государственной власти заключения о результатах проводимых ею независимых экспертиз проектов нормативных правовых актов;

4) вносить на рассмотрение органов государственной власти и органов местного самоуправления предложения по вопросам формирования и реализации соответственно государственной политики и осуществляемой органами местного самоуправления политики в отношении предмета саморегулирования;

5) запрашивать в органах государственной власти и органах местного самоуправления информацию и получать такую информацию в установленном законодательством порядке.

4. Саморегулируемая организация, кроме определенных частью 3 настоящей статьи прав, имеет иные права, предусмотренные настоящим Законом и другими законами с учетом особенностей, установленных для субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности различных видов либо для негосударственных пенсионных фондов.

5. Саморегулируемая организация, ее органы управления, специализированные органы и работники обязаны соблюдать требования настоящего Закона, иных законов, устав саморегулируемой организации, правила и стандарты саморегулируемой организации.

6. Саморегулируемая организация не вправе осуществлять деятельность и совершать действия, влекущие за собой возникновение конфликта интересов саморегулируемой организации и интересов ее членов или создающие угрозу возникновения такого конфликта.

1. Саморегулируемая организация обязана раскрывать посредством опубликования в средствах массовой информации и (или) представления в электронно-цифровой форме в информационной системе, доступной любому пользователю, информацию:

1) о составе своих членов;

2) об условиях, способах и порядке обеспечения ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг);

3) о членах, прекративших свое членство в саморегулируемой организации, и об основаниях прекращения их членства, а также о субъектах предпринимательской или профессиональной деятельности, вступивших в саморегулируемую организацию;

4) об условиях членства в саморегулируемой организации;

5) о содержании правил и стандартов саморегулируемой организации;

6) о структуре и компетенции органов управления и специализированных органов саморегулируемой организации;

7) о принятых в связи с осуществляемыми саморегулируемой организацией функциями решениях органов управления саморегулируемой организации;

8) о случаях привлечения членов саморегулируемой организации к ответственности за нарушение требований законодательства государства в части осуществления предпринимательской или профессиональной деятельности, правил и стандартов саморегулируемой организации;

9) о любых исках и заявлениях, поданных саморегулируемой организацией в суды;

10) о составе и стоимости имущества компенсационного фонда саморегулируемой организации (в случае формирования такого фонда);

11) об аттестатах, выданных членам саморегулируемой организации или их работникам по результатам обучения;

12) о ходе и результатах экспертизы нормативного правового акта, в проведении которой саморегулируемая организация принимала участие;

13) о результатах проведенных проверок деятельности членов саморегулируемой организации;

14) иную, предусмотренную национальными законами и уставом саморегулируемой организации информацию.

2. Саморегулируемая организация представляет информацию в органы исполнительной власти в порядке, установленном законодательством государства.

3. Саморегулируемая организация, кроме установленной частью 1 настоящей статьи информации, вправе раскрывать иную информацию о своей деятельности и деятельности своих членов, если такое раскрытие не влечет за собой возникновение конфликта интересов саморегулируемой организации и интересов ее членов и определяется саморегулируемой организацией в качестве обоснованной меры повышения качества саморегулирования и информационной открытости деятельности саморегулируемой организации и ее членов.

4. Саморегулируемая организация в соответствии с положениями части 1 настоящей статьи самостоятельно устанавливает способы раскрытия информации с учетом того, что раскрываемая информация должна быть доступна наибольшему числу потребителей произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), а также акционерам, инвесторам и кредиторам членов саморегулируемой организации.

5. Законодательством государства могут быть предусмотрены дополнительные требования к раскрываемой саморегулируемыми организациями информации.

6. Уставом саморегулируемой организации или специально установленными для этой цели и обязательными для соблюдения всеми работниками саморегулируемой организации требованиями должны быть предусмотрены способы получения, использования, обработки, хранения и защиты информации, неправомерное использование которой работниками саморегулируемой организации может причинить моральный вред и (или) имущественный ущерб членам саморегулируемой организации или создать предпосылки для причинения такого вреда и (или) ущерба.

7. Саморегулируемая организация несет перед своими членами ответственность за действия работников саморегулируемой организации, связанные с неправомерным использованием информации, ставшей известной им в силу служебного положения.

8. Члены саморегулируемой организации обязаны раскрывать информацию о своей деятельности, подлежащую раскрытию в соответствии с законодательством государства и установленными саморегулируемой организацией требованиями.

1. Саморегулируемая организация осуществляет контроль за соблюдением своими членами при осуществлении предпринимательской или профессиональной деятельности либо деятельности негосударственных пенсионных фондов требований, правил и стандартов саморегулируемой организации.

В сфере предпринимательской и профессиональной деятельности, в которой не определен уполномоченный государственный орган, осуществляющий контроль (надзор) за соответствующими видами предпринимательской и профессиональной деятельности, саморегулируемая организация может осуществлять контроль за соблюдением своими членами законодательства государства, регулирующего указанные виды деятельности.

2. Саморегулируемая организация самостоятельно определяет формы контроля, сроки, периодичность проведения проверок деятельности своих членов.

3. Плановые проверки деятельности члена саморегулируемой организации не могут проводиться более одного раза в год, и сроки проведения таких проверок должны определяться уставом саморегулируемой организации, если иное не установлено законодательством государства.

4. Основанием для проведения внеплановой проверки деятельности члена саморегулируемой организации может являться только представленная в саморегулируемую организацию жалоба на действия (бездействие) члена саморегулируемой организации, нарушающие требования законодательства государства, правила и стандарты саморегулируемой организации.

5. В случае выявления нарушений деятельности члена саморегулируемой организации саморегулируемая организация по итогам проверки вправе:

1) принимать решения, обязывающие члена саморегулируемой организации устранить выявленные по итогам проверки нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;

2) выносить предупреждение члену саморегулируемой организации;

3) принимать решение об исключении члена из саморегулируемой организации;

4) обращаться в случаях, установленных законодательством государства об административных правонарушениях, в уполномоченный государственный орган по контролю (надзору) за деятельностью членов саморегулируемой организации с ходатайством о подаче в суд заявлений о дисквалификации своих членов, являющихся индивидуальными предпринимателями;

5) принимать иные решения, не противоречащие национальным законам.

6. Саморегулируемая организация несет перед своими членами в порядке, установленном законодательством государства и уставом саморегулируемой организации, ответственность за неправомерные действия работников саморегулируемой организации при осуществлении ими контроля за деятельностью членов саморегулируемой организации.

Любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством государства возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

1. Источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются:

1) регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы);

2) добровольные имущественные взносы и пожертвования;

3) выручка от реализации услуг по предоставлению информации, раскрытие которой может осуществляться на платной основе;

4) выручка от реализации образовательных услуг, связанных с предпринимательской деятельностью, коммерческими или профессиональными интересами членов саморегулируемой организации;

5) выручка от реализации информационных материалов, связанных с предпринимательской деятельностью, коммерческими или профессиональными интересами членов саморегулируемой организации;

6) доходы, полученные от размещения денежных средств на банковских депозитах;

7) другие, предусмотренные законом, источники.

2. Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами саморегулируемой организации.

1. Саморегулируемая организация вправе применять следующие способы обеспечения ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными третьими лицами:

1) создание системы личного и (или) коллективного страхования;

2) формирование компенсационного фонда.

2. Компенсационный фонд первоначально формируется исключительно в денежной форме за счет взносов членов саморегулируемой организации в размере, определяемом национальным законодательством для каждого члена.

3. В случае применения в качестве способа обеспечения ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными третьими лицами системы личного и (или) коллективного страхования минимальная сумма страхового покрытия по договору страхования каждого члена определяется национальным законодательством.

4. Дополнительные требования к минимальному размеру компенсационного фонда саморегулируемой организации и минимальной сумме страхового покрытия по договору страхования ответственности членов саморегулируемой организации могут быть установлены национальными законами.

5. Размещение средств компенсационного фонда в целях их сохранения и прироста и инвестирование средств компенсационного фонда осуществляются через управляющие компании.

6. Контроль за соблюдением управляющими компаниями ограничений размещения и инвестирования средств компенсационного фонда, правил размещения таких средств и требований к инвестированию, а также инвестирование средств компенсационного фонда, которые установлены настоящим Законом и принятой саморегулируемой организацией инвестиционной декларацией, осуществляются специализированным депозитарием на основании договора об оказании услуг специализированного депозитария.

7. Доход, полученный от размещения средств компенсационного фонда, направляется на пополнение компенсационного фонда и покрытие расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий инвестирования средств компенсационного фонда.

8. Саморегулируемая организация вправе заключать договоры с управляющими компаниями и специализированным депозитарием, которые отобраны по результатам конкурса, проведенного в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации.

9. В объекты недвижимости может быть инвестировано не более 10% средств компенсационного фонда.

10. В государственные ценные бумаги государства может быть инвестировано не менее 10% средств компенсационного фонда.

11. Дополнительные требования к составу и структуре средств компенсационного фонда определяются инвестиционной декларацией, принятой саморегулируемой организацией.

12. Основания и порядок осуществления выплат из компенсационного фонда устанавливаются общим собранием членов саморегулируемой организации.

13. Не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда (в том числе не допускается возврат взносов членов саморегулируемой организации), за исключением выплат в целях обеспечения ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными третьими лицами.

14. Взыскание по обязательствам саморегулируемой организации, в том числе обязательству о возмещении причиненного члену саморегулируемой организации вреда, не может быть наложено на имущество компенсационного фонда саморегулируемой организации.

1. Саморегулируемая организация не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность.

2. Саморегулируемая организация не вправе учреждать хозяйственные товарищества и общества, осуществляющие предпринимательскую деятельность, являющуюся предметом саморегулирования для этой саморегулируемой организации, и становиться участником таких хозяйственных товариществ и обществ.