Экономический совет Содружества Независимых Государств

решил:

1. Одобрить информацию о деятельности Регионального узла связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ RILO-Москва, представленную Региональным узлом связи совместно с Исполнительным комитетом СНГ и рассмотренную Комиссией по экономическим вопросам.

2. Рекомендовать Региональному узлу связи обратить первоочередное внимание на решение задач, касающихся взаимного обмена информацией о безопасности, борьбы с коррупцией, международным терроризмом, незаконного оборота наркотиков и других видов контрабанды, а также улучшить взаимодействие государств Содружества в вопросах борьбы с преступлениями и правонарушениями в таможенной сфере.

3. Просить правительства государств Содружества содействовать RILO-Москва в углублении интеграционного взаимодействия в таможенной сфере, повышении эффективности функционирования данного органа.

Инициатива создания глобальной сети региональных узлов связи RILO принадлежит Всемирной таможенной организации. На сегодняшний день эта сеть состоит из 11-ти RILO, расположенных в том числе в Японии, Германии, Пуэрто-Рико, Чили и России.

Всемирная таможенная организация (ВТО) определила в качестве основной цели сети RILO повышение эффективности многостороннего сотрудничества между таможенными службами и иными правоохранительными органами, а также улучшение обмена информацией правоохранительного характера между таможенными службами государств-членов ВТО.

Самый молодой, 11-й по счету Региональный узел связи по правоохранительной работе ВТО по странам СНГ RILO-Москва был создан в сентябре 2001 года в соответствии с Решением Совета руководителей таможенных служб государств-участников Содружества Независимых Государств от 13 сентября 2001 года N 7/32 и на основании соглашений с ВТО и таможенными администрациями ряда государств-участников СНГ. Определено, что офис Регионального узла связи функционирует в Российской Федерации (г. Москва) в рамках Главного управления по борьбе с контрабандой таможенной службы России.

Главными задачами Регионального узла связи являются взаимодействие и координация деятельности государств-участников Содружества в вопросах борьбы с коррупцией, преступлениями и правонарушениями в таможенной сфере.

На сегодняшний день вхождение в RILO-Москва официально подтвердили Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан.

Украина и Туркменистан не являются участниками RILO-Москва.

RILO-Москва является официально признанным международным объединением таможенных служб государств-участников СНГ. Ему оказывается необходимая поддержка и содействие со стороны ВТО. Для практической реализации задач, возложенных на Региональный узел связи, создана необходимая материально-техническая база. Сотрудники RILO-Москва прошли обучение в штаб-квартире ВТО, где ознакомились с работой международной правоохранительной сети "CEN". По результатам стажировки ими получены соответствующие сертификаты об окончании курсов и оформлен допуск к работе в рамках международной правоохранительной сети ВТО "CEN" в полном объеме. Совместно с RILO-Кельн (по Западной Европе) проведен семинар по международной правоохранительной сети ВТО "CEN" для сотрудников национальных узлов связи RILO-Москва. В ходе семинара прошли стажировку и получили соответствующие сертификаты представители национальных узлов связи таможенных служб Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан.

В настоящее время установлены тесные деловые контакты с другими десятью региональными узлами связи, входящими в состав ВТО, прежде всего с RILO-Кельн (по Западной Европе), RILO-Варшава (по Центральной и Восточной Европе) и RILO-AP (по странам Азиатско-Тихоокеанского региона).

Несмотря на относительно непродолжительный период функционирования узла связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ, уже можно говорить о некоторых позитивных результатах его деятельности.

Непосредственно с национальными узлами связи таможенных служб государств-участников RILO-Москва организована работа по сбору информации по задержаниям основных видов контрабанды, а также налажен регулярный обмен правоохранительной информацией между ними и ВТО. В частности, по каналам международной правоохранительной сети "CEN" в режиме реального времени осуществляется обмен данными по задержаниям основных видов контрабанды. Так, только в течение 2003 года в сеть "CEN" введена информация и оформлены персонализированные карточки по 1117 случаям задержания контрабанды наркотиков и табачной продукции в регионе деятельности таможенных служб государств-участников RILO- Москва.

Кроме того, с середины 2003 года организована работа по сбору информации о задержаниях оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, ядерных, радиоактивных и опасных материалов. Передача указанных данных в Антитеррористический центр СНГ и Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств-участников СНГ организована на электронных носителях на ежеквартальной основе, а в адрес зарубежных партнеров - в режиме реального времени по каналам правоохранительной сети ВТО "CEN".

RILO-Москва обеспечивает Антитеррористический центр СНГ, Организацию Договора о коллективной безопасности и Совет руководителей органов безопасности и специальных служб СНГ правоохранительной информацией о способах сокрытия контрабанды, поступающей от зарубежных партнеров. В феврале 2004 года указанным организациям направлен информационно-аналитический бюллетень Регионального узла связи по правоохранительной работе ВТО по странам Азиатско-Тихоокеанского региона (RILO-AP), в котором содержится анализ данных правоохранительной сети "CEN" о задержаниях контрабанды оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ в регионе деятельности таможенных служб Европы и Азии.