1. Парламентская ассамблея уже выражала свою озабоченность по поводу особенно чувствительных или охраняемых зон, в частности, недавно она еще раз сделала это в Резолюции 1444 (2005) об охране дельт европейских рек, Рекомендации 1630 (2003) об эрозии береговой линии Средиземного моря и Резолюции 1295 (2002) о состоянии окружающей среды Балтийского моря. Ассамблея полагает, что особое внимание следует обратить на береговую линию Балтийского моря и, в частности, на Куршскую косу, которая представляет собой один из наиболее уязвимых участков береговой линии.

2. Куршская коса - узкая полоска берега, принадлежащая Литве и России (Калининград), имеющая в обеих странах статус национального парка и с 2002 года фигурирующая в Перечне мирового достояния ЮНЕСКО в качестве выдающейся природной зоны. Открытие шельфового месторождения нефти (D-6), проводимая изыскательская деятельность, а также и ввод в эксплуатацию российской компанией нефтяной вышки за пределами литовских вод вызвали серьезную озабоченность относительно сохранения косы.

3. Ассамблея отмечает, что Балтийское море, представляющее собой особо уязвимое полузамкнутое море, уже подвергается опасности в связи с бурением нефтяных скважин на других месторождениях и в связи с морской перевозкой углеводородного сырья, и что исключительно важно принять все необходимые шаги для предотвращения любых аварий, которые могли бы иметь серьезные последствия для морской и прибрежной среды. Ассамблея вновь напоминала об этом после того, как затонули нефтеналивные танкеры Эрика и Престиж и совсем недавно в Резолюции 1439 (2005) о загрязнении моря.

4. Ассамблея подчеркивает, что для охраны морей и береговых зон большое значение имеет приграничное сотрудничество между непосредственно заинтересованными странами, а также региональное и международное сотрудничество, и соответствующие соглашения и конвенции, такие как в случае Балтийского моря Хельсинкская конвенция (ХЕЛКОМ), играющая особую роль в охране морской среды.

5. Ассамблея отмечает хорошие условия эксплуатации нефтяной вышки на траверзе Куршской косы, применение на ней современных технологий, квалифицированный персонал и меры по охране окружающей среды и предотвращению аварийных ситуаций. Тем не менее, Ассамблея отмечает, что ее близость к весьма уязвимой береговой линии Куршской косы представляет серьезную опасность, обуславливая необходимость укрепления материальных и людских ресурсов с тем, чтобы должным образом реагировать на любые аварийные ситуации, имеющие последствия для береговой линии, а также отсутствие координации между службами по ликвидации аварийных ситуаций двух стран и нерешенный вопрос о компенсации в случае аварии.

6. Ассамблея рекомендует применять в случае аварии принцип "загрязнитель платит" на основе двустороннего соглашения об оплате и возмещении расходов, связанных с очисткой береговой линии, а также возмещении упущенных прибылей в случае, если такое соглашение будет применяться в рамках общего соглашения об охране среды Балтийского моря и об ответственности в случае аварии. Ассамблея также отмечает важность информационной открытости, роль СМИ, информирования общественности и подготовки соответствующего персонала.

7. Ассамблея приветствует прогресс, отмечаемый в сотрудничестве между Россией и Литвой в деле охраны природного объекта "Куршская коса" и, в частности, заключенное Соглашение о проведении оценки воздействия на окружающую среду работ по добыче нефти и изыскательских работ, в результате чего ЮНЕСКО получила возможность не включать Куршскую косу в свой Перечень всемирного наследия, находящегося в опасности.

8. Исходя из этого, Ассамблея рекомендует балтийским государствам-членам развивать сотрудничество в природоохранной сфере с целью охраны Балтийского моря и его берегов как с помощью трансграничных инициатив, так и с помощью регионального сотрудничества, в частности в рамках Хельсинкской конвенции и Совета государств Балтийского моря.