- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Угода
Соглашение
между Организацией Объединенных Наций и Фондом Организации Объединенных Наций
Соглашение между Организацией Объединенных Наций, международной межправительственной организацией, созданной ее государствами-членами в соответствии с
Уставом Организации Объединенных Наций, подписанным в Сан-Франциско 26 июня 1945 года, с Центральными учреждениями в Нью-Йорке, штат Нью-Йорк, США, и Фондом Организации Объединенных Наций (в дальнейшем именуемым "Фонд"), некоммерческой корпорацией, созданной в соответствии с законами штата Нью-Йорк Соединенных Штатов Америки, с отделениями в Вашингтоне, О. К., и Нью-Йорке, штат Нью-Йорк.
Учитывая, что одна из главных целей и задач Организации Объединенных Наций заключается в осуществлении международного сотрудничества в разрешении международных проблем в области развития и международных проблем гуманитарного и экологического характера;
Учитывая, что для содействия реализации этой цели и задачи Фонд желает оказывать финансовую и другую поддержку исключительно благотворительным проектам и мероприятиям Организации Объединенных Наций, согласующимся с целями и задачами Организации Объединенных Наций и соответствующими законами и постановлениями Соединенных Штатов; и
Учитывая, что Организация Объединенных Наций и Фонд желают осуществлять сотрудничество в отношении деятельности Фонда и Организации Объединенных Наций в этих целях.
Настоящем стороны договариваются о нижеследующем:
I. Цель
1. Взаимное сотрудничество
Организация Объединенных Наций и Фонд соглашаются сотрудничать для реализации целей и задач, предусмотренных в
Уставе Организации Объединенных Наций, посредством осуществления новаторских, перспективных и стимулирующих к активным действиям проектов и мероприятий, которые способствуют обеспечению всеобщего будущего и благосостояния планеты.
2. Финансирование по линии Фонда
a) При условии соблюдения положений настоящего Соглашения Фонд будет:
ii) заниматься мобилизацией финансовых средств для поддержки проектов и мероприятий Организации Объединенных Наций; и
iii) иным образом участвовать в оказании или обеспечении финансовой поддержки проектов и мероприятий, имеющих целью расширение осведомленности общественности об Организации Объединенных Наций и усиление ее поддержки. Между Организацией Объединенных Наций и Фондом существует понимание, согласно которому средства, полученные Организацией Объединенных Наций от Фонда, будут дополнять средства, выделяемые на осуществление программ Организации Объединенных Наций, ее департаментов, фондов, программ и специализированных учреждений, финансируемых за счет регулярного бюджета, начисленных или добровольных взносов.
b) Используемый в настоящем Соглашении термин "субсидия" означает добровольные взносы, дары или пожертвования на реализацию какой-либо конкретной цели, мероприятия или проекта, утвержденных Фондом в соответствии с настоящим Соглашением.
II. Целевой Фонд
3. Организация Объединенных Наций соглашается учредить Фонд международного партнерства Организации Объединенных Наций (в дальнейшем именуемый "ФМПООН"), в котором Генеральный секретарь будет выполнять функции главного административного должностного лица и который, если не будет достигнуто согласие об ином, будет получать субсидии только от Фонда Организации Объединенных Наций. ФМПООН будет являться центральным механизмом, содействующим организации, исполнению проектов и мероприятий, финансируемых Фондом, контролю за ними и представлению соответствующей отчетности. Этот механизм будет сводить воедино информацию о возможностях финансирования проектов, существующих в сложной и многообразной системе Организации Объединенных Наций, с учетом целей, задач и программных приоритетов Фонда. Для достижения этих целей стороны договариваются о том, что ФМПООН будет центральным административным механизмом в Организации Объединенных Наций, сотрудничающим с Фондом в целях определения и отбора проектов и мероприятий, получения и распределения средств для таких проектов и мероприятий, контроля за использованием этих средств и подготовки соответствующей отчетности. Существует также понимание, согласно которому ФМПООН будет отвечать за окончательную разработку проектов. Административное управление ФМПООН будет осуществляться в соответствии с Финансовыми положениями и правилами Организации Объединенных Наций.
4. Сотрудничая с Фондом, ФМПООН будет обеспечивать разработку согласованной программы проектов и мероприятий, рекомендуемых для финансирования по линии Фонда, а также единство цели, отчетность и согласованность усилий и оперативность реагирования на насущные потребности международного сообщества. Существует понимание, согласно которому при осуществлении своей деятельности ФМПООН и Фонд будут регулярно консультироваться друг с другом.
5. Деятельность ФМПООН и мероприятия и проекты, финансируемые через ФМПООН, а также расходы на такие проекты и мероприятия регулируются, при необходимости, положениями, правилами и инструкциями Организации Объединенных Наций. На Фонд как на некоммерческую корпорацию, созданную в соответствии с законами штата Нью-Йорк Соединенных Штатов Америки, распространяются требования законов и постановлений Соединенных Штатов, применимых к деятельности и субсидиям Фонда.
6. ФМПООН будет прилагать все усилия к тому, чтобы проекты, которые предлагается финансировать за счет средств Фонда, соответствовали стратегическим целям Фонда и учитывали цели и задачи, установленные в Повестке дня для развития и на проведенных в последние годы глобальных конференциях Организации Объединенных Наций, а также такие механизмы, как национальные планы развития и приоритеты, документы о страновых стратегиях и рамочные программы Организации Объединенных Наций по оказанию помощи в целях развития.
III. Определение проектов и мероприятий для финансирования
7. Стороны соглашаются о том, что:
a) Генеральный секретарь будет периодически и по меньшей мере раз в год информировать Фонд об имеющихся возможностях для финансирования. Эта информация будет отражать масштабы и характер проектов и мероприятий Организации Объединенных Наций, ее департаментов, фондов, программ и специализированных учреждений и будет нацелена на программные приоритеты, определенные Фондом.
b) Фонд может организовывать за свой счет и в координации с ФМПООН поездки на места для посещения подразделений Организации Объединенных Наций, с тем чтобы в дополнение к информации, полученной от Генерального секретаря, самому ознакомиться с существующими потребностями и возможностями.
c) Действуя в консультации с ФМПООН, Фонд будет готовить периодические стратегические документы с указанием направлений деятельности, проектов и мероприятий, которые он желает финансировать, и эти документы будут служить отправной точкой при рассмотрении предложений по проектам. Существует понимание, в соответствии с которым Фонд будет отвечать за окончательную разработку своих программных приоритетов.
d) Генеральный секретарь будет предлагать департаментам, фондам, программам и специализированным учреждениям Организации Объединенных Наций, в том числе, при необходимости, учреждениям-исполнителям (в число которых могут входить неправительственные организации) представлять свои предложения по проектам, учитывающие определенные Фондом программные приоритеты.
e) ФМПООН и Фонд будут вместе заниматься разработкой программ в соответствии с приоритетами, установленными Генеральным секретарем и Фондом.
f) Фонд и ФМПООН могут в любое время определять новые проекты и мероприятия с учетом новых событий.
8. a) Действуя от имени Генерального секретаря, Директор-распорядитель ФМПООН будет проводить обзор и оценку всех предложений на ежеквартальной основе, если не будет достигнуто обоюдное согласие об ином.
b) На основе этой оценки будет готовиться сводный документ по всем предлагаемым проектам для Генерального секретаря, который будет определять целесообразность проектов, предлагаемых Фонду, и потенциал и способность системы Организации Объединенных Наций осуществить эти проекты.
c) Предложения будут рассматриваться с точки зрения таких критериев, как насущность, эффективность, действенность, новизна, участие гражданского общества, перспективная направленность и наличие средств из других источников.
9. Для оказания помощи Генеральному секретарю в рассмотрении предложений, полученных ФМПООН, будет учрежден консультативный совет.
10. На основе рекомендаций этого консультативного совета Генеральный секретарь будет принимать решение о том, какие проекты и мероприятия следует представить на рассмотрение Фонда. При представлении проектов и мероприятий на рассмотрение Фонда Генеральный секретарь будет, если необходимо и уместно, представлять подтверждающую документацию.
11. Фонд будет изучать эти предложения по проектам и мероприятиям на предмет их соответствия его целям и задачам. В случае необходимости Фонд может проводить с Генеральным секретарем или назначенным им представителем и руководителями программ обсуждения, которые могут включать в себя обсуждение сводного проектного документа.
12. Фонд будет принимать решение об утверждении предложенных проектов или мероприятий. После принятия Фондом решения об утверждении предложенного проекта или мероприятия ФМПООН, получив средства, будет санкционировать начало исполнения и осуществления проекта в соответствии с проектной документацией по каждому утвержденному проекту и мероприятию.
IV. Взносы Фонда
13. Субсидии из Фонда будут направляться через ФМПООН департаментам, фондам, программам и специализированным учреждениям Организации Объединенных Наций, а также учреждениям-исполнителям (в число которых могут входить неправительственные организации) в соответствии с проектной документацией, утвержденной политикой и процедурами, а также настоящим Соглашением.
14. Время от времени стороны могут достигать договоренности о том, что все субсидии Фонда для Организации Объединенных Наций будут предоставляться в виде наличных средств в долларах США или в виде акций или иных финансовых инструментов, деноминированных в долларах США. Если стороны не договорятся об ином, соответствующая часть таких акций или иных финансовых инструментов будет использоваться для покрытия реальных расходов и издержек Организации Объединенных Наций, связанных с получением таких акций или финансовых инструментов или их конвертацией в доллары США.
15. ФМПООН будет составлять скользящий прогноз движения денежной наличности на ежеквартальной основе, если стороны не договорятся об ином, на основе данных о проектах и мероприятиях, утвержденных Фондом для финансирования через ФМПООН. Этот прогноз движения денежной наличности будет служить основой для исчисления ежеквартальных выплат, производимых Фондом, при том понимании, что они не будут превышать максимальной годовой суммы всех субсидий, утвержденных Фондом для всех проектов или мероприятий, финансируемых через ФМПООН.
16. Стороны соглашаются о том, что оговоренные разумные административные расходы ФМПООН будут возмещаться Фондом и что они, если стороны не договорятся об ином, не будут превышать 1 процент (1%) от сумм, направляемых Фондом через ФМПООН. Фонд будет выделять аванс в размере 500 000 долл. США в начале каждого календарного года на покрытие предполагаемых административных расходов ФМПООН. Еще один аванс, размер которого будет устанавливаться по взаимной договоренности, будет выделяться в начале второй половины года. Размер этих двух платежей не будет превышать вышеуказанное процентное ограничение и будет корректироваться после того, как закончится год. Стороны далее соглашаются о том, что эти административные расходы не входят в обычные расходы на вспомогательное обслуживание проектов, связанные с каждым индивидуальным проектом или мероприятием, представленным на рассмотрение Фонда, которые, при отсутствии договоренности об ином, не должны превышать 6 процентов (6%) от общего объема финансовых средств, утвержденных для каждого проекта или мероприятия.
V. Контроль и осуществление: требования, связанные с отчетностью
17. Генеральный секретарь будет регулярно представлять доклады, касающиеся деятельности ФМПООН.
18. ФМПООН будет отвечать за контроль и представление докладов Фонду в связи с ходом осуществления проектов и мероприятий, финансируемым Фондом, в том числе в связи с использованием полученных от Фонда субсидий на такие проекты и мероприятия.
................Перейти до повного тексту