1. Хоча Асамблея віддає належне різним заходам, яких упродовж останніх десяти років вживає Україна для забезпечення основних прав людини і свобод, у тому числі в галузі свободи вираження поглядів та переконань, вона стурбована залякуванням, неодноразовими проявами нападів та вбивствами журналістів в Україні та постійним зловживанням владою з боку компетентних органів влади в Україні стосовно свободи вираження поглядів та переконань.

2. Заходи, що вживаються українськими органами влади та Верховною Радою (парламентом) щодо розслідування зникнення журналіста Георгія Гонгадзе, та їхні зусилля з метою належним чином оцінити дії всіх, хто причетний до цього, слід вважати своєрідною перевіркою свободи вираження поглядів та переконань і функціонування парламентської демократії в Україні. Асамблея висловлює занепокоєння з приводу затягування розгляду цієї справи Генеральною прокуратурою України. Різні результати розслідування, що проводилося Генеральною прокуратурою та Тимчасовою слідчою комісією Верховної Ради, спричинили кризу довіри між виконавчою владою та парламентом.

3. Твердження щодо причетності українських органів влади до зникнення пана Гонгадзе може мати дуже серйозні наслідки для функціонування українських інститутів влади. Отже, надзвичайно важливо встановити автентичність доказів, на яких грунтуються ці твердження - аудіозаписів, наданих паном Мельниченком, колишнім працівником служби охорони Президента України. У цьому відношенні Асамблея бере до уваги, що українські органи влади висловили готовність надавати допомогу у процесі встановлення автентичності цих записів.

4. Асамблея зазначає, що 16 січня 2001 року Верховна Рада організувала парламентське слухання з проблем, пов'язаних зі свободою вираження поглядів та переконань, і схвалює діяльність Верховної Ради щодо сприяння свободі преси та засобів масової інформації в Україні. Асамблея також бере до уваги президентський указ "Про додаткові заходи щодо безперешкодної діяльності засобів масової інформації, дальшого утвердження свободи слова в Україні" як ознаку того, що проблема преси в Україні може зрештою належним чином вирішуватися на найвищому владному рівні.

5. Асамблея звертається до відповідних органів влади України вжити з метою удосконалення загальної структури, в рамках якої функціонують засоби масової інформації, та з подальшою метою створення підгрунтя для стабільної і необоротної демократизації в галузі засобів масової інформації наступні дії:

- невідкладне і прозоре розслідування усіх випадків насильства і смерті журналістів;

- негайне скасування положень і практики, що дозволяє позасудове закриття засобів масової інформації та припинення трансляції;

- прийняття без будь-яких зволікань змін до законодавства стосовно штрафів чи відшкодування за наклеп та декриміналізації наклепу;