Совет министров иностранных дел Содружества Независимых Государств

решил:

одобрить проект Решения о Концепции развития телерадиовещания Межгосударственной телерадиокомпании "Мир" в Содружестве Независимых Государств и внести его на рассмотрение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств

в целях реализации Решения Совета глав правительств СНГ от 7 октября 2002 года, предусматривающего разработку проекта под условным названием "Телерадиовещание в Содружестве Независимых Государств (Содружество)",

учитывая необходимость использования в полной мере потенциала Межгосударственной телерадиокомпании "Мир" и обеспечения соответствия МТРК "Мир" предъявляемым к ней требованиям,

осознавая целесообразность поэтапного решения проблемы определения перспективного развития МТРК "Мир",

решил:

1. Утвердить Концепцию развития телерадиовещания Межгосударственной телерадиокомпании "Мир" в Содружестве Независимых Государств как составную часть проекта "Телерадиовещание в Содружестве Независимых Государств (Содружество)".

2. Межгосударственной телерадиокомпании "Мир" совместно с Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств обеспечить разработку проекта Программы и проекта Перспективного плана подготовки документов и мероприятий по реализации настоящей Концепции как итоговых документов завершающего этапа работы над указанным проектом и внести их в установленном порядке на рассмотрение Общего собрания полномочных представителей государств-учредителей в МТРК "Мир".

3. Поручить МТРК "Мир" и Исполнительному комитету СНГ с участием государств продолжить работу по выполнению Решения Совета глав правительств СНГ от 7 октября 2002 года о дальнейшей деятельности Межгосударственной телерадиокомпании "Мир" в государствах-учредителях МТРК "Мир".

Совершено в городе _________ ___ года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

Настоящая Концепция разработана в соответствии с Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о дальнейшей деятельности Межгосударственной телерадиокомпании "Мир" в государствах-учредителях МТРК "Мир" от 7 октября 2002 года.

Цель настоящей Концепции - создание на основе ускоренного развития МТРК "Мир" самостоятельных и полномасштабных телевизионного и радиовещательного каналов Содружества как средства межгосударственного общения. Эта цель продиктована политическими, экономическими и социально-общественными реалиями на постсоветском пространстве.

Содружество Независимых Государств опирается на историческую общность народов, на многообразные связи в социальной, гуманитарной, информационной сферах, на принципиальное сходство путей развития.

Информационное взаимодействие - одно из важнейших условий успешного развития Содружества Независимых Государств. Полное и объективное информирование государств и народов о событиях и явлениях, происходящих в их жизни, удовлетворяет возрастающую потребность в знаниях друг о друге и обеспечивает взаимопонимание.

Конкретным воплощением стремлений государств расширять и укреплять информационный обмен стала Межгосударственная телерадиокомпания "Мир". Ее развитие до уровня самостоятельных полномасштабных телерадиовещательных каналов отвечает велениям времени.

Телевизионный и радиовещательный каналы МТРК "Мир" создаются как в национальных, так и в общих интересах государств-участников СНГ и предоставляют каждому из них прямой выход в общий эфир.

Назначение этих каналов - разъяснять многомиллионной аудитории политические, экономические, социальные и гуманитарные задачи, стоящие перед государствами, показывать ход их реализации. В то же время это и способ повседневного общения народов-соседей, взаимного постижения культур и традиций, сохранения и укрепления духовных связей.

Эфирное пространство является государственным ресурсом, и его необходимо использовать в общих интересах народов.

В основе вещательной политики каналов МТРК "Мир" (радио и телевидения) лежит идея приоритета прав и свобод человека, признание их универсальным критерием оценки любых устремлений и действий, то есть соблюдение положений Всеобщей Декларации прав человека и других международных документов в области межгосударственного обмена информацией.

Вещание ориентируется на конструктивность оценок и выводов, помогающих укреплять разносторонние связи между народами государств-участников СНГ, способствовать поискам взаимопонимания в конфликтных ситуациях. В то же время признается право и обязанность телерадиовещательных каналов Содружества освещать жизнь государств-участников в полном объеме, во всей ее сложности.

Вещательная политика каналов (радио и телевидения) исключает тенденциозность, пренебрежение к событиям, явлениям и процессам в жизни суверенных государств.

Своей деятельностью каналы содействуют формированию информационного пространства нового типа, в котором связующей силой служит заинтересованность государств в культурном, экономическом и информационном взаимообмене.

Не допускаются программы, содержащие высказывания или сюжеты, оскорбительные для суверенитета какой-либо страны, для национальных или конфессионных чувств тех или иных народов либо группы людей.

Исключается и передача программ, которые по своему характеру направлены на подстрекательство к действиям, не совместимым с внутренним законодательством государств или способным нанести ущерб их безопасности. В кризисных ситуациях в эфир выходит только та информация, которая безусловно и ясно подтверждена.

В культурно-развлекательных программах проводится интенсивный обмен культурными ценностями между народами.

Деятельность телерадиовещательных каналов осуществляется в тесном взаимодействии и сотрудничестве с национальными телерадиоорганизациями на условиях, предусмотренных двусторонними договорами.

Таким образом, вещательная политика каналов - это объективная информация о жизни суверенных государств во всей ее сложности и разнообразии, правдивое отражение совершаемых в них событий и явлений. Это - глубокое уважение к историческому и культурному своеобразию каждого народа как элементу общего наследия человечества. Это - расширение знаний народов-соседей друг о друге, взаимное постижение культур, традиций, обычаев - всего, что составляет народный характер, ибо знание ведет к пониманию. И, главное, это неограниченная возможность государств и людей высказывать свою точку зрения на те или иные явления и факты. Объективность не исключает полемики, в которой она и рождается.

Правовую основу реализации настоящей Концепции составляют акты, принятые в рамках Содружества Независимых Государств:

Соглашение о создании Межгосударственной телерадиокомпании от 9 октября 1992 года;

Концепция формирования информационного пространства Содружества Независимых Государств, утвержденная Решением Совета глав правительств СНГ от 18 октября 1996 года;

Соглашение о международно-правовых гарантиях беспрепятственного и независимого осуществления деятельности Межгосударственной телерадиокомпании "Мир" от 24 декабря 1993 года;

Решение Совета глав правительств СНГ о Проекте многофункциональной телерадиовещательной спутниковой системы "Мир" для государств-участников Содружества Независимых Государств от 9 сентября 1994 года;

Решение Совета глав правительств СНГ о дальнейшей деятельности Межгосударственной телерадиокомпании "Мир" в государствах-учредителях МТРК "Мир" от 7 октября 2002 года.

Если государства, на территориях которых реализуется настоящая Концепция, являются участниками международных соглашений, связанных с деятельностью МТРК "Мир", и соответственно создаваемых телерадиовещательных каналов, то применяются нормы таких соглашений.

Конкретные условия реализации настоящей Концепции устанавливаются нормами национального законодательства государств-участников Содружества. При этом государства-участники Содружества обеспечивают правовое регулирование следующих вопросов: