Совет министров иностранных дел Содружества Независимых Государств решил:

одобрить проект Конвенции о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств-участников Содружества Независимых Государств и внести его на рассмотрение Совета глав правительств Содружества.

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств решил:

одобрить проект Конвенции о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств-участников Содружества Независимых Государств и внести его на рассмотрение Совета глав государств Содружества.

Совершено в городе ________ _____ года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

Государства-участники Содружества Независимых Государств, ниже именуемые Договаривающимися Сторонами,

стремясь урегулировать правовое положение трудящихся-мигрантов и членов их семей и обеспечить принцип равенства обращения в отношении трудящихся-мигрантов и граждан принимающего государства во всем, что связано с условиями жизни и работы,

сознавая необходимость создания благоприятных условий для перемещения рабочей силы по территориям Договаривающихся Сторон, базирующегося на балансе их национальных интересов,

в целях повышения эффективности использования миграционных потоков путем достижения соответствия их объемов, направлений и состава интересам социально-экономического развития Договаривающихся Сторон,

исходя из интересов развития Содружества Независимых Государств, приверженности основополагающим документам Организации Объединенных Наций и Содружества в области прав человека и документам ООН о защите прав трудящихся-мигрантов,

согласились о нижеследующем:

Для целей настоящей Конвенции приводимые ниже термины и понятия имеют следующие значения:

трудящийся-мигрант - лицо, являющееся гражданином одной из Договаривающихся Сторон, а также лицо без гражданства, постоянно проживающее на территории одной Договаривающейся Стороны, имеющее урегулированный статус и на законном основании занимающееся оплачиваемой трудовой деятельностью на территории другой Договаривающейся Стороны, гражданином которой оно не является и в которой постоянно не проживает;

приграничный трудящийся - трудящийся-мигрант, который работает на приграничной территории одного сопредельного государства и сохраняет свое постоянное местожительство на приграничной территории другого сопредельного государства, в которое он возвращается каждый день или, по крайней мере, не реже одного раза в неделю;

сезонный трудящийся (работник) - трудящийся-мигрант, работа которого по своему характеру зависит от сезонных условий и выполняется в течение определенного периода года;

трудящийся по найму - трудящийся-мигрант, который занимается оплачиваемой трудовой деятельностью в принимающем государстве на основе трудового договора (контракта), заключенного с работодателем (нанимателем) этого государства;

трудящийся не по найму - трудящийся-мигрант, который занимается вознаграждаемой трудовой деятельностью, отличной от работы по найму, и обеспечивает за счет такой деятельности средства для своего существования, работая, как правило, самостоятельно или совместно с членами своей семьи, а также любой иной трудящийся-мигрант, признаваемый трудящимся, работающим не по найму, в соответствии с законодательством принимающего государства или двусторонними либо многосторонними соглашениями Договаривающихся Сторон;

работодатель (наниматель) - юридическое или физическое лицо, которое предоставляет работу трудящимся-мигрантам на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством принимающего государства;

члены семьи трудящегося-мигранта - лицо, состоящее в браке с трудящимся-мигрантом, а также находящиеся на иждивении дети и другие лица, которые признаются членами семьи в соответствии с законодательством принимающего государства;

государство происхождения - государство из числа Договаривающихся Сторон, гражданином которого является трудящийся-мигрант;

государство постоянного проживания - государство из числа Договаривающихся Сторон, на территории которого трудящийся-мигрант проживает постоянно и с территории которого выезжает в другое государство для осуществления оплачиваемой трудовой деятельности;

государство транзита - государство Договаривающейся Стороны, через которое трудящийся-мигрант проезжает при следовании в принимающее государство или из принимающего государства в государство происхождения или государство постоянного проживания;

принимающее государство (государство трудоустройства) - государство из числа Договаривающихся Сторон, на территории которого трудящийся-мигрант, прибывший из другого государства, осуществляет оплачиваемую трудовую деятельность;

компетентные органы - органы государственной власти Договаривающихся Сторон, в компетенцию которых входит решение вопросов, связанных с выполнением настоящей Конвенции;

условия труда - совокупность факторов трудового процесса и производственной среды, в которой осуществляется трудовая деятельность человека, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда, а также установленные в соответствии с законодательством принимающего государства продолжительность рабочего времени и времени отдыха, порядок предоставления оплачиваемых отпусков, оплата труда и другие условия труда;

охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья трудящихся-мигрантов в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства, установленные в соответствии с законодательством принимающего государства;

урегулированный статус - наличие разрешения на пребывание и осуществление оплачиваемой трудовой деятельности в принимающем государстве в соответствии с законодательством этого государства;

цикл миграции - период времени, включающий выезд из государства происхождения или государства постоянного проживания, транзит, въезд в принимающее государство, пребывание и осуществление оплачиваемой трудовой деятельности в принимающем государстве, а также возвращение в государство происхождения или государство постоянного проживания.

Действие настоящей Конвенции распространяется на всех трудящихся-мигрантов и членов их семей без каких бы то ни было различий - вне зависимости от пола, расы, языка, вероисповедания или убеждений, политических или иных взглядов, национального, этнического или социального происхождения, гражданства, возраста, экономического, имущественного, семейного положения или любого другого признака.

Настоящая Конвенция регулирует отношения, складывающиеся в течение всего цикла миграции трудящихся-мигрантов и членов их семей.

Действие настоящей Конвенции не распространяется на:

лиц Договаривающихся Сторон, направленных в международные организации или нанятых международными организациями, учреждениями или какой-либо из Договаривающихся Сторон для выполнения вне ее территории официальных функций, статус которых регулируется нормами международного права или соответствующими международными договорами;

лиц, направленных или нанятых какой-либо из Договаривающихся Сторон для участия вне ее территории в осуществлении программ развития либо сотрудничества, допуск и статус которых регулируется соответствующими международными договорами с принимающим государством и которые в соответствии с этими договорами не считаются трудящимися-мигрантами;

лиц, которые, будучи гражданами одной Договаривающейся Стороны, выполняют определенную работу на территории другой Договаривающейся Стороны от имени организации, имеющей филиалы (представительства) на территории этой другой Договаривающейся Стороны;

лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, если иное не предусмотрено законодательством принимающего государства и/или двусторонними (многосторонними) международными соглашениями;

лиц, ходатайствующих о предоставлении им статуса беженца или убежища на территории принимающего государства;

лиц, получивших статус беженца или убежище на территории принимающего государства;

священнослужителей, занимающихся религиозной деятельностью в официально зарегистрированных религиозных организациях принимающего государства;

моряков;

учащихся и стажеров;

лиц, аккредитованных на территории принимающего государства в качестве сотрудников зарубежных средств массовой информации;

лиц, не обладающих урегулированным статусом.

1. Любая из Договаривающихся Сторон в соответствии с национальным законодательством может устанавливать для трудящихся-мигрантов ограничения в отношении:

категорий работ по найму, функций, рода занятий или деятельности в интересах этого государства;

свободы выбора оплачиваемой трудовой деятельности в связи с профессиональной квалификацией и требованиями к профессиональной пригодности;

доступа к оплачиваемой трудовой деятельности в целях осуществления защиты национального рынка труда и обеспечения приоритетного права своих граждан на занятие вакантных мест.

2. Права трудящихся-мигрантов и членов их семей могут подлежать ограничениям, предусмотренным законодательством Договаривающихся Сторон, в интересах обеспечения национальной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения или для защиты прав и свобод других лиц.

3. Договаривающаяся Сторона информирует другие Договаривающиеся Стороны об установленных для трудящихся-мигрантов ограничениях.

Ничто в настоящей Конвенции не освобождает трудящихся-мигрантов и членов их семей от обязательств соблюдать законодательство государства транзита и принимающего государства, уважать культуру и самобытность жителей этих государств.

Любая Договаривающаяся Сторона может потребовать возвращения трудящегося-мигранта и/или членов его семьи в государство постоянного проживания в случае нарушения ими законодательства на ее территории.

1. Трудящиеся-мигранты и члены их семей в соответствии с основополагающими международными документами в области прав человека пользуются в принимающем государстве следующими правами:

на жизнь;

на свободу и личную неприкосновенность;

на равное вознаграждение за равнозначную работу, включая получение льгот для лиц, имеющих на них право, и безопасные условия труда;

на вступление в брак;

на равенство перед законом и судом;

на защиту от произвольного и незаконного вмешательства в личную или семейную жизнь;

на защиту от произвольного и незаконного посягательства на неприкосновенность жилища;

на защиту тайны переписки или других форм связи;

на защиту чести, достоинства и деловой репутации;

на защиту частной собственности;

на доступ к культурной жизни и участие в ней;

на социальное обеспечение (кроме пенсионного) в соответствии с законодательством принимающего государства;

на получение скорой и неотложной медицинской помощи на основе равенства с гражданами принимающего государства;

на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством принимающего государства;

на защиту и помощь со стороны дипломатических представительств и консульских учреждений государств происхождения в случае нарушения прав и свобод, признанных настоящей Конвенцией.

2. Договаривающиеся Стороны обязуются обеспечить трудящимся-мигрантам и членам их семей следующие свободы:

свободу мысли, совести и вероисповедания и выражения своего мнения;

свободу мирных собраний, ассоциаций, включая право создавать профессиональные союзы и вступать в таковые для защиты своих социально-экономических прав и интересов.

3. Каждый трудящийся-мигрант и член его семьи имеет право на признание его правосубъектности на территории любой из Договаривающихся Сторон в соответствии с законодательством и международными договорами этой Договаривающейся Стороны.