|
Дата вчинення: |
01.03.2024 |
|
Дата набрання чинності для України: |
01.03.2024 |
|
|
Пані Ользі СТЕФАНІШИНІЙ Віце-прем’єр-міністру з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України вул. М. Грушевського, 12/2 Київ 01008 |
Стосовно: | Додаткова угода № 1 до Угоди про фінансування "Підтримка ЄС для відновлення та реформ" (NDICI-GEO-NEAR/2023/ACT-61605): збільшення внеску ЄС |
|
|
/підпис/ Анна ЯРОШ-ФРІІС 12 грудня 2023 р. |
|
|
Її Високоповажності Анні Ярош-Фрііс В. о. Директора Служби щодо України Генерального директорату з питань сусідства і переговорів з розширення Європейської Комісії |
"Стосовно: | Додаткова угода № 1 до Угоди про фінансування "Підтримка ЄС для відновлення та реформ" (NDICI-GEO-NEAR/2023/ACT-61605): збільшення внеску ЄС |
|
|
/підпис/ Анна ЯРОШ-ФРІІС 12 грудня 2023 р." |
1. Назва OPSYS Основний акт |
Підтримка ЄС для відновлення та реформ Річний план дій для України на 2023 р. Номер у системі OPSYS: NDICI-GEO-NEAR/2023/ACT-61605 Номер заходу у системі ABAC: JAD. 1107170 та JAD. 1310287 Фінансується в рамках інструменту "Сусідство, розвиток та міжнародне співробітництво - Європа у світі" (NDICI-Global Europe) |
||||
2. Економічний та інвестиційний план (ЕІП) |
Так Тематичні пріоритети: - Транспорт; - Енергетика; - Захист навколишнього середовища і стійкість до зміни клімату; - Цифрова галузь; - Економічний розвиток; та - Стійкість сфери охорони здоров’я. |
||||
ЕІП Флагманський проект |
Так - Флагманська ініціатива 1: підтримка сталої, інноваційної, зеленої та конкурентоспроможної економіки - пряма підтримка 100 000 МСП (малих та середніх підприємств); - Флагманська ініціатива 2: економічний перехід у сільських регіонах - допомога понад 10 000 малих фермерських господарств та інших виробників сільськогосподарської продукції; - Флагманська ініціатива 3: Покращення зв’язності завдяки модернізації прикордонних пунктів пропуску; - Флагманська ініціатива 4: Прискорення переходу до цифрових технологій - модернізація державної IT-інфраструктури; та - Флагманська ініціатива 5: Підвищення рівня підтримки енергоефективності за рахунок відновлюваного водню |
||||
3. Ініціатива Team Europe | Немає | ||||
4. Бенефіціар(и) заходу | Захід проводиться на території України. | ||||
5. Програмний документ |
Багаторічна індикативна програма (БІП) для України на 2021-2027 роки-1 __________ -1C(2021) 9351 (фінальна версія) від 13.12.2021 р. |
||||
6. Посилання на цілі/очікувані результати відповідної БІП |
Конкретна ціль 1 Пріоритетної сфери 1: Покращення інфраструктури сполучення (у транспорті й енергетиці) (також через інвестиційну підтримку) та ефективності транспортних послуг, спрямоване на створення стабільної, багатомодальної та інтелектуальної транспортної системи і сприяння зеленому переходу. Очікувані результати: - Покращення інфраструктури сполучення та управління рухом товарів і людей на кордоні; - Підвищення можливостей енергетичної інфраструктури для використання та транспортування відновлюваної енергії. Конкретна ціль 2 Пріоритетної сфери 1: Створення сприятливого середовища для ведення бізнесу й конкурентних ринків, підтримка секторів економіки, що створюють додану вартість і робочі місця, зокрема "зеленої" і "блакитної" економіки, що сприятиме зеленому переходу. Очікувані результати: - Підвищення ефективності управління сектором фінансових послуг; - Удосконалення інфраструктури відновлюваних джерел енергії та джерел "чистої енергії" для розвитку ланцюгів створення сировинних матеріалів і вартості акумуляторних батарей та посилення інтеграції України в європейські ланцюги створення вартості. Конкретна ціль 1 Пріоритетної сфери 2: Збільшення загальної ефективності системи державного управління України, зокрема забезпечення доступу громадян до адміністративних і соціальних послуг, забезпечення деполітизованого відбору державних службовців на конкурсній основі з урахуванням ґендерної чутливості та впровадженням загальних адміністративних процедур. Очікувані результати - Підвищення професіоналізму, підзвітності, результативності, ефективності та ґендерної чутливості в системі державного управління України; - Впровадження загальних адміністративних процедур; - Розширення доступу громадян і суб’єктів господарювання до електронних послуг; та - Підвищення ефективності системи управління державними фінансами. Конкретна ціль 2 Пріоритетної сфери 2: Зміцнення верховенства права та зниження рівня корупції, зокрема корупції на вищому рівні, шляхом продовження й посилення комплексних антикорупційних реформ та реформ у сфері правосуддя. Очікувані результати: - Зміцнення незалежності, доброчесності, прозорості, підзвітності, результативності та ефективності діяльності судових та антикорупційних органів; - Реформування органів судової влади України, проведення відбору персоналу шляхом процедури конкурсного відбору за участю міжнародних експертів задля забезпечення доброчесності кандидатів і довіри громадськості до процесу відбору; - Покращення доступу до справедливих та професійних послуг у сфері правосуддя, зокрема до сучасних рішень в сфері електронного правосуддя, доступних громадянам та компаніям, підвищення довіри громадськості до судової системи; та - Підвищення рівня громадянської обізнаності та залучення громадян до питань доброчесності й боротьби з корупцією Конкретна ціль 3 Пріоритетної сфери 2: Зміцнення багаторівневої системи управління шляхом продовження реформи децентралізації. Очікувані результати: - Покращення багаторівневої системи управління на міцній нормативно-правовій базі, збільшення прозорості, підзвітності, чутливості до потреб населення та забезпечення відповідності положенням Європейської хартії місцевого самоврядування. Конкретна ціль 4 Пріоритетної сфери 2: Забезпечення безпеки населення України шляхом досягнення цілей державної політики у сфері інтегрованого управління кордонами, зокрема щодо розвитку спроможності системи висвітлення морської обстановки, взаємодії в сфері безпеки та співробітництва з ЄС, в тому числі берегової охорони; розвиток національних і регіональних систем управління кризовими ситуаціями; зокрема шляхом співпраці з Europol, CEPOL та EMCDDA з підвищенням ефективності правоохоронної системи й забезпеченням поваги до прав людини та функціонування відповідно до передового європейського та світового досвіду. Очікувані результати: - Функціонування поліції України як професійної організації, що застосовує суспільно-орієнтований підхід до охорони публічної (громадської) безпеки і порядку та підтримує публічну (громадську) безпеку і порядок належним чином, повністю дотримуючись прав людини; - Підвищення публічної (громадської) безпеки і порядку, покращення в боротьбі з серйозними злочинами (зокрема кіберзлочинністю) в результаті розвитку співпраці між правоохоронними органами та завдяки впровадженню сучасних методів розслідування, зокрема IТ- рішень, а також застосуванню біометричних ідентифікаторів; - Наближення рівня інтегрованого управління кордонами в Україні до середнього рівню ефективності в ЄС, особливо в частині морських кордонів, посиленої ефективності, професіоналізму Берегової охорони України, підвищення обізнаності про морську галузь, підвищення потенціалу протидії незаконній діяльності на морі (контрабанда, торгівля людьми, незаконне скидання відходів, незаконне, непідзвітне і неконтрольоване рибальство); підвищення взаємодії з партнерами з ЄС. Конкретна ціль 1 Пріоритетної сфери 3: Підтримка реформ, які сприятимуть зміцненню інвестиційного клімату, інвестиціям у стале економічне зростання шляхом підтримки зеленого переходу, скорочення викидів парникових газів і рівня забруднення навколишнього середовища та підвищення енергоефективності, що призведе до сталого економічного зростання. Очікувані результати: - Реформування енергетичного сектору, покращення законодавства в сфері клімату та охорони навколишнього середовища відповідно до зобов’язань, передбачених Угодою про асоціацію ; - Збільшення частки в енергопостачанні, зростання рівня використання відновлюваних джерел енергії, зокрема водню, та розвиток екологічно безпечних промислових процесів і технологій шляхом створення сприятливих умов, підтримки інвестицій та інновацій; - Поступовий прогрес у напрямку справедливого переходу вугільних регіонів, зокрема розвиток процесу за участю багатьох зацікавлених сторін у цій галузі; - Підвищення мобілізації підтримки зеленого переходу, розробка тарифів на викиди вуглецю, стале використання ресурсів та циркулярна економіка (економіка замкнутого циклу), перехід до низьковуглецевих технологій, консультування з питань бізнесу, забезпечення знань і доступу до фінансування зеленого переходу та ресурсоефективності, підвищення рівня громадянської обізнаності з цих питань, а також заохочення органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання) і населення до взяття на себе зобов’язань щодо кліматичної нейтральності (як на місцевому, так і на регіональному рівнях); - Підвищення підтримки з метою покращення якості повітря та збереження біорізноманіття. Зростання прогресу та інвестиції в енергоефективність, модернізацію громадських будівель і житлового фонду. Конкретна ціль 2 Пріоритетної сфери 3: Сприяння сталому використанню природних ресурсів, зниженню рівня забруднення та збереження біорізноманіття, зокрема за допомогою сталих продовольчих систем, сільського господарства та забезпечення дотримання природоохоронного законодавства шляхом підвищення рівня енергоефективності, просування циркулярної економіки й підтримки адаптації до зміни клімату та зменшення ризиків стихійних лих. Очікувані результати: - Залучення фінансових ресурсів, спрямованих на покращення якості повітря та збереження біорізноманіття, зростання прогресу та інвестиції в енергоефективність, модернізацію громадських будівель і житлового фонду; - Підвищення обізнаності та доступу до фінансування сфери зеленого переходу та ресурсоефективності; - Стале використання ресурсів та циркулярна економіка; - Покращене та прозоре управління сільськогосподарськими й лісовими ресурсами, зокрема земельними ресурсами, і сталий розвиток продовольчих систем (наприклад, за допомогою органічного землеробства) та сільських регіонів і невеликих фермерських господарств та інших виробників сільськогосподарської продукції інтегрованих у консолідовані ланцюги створення вартості; - Покращена модернізація системи управління відходами та стічними водами шляхом впровадження нових технологій та інвестицій, розробки нормативно-правової бази в секторі управління відходами, а також з метою стимулювання ініціатив в сфері циркулярної економіки; - Залучення фінансових ресурсів для підтримка зеленого переходу, тобто зменшення залежності економічного зростання та викидів вуглекислого газу і забруднення навколишнього середовища, а також підвищення рівня громадянської обізнаності серед органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання і населення. Конкретна ціль 1 Пріоритетної сфери 4: Підтримка цифрової трансформації та інновацій з метою сприяння сталому економічному розвитку. Очікувані результати: - Функціонуюча система електронного урядування, яка може надавати цифрові послуги громадянам і суб’єктам господарювання; - Розвиток цифровізації шляхом залучення інвестицій, спрямованих на підтримку модернізації в різних секторах економіки (таких як автоматизація управління електричними мережами, інтелектуальні транспортні системи); - Розвиток цифрових інновацій шляхом зміцнення цифрової екосистеми з розширенням можливостей МСП та інноваційних підприємств, включно з тими, які очолюють жінки, а проведення інноваційної політики Урядом; - Покращення доступу до цифрових технологій, включаючи цифровізацію освіти та професійну підготовку; - Збільшення інвестицій у цифрову інфраструктуру, включаючи розвиток широкосмугового зв’язку на кордоні (наприклад, системи електронної черги); - Приведення цифрового сектору України у відповідність до стандартів ЄС на законодавчому та інституційному рівнях, щоб можна було повною мірою скористатися перевагами Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони (далі - Угода про асоціацію). Конкретна ціль 2 Пріоритетної сфери 4: Протидія гібридним загрозам шляхом вирішення проблем кібербезпеки. Очікувані результати: - Відповідність нормативно-правової бази кібербезпеки згідно з принципами ЄС і Ради Європи; і - Посилення можливості ключових органів мати загальну стійкість до кіберзагроз і відповідати стандартам кібербезпеки ЄС. Конкретна ціль 1 Пріоритетної сфери 5: Підтримка постраждалих від військової агресії РФ та вразливих регіонів через соціальне та економічне відновлення та посилення безпеки, у тому числі через проведення заходів із розмінування для захисту мирного населення та підвищення спроможності України усувати ризики, пов’язані з мінами та іншими вибухонебезпечними предметами; забезпечення захисту прав людей, які постраждали від військової агресії РФ. Очікуваний результат: - Посилення потенціалу, інклюзивності й прозорості відповідних галузевих міністерств, регіональних органів управління та органів місцевого самоврядування на територіях, що постраждали внаслідок військової агресії РФ та у вразливих регіонах; Конкретна ціль 2 Пріоритетної сфери 5: Підтримка стійкості українського інформаційного простору шляхом посилення стійкості незалежних засобів масової інформації шляхом активізації дій, спрямованих на населення, що найбільше постраждало внаслідок військового агресії РФ, а також створення сприятливих умов для роботи засобів масової інформації, що відповідають законодавству ЄС про аудіовізуальні медіа. Очікувані результати: - Підвищення фінансової стійкості незалежних засобів масової інформації, зокрема суспільного мовлення; - Створення стабільного середовища для медіа, приведення законодавства у відповідність до законодавства ЄС і більш високих стандартів захисту та безпеки журналістів; - Розширення можливостей виявлення та протидії дезінформації серед працівників засобів масової інформації, громадянського суспільства, громадян і посадових осіб державних органів та органів місцевого самоврядування; - Покращення якості контенту; - Покращення інформаційно-просвітницької роботи з постраждалим внаслідок військової агресії РФ населенням (в тому числі які проживають на тимчасово окупованій території України) та громадянами, що мешкають у вразливих регіонах. Конкретна ціль 5 Пріоритетної сфери 5: Підвищення безпеки кордонів з одночасним сприянням торгівлі та впорядкованому рухові людей і товарів за допомогою системи інтегрованого управління кордонами, включно із зусиллями у боротьбі з контрабандою та розширенням співпраці з Frontex. Очікувані результати: - Більш надійне й швидке оформлення товарів і людей на кордоні та в пунктах пропуску; - Більш високі митні надходження із забезпеченням високого рівня безпеки, широке використання біометричних ідентифікаторів з метою покращення управління ідентифікацією. |
||||
ПРІОРИТЕТНІ СФЕРИ ТА ІНФОРМАЦІЯ ПРО СЕКТОР | |||||
7. Пріоритетна(і) сфера(и), сектори |
Пріоритетна сфера 1: Стійка, стала та інтегрована економіка Пріоритетна сфера 2: Підзвітні установи, верховенство права та безпека Пріоритетна сфера 3: Захист навколишнього середовища і стійкість до зміни клімату Пріоритетна сфера 4: Стійка цифрова трансформація Пріоритетна сфера 5: Стійке, ґендерно рівне, справедливе та інклюзивне суспільство. Коди DAC: 150 - Уряд і громадянське суспільство; 210 - Транспорт і зберігання; 230 - Енергетика; 250 - Бізнес та інші послуги; 311 - Сільське господарство; 410 - Загальна охорона навколишнього середовища; 720 - Реагування на надзвичайні ситуації; 730 - Реконструкція, допомога та відновлення. |
||||
8. Цілі сталого розвитку (ЦСР) |
Основна ЦСР (лише 1): Ціль 16 - Мир, справедливість і сильні інститути. Інші важливі ЦСР (до 9) та за можливості мета: Ціль 5 - Ґендерна рівність; Ціль 7 - Доступна та "чиста" енергія; Ціль 8 - Гідна робота та економічне зростання Ціль 9 - Промисловість, інновації та інфраструктура Ціль 10 - Зменшення нерівності; Мета 12 - Відповідальне споживання та виробництво; і Ціль 13 - Вжиття невідкладних заходів з боротьби зі зміною клімату |
||||
9. Код(и) DAC |
15110 - Політика та адміністративне управління в державному секторі 15190 - Сприяння впорядкованій, безпечній, регулярній та відповідальній міграції та мобільності 21010- Транспортна політика та адміністративне управління 23110 - Енергетична політика та адміністративне управління 25010 - Політика та управління у сфері господарської діяльності 31110 - Сільськогосподарська політика та адміністративне управління 41010 - Екологічна політика та адміністративне управління 72010 - Допомога та послуги у сфері матеріального забезпечення 73010 - Термінові заходи з реконструкції та відновлення після надзвичайних ситуацій |
||||
10. Основний канал надання допомоги |
13000 - Уряд третьої країни (делегована співпраця) 20000 - Неурядові організації та громадянське суспільство 40000 - Багатосторонні організації 60000 - Установи приватного сектору |
||||
11. Цілі |
див. зображення Міграція див. зображення Клімат див. зображення Соціальна інклюзивність і розвиток людського потенціалу див. зображення Ґендерна рівність див. зображення Біорізноманіття див. зображення Права людини, демократія та управління |
||||
12. Показники (відповідно до форми DAC) | Загальна мета політики | Не є метою | Важлива мета | Основна мета | |
Розвиток за активної участі громадськості/належне управління |
див. зображення |
див. зображення |
див. зображення |
||
Допомога у сфері охорони навколишнього середовища |
див. зображення |
див. зображення |
див. зображення |
||
Ґендерна рівність та розширення можливостей жінок та дівчат |
див. зображення |
див. зображення |
див. зображення |
||
Охорона репродуктивного здоров’я, здоров’я матері, новонароджених і дітей |
див. зображення |
див. зображення |
див. зображення |
||
Зменшення ризику катастроф |
див. зображення |
див. зображення |
див. зображення |
||
Інклюзія осіб з інвалідністю |
див. зображення |
див. зображення |
див. зображення |
||
Харчування |
див. зображення |
див. зображення |
див. зображення |
||
Показники відповідно до Конвенції Ріо-де-Жанейро | Не є метою | Важлива мета | Основна мета | ||
Біологічне різноманіття |
див. зображення |
див. зображення |
див. зображення |
||
Боротьба з опустелюванням |
див. зображення |
див. зображення |
див. зображення |
||
Пом’якшення наслідків зміни клімату |
див. зображення |
див. зображення |
див. зображення |
||
Адаптація до зміни клімату |
див. зображення |
див. зображення |
див. зображення |
||
13. Внутрішні показники й теги | Цілі політики | Не є метою | Важлива мета | Основна мета | |
План ЕІР |
див. зображення |
див. зображення |
див. зображення |
||
Флагманська ініціатива плану ЕІР |
ТАК див. зображення |
№ див. зображення |
|||
Теги | ТАК | № | |||
транспорт |
див. зображення |
див. зображення |
|||
енергетика |
див. зображення |
див. зображення |
|||
довкілля, стійкість до зміни клімату |
див. зображення |
див. зображення |
|||
цифрові технології |
див. зображення |
див. зображення |
|||
економічний розвиток (включаючи приватний сектор, торгівлю та макроекономічну підтримку) |
див. зображення |
див. зображення |
|||
людський розвиток (включаючи людський капітал та молодь) |
див. зображення |
див. зображення |
|||
охорона здоров’я |
див. зображення |
див. зображення |
|||
міграція та мобільність |
див. зображення |
див. зображення |
|||
сільське господарство, продовольча безпека та розвиток сільських територій |
див. зображення |
див. зображення |
|||
верховенство права, управління та реформа державної управління |
див. зображення |
див. зображення |
|||
інше |
див. зображення |
див. зображення |
|||
Цифровізація |
див. зображення |
див. зображення |
див. зображення |
||
Теги цифровий зв’язок цифрове управління цифрове підприємництво цифрові навички/грамотність цифрові послуги |
ТАК див. зображення див. зображення див. зображення див. зображення див. зображення |
№ див. зображення див. зображення див. зображення див. зображення див. зображення |
|||
Зв’язок |
див. зображення |
див. зображення |
див. зображення |
||
Теги цифрове підключення енергетика транспорт охорона здоров’я освіта і наука |
ТАК див. зображення див. зображення див. зображення див. зображення див. зображення |
№ див. зображення див. зображення див. зображення див. зображення див. зображення |
|||
Міграція |
див. зображення |
див. зображення |
див. зображення |
||
Зменшення нерівності |
див. зображення |
див. зображення |
див. зображення |
||
COVID-19 |
див. зображення |
див. зображення |
див. зображення |
||
ІНФОРМАЦІЯ ПРО БЮДЖЕТ | |||||
14. Відповідні суми |
Стаття бюджету (пункт): 14.020111 Східне сусідство Загальна кошторисна вартість: 374000000,00 Євро Загальна сума внеску з бюджету ЄС: 374000000,00 Євро |
||||
УПРАВЛІННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЯ | |||||
15. Методи реалізації (вид фінансування та методи управління) |
Пряме управління через: - гранти - гранти в рамках інструменту "Twinning" - закупівлі Непряме управління спільно з організаціями, що обираються відповідно до критеріїв, викладених у розділі 3.1.3 Виплата членського внеску до Міжнародного реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України (розділ 3.1.5) |