1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Угода


УГОДА
між Україною та Європейським Союзом про участь України у програмі "EU4Health"
( Угоду ратифіковано Законом № 2853-IX від 12.01.2023 )



Дата вчинення:

15.07.2022



Дата ратифікації Україною:

12.01.2023



Дата набрання чинності для України:

30.08.2023
( Сканована копія )
Україна,
з однієї сторони, та
Європейська Комісія (далі - Комісія) від імені Європейського Союзу,
з іншої сторони,
далі - Сторони,
ОСКІЛЬКИ Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом і Європейським співтовариством з атомної енергії та їх Державами-членами, з іншої сторони-1, (далі - Угода про асоціацію) передбачає, що Сторони розвивають співпрацю в галузі охорони громадського здоров’я для підвищення рівня його безпеки і захисту здоров’я людини як передумови сталого розвитку й економічного зростання;
ОСКІЛЬКИ Протокол III до Угоди про асоціацію, зокрема стаття 5, передбачає, що конкретні умови участі України у кожній окремій програмі, зокрема сплачуваний фінансовий внесок і процедури звітування та оцінки, визначатимуться в Меморандумі про взаєморозуміння між Комісією та компетентними органами України на основі критеріїв, встановлених цими програмами-2;
ОСКІЛЬКИ програму "EU4Health" було створено відповідно до Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 2021/522 від 24 березня 2021 року про Програму заходів Європейського Союзу в галузі охорони здоров’я на період 2021-2027 років та про скасування Регламенту (ЄС) № 282/2014-3 (далі - Регламент (ЄС) № 2021/522);
ВРАХОВУЮЧИ зусилля Європейського Союзу очолювати реагування на глобальні виклики шляхом об’єднання сил з його міжнародними партнерами відповідно до плану дій для людей, планети і процвітання Програми ООН "Трансформація нашого світу: Порядок денний сталого розвитку 2030" та усвідомлюючи, що здоров’я і добробут - це суттєві елементи сталого розвитку;
ОСКІЛЬКИ конкретні умови асоціації мають бути визначені в угоді між Європейським Союзом й асоційованою країною;
ВИЗНАЮЧИ загальні принципи, встановлені Регламентом (ЄС) № 2021/522;
РОЗДІЛЯЮЧИ загальні цілі програми "EU4Health" для покращення і зміцнення здоров’я в Союзі, підтримки сприяння здоровому способу життя й запобігання поширенню захворювань, захисту людей в Союзі від серйозних транскордонних загроз, покращення наявності, досяжності та доступності лікарських засобів і медичних виробів та зміцнення систем охорони здоров’я шляхом покращення їхньої відновлюваності й ефективності використання ресурсів;
__________
-1 OJ L. 161, 29.05.2014, с. 3.
-2 Ця Угода встановлює та має такі ж правові наслідки як і Меморандум про взаєморозуміння, зазначений у Протоколі III до Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом і його Державами-членами, з іншої сторони, про рамкову угоду між Україною та Європейським Союзом про загальні принципи участі України в програмах Європейського Союзу.
-3 OJ L 107, 26.03.2021, с. 1.
ВРАХОВУЮЧИ спільні цілі, цінності та міцні зв’язки Сторін у галузі охорони здоров’я
та
ВИЗНАЮЧИ спільне бажання Сторін розвивати, зміцнювати, стимулювати та розширювати свої відносин і співпрацю в їхніх межах,
ДОМОВИЛИСЯ ПРО ТАКЕ:
Стаття 1. Сфера застосування асоціації
Україна бере участь як асоційована країна і робить внесок у всі складові програми "EU4Health" згідно з Регламентом (ЄС) № 2021/522 зі змінами.
Стаття 2. Умови участі в програмі "EU4Health"
1. Україна бере участь у програмі "EU4Health" відповідно до умов, викладених у Протоколі III до Угоди про асоціацію, та відповідно до умов, визначених цією Угодою, нормативно-правовим актом, зазначеним у статті 1 цієї Угоди, а також у будь-яких інших правил щодо впровадження програми "EU4Health" зі змінами.
2. Якщо інше не передбачено умовами, зазначеними в ч. 1 цієї статті, то юридичні особи, створені в Україні, можуть брати участь у заходах програми "EU4Health" на тих же умовах, що застосовуються і до юридичних осіб, створених у Союзі, з дотриманням обмежувальних заходів ЄС-4.
__________
-4 Обмежувальні заходи ЄС приймаються відповідно до Договору про Європейський Союз або Договору про функціонування Європейського Союзу.
3. Представники України мають право брати участь як спостерігачі в комітеті, зазначеному в статті 23 Регламенту (ЄС) № 2021/522, без права голосу та щодо питань, які стосуються України. Під час голосування Комітет засідає без представників України. Результати голосування доводяться до відома України.
4. Європейський Союз відшкодовує проїзні й добові витрати, понесені представниками та експертами України для цілей участі у якості спостерігачів у роботі комітету, зазначеного в статті 23 Регламенту (ЄС) № 2021/522, або в інших засіданнях, пов’язаних з впровадженням програми "EU4Health", на тій же основі й відповідно до і того є порядку, що і у випадку з представниками та експертами Держав-членів Європейського Союзу.
5. Сторони докладають усіх зусиль у межах наявних положень для сприяння вільному пересуванню і проживанню учасників заходів, охоплених цією Угодою, та транскордонному переміщенню товарів і послуг, призначених для використання в таких заходах.
6. Україна вживає належних заходів для звільнення товарів і послуг, придбаних в Україні або імпортованих до України, які частково чи повністю фінансуються за грантовими угодами та/або контрактами, укладеними для провадження діяльності відповідно до цієї Угоди, від митних платежів, ввізного мита та інших фіскальних зборів, у тому числі ПДВ, що застосовуються в Україні.
7. Для цілей процедур, пов’язаних із запитами, договорами і звітами, а також для адміністративних аспектів Програми використовують англійську мову.
Стаття 3. Фінансовий внесок
1. Участь України або українських юридичних осіб в програмі "EU4Health" передбачає здійснення Україною фінансового внеску до Програми та покриття відповідних витрат на управління, впровадження та функціонування за загальним бюджетом Союзу (далі - бюджет Союзу).
2. Фінансовий внесок складається із суми:
a) операційного внеску і
b) плати за участь.
3. Фінансовий внесок сплачується щорічно однією сумою не пізніше травня.
4. Операційний внесок покриває операційні та допоміжні витрати Програми і доповнює, у якості як асигнувань, так і платіжних зобов’язань, суми, внесені до бюджету Союзу, остаточно прийнятого для програми "EU4Health".
5. Операційний внесок ґрунтується на базі визначення внеску, що є відношенням валового внутрішнього продукту (ВВП) України у ринкових цінах до ВВП Союзу в ринкових цінах. Показники ВВП у ринкових цінах, що мають застосовуватися, визначають спеціальні служби Комісії на основі останніх статистичних даних, наявних для розрахунків бюджету в році, що передує року, у якому здійснюється щорічний платіж. Коригування цієї бази визначення внеску викладено в Додатку I.
6. Операційний внесок розраховують шляхом застосування скоригованої бази визначення внеску до асигнувань, передбачених бюджетом Союзу, остаточно прийнятим на відповідний рік для фінансування програми "EU4Health".
7. Плата за участь становить 4% щорічного початкового операційного внеску, розрахованого відповідно до чч. 5 і 6, та сплачується поетапно відповідно до Додатку I. До плати за участь не застосовують ретроспективні коригування або виправлення.
8. Союз надає Україні інформацію щодо її фінансової участі, відповідно до того, як вона представлена в інформації стосовно бюджету, бухгалтерського обліку, виконання та оцінювання, що надається бюджетним і розпорядним органам Союзу стосовно програми "EU4Health". Таку інформацію надають з урахуванням правил конфіденційності та захисту даних України і Союзу й без обмежень щодо надання інформації, яку Україна має право отримувати згідно з Додатком II.
9. Усі внески України або платежі з боку Союзу та розрахунок сум до сплати або сум до отримання здійснюють в євро.
Стаття 4. Моніторинг, оцінювання та звітування
1. Без обмеження зобов’язань Комісії, Європейського управління з питань запобігання зловживанням та шахрайству (OLAF) та Рахункової палати Європейського Союзу щодо моніторингу й оцінювання програми "EU4Health", постійно здійснюється моніторинг участі України в такій Програмі на партнерських засадах із залученням України та Комісії.
2. Правила належного фінансового управління, у тому числі фінансового контролю, відшкодування та інших заходів з протидії шахрайству, пов’язаних з коштами Союзу за цією Угодою, викладено у Додатку II.
Стаття 5. Прикінцеві положення
1. Ця Угода набирає чинності з дати отримання останнього письмового повідомлення про виконання Сторонами внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання нею чинності.
2. Цю Угоду застосовують з 1 січня 2022 року. Вона залишається чинною, допоки це необхідно для всіх проектів, заходів, дій або їхніх складових, що фінансуються програмою "EU4Health", усіх заходів, необхідних для захисту фінансових інтересів і Європейського Союзу, та всіх фінансових зобов’язань між Сторонами, що випливають з реалізації цієї Угоди, які необхідно виконати.
3. Європейський Союз може зупинити дію цієї Угоди у разі несплати Україною свого фінансового внеску відповідно до п. II ч. 4 Додатку I.
Комісія повідомляє Україні офіційним листом-повідомленням про зупинення дії цієї Угоди, що набирає чинності через 20 днів після отримання такого повідомлення Україною.
У разі зупинення дії цієї Угоди юридичні особи, створені в Україні, не мають права брати участь у конкурсних процедурах, незавершених на момент набрання чинності таким зупиненням. Конкурсна процедура вважається завершеною, коли за результатами такої процедури встановлено юридичні зобов’язання.
Зупинення дії Угоди не впливає на юридичні зобов’язання, встановлені з юридичними особами, створеними в Україні, до набрання чинності таким зупиненням. Цю Угоду продовжують застосовувати до таких юридичних зобов’язань.
Європейський Союз негайно повідомляє Україні про отримання ним всієї суми фінансового внеску. Зупинення дії Угоди скасовується негайно після цього повідомлення.
З дати скасування зупинення дії юридичні особи з України знову мають право брати участь у конкурсних процедурах, розпочатих після цієї дати, та у конкурсних процедурах, розпочатих до цієї дати, якщо строк подання заявок за ними ще не закінчився.
4. Будь-яка Сторона може будь-коли припинити дію цієї Угоди шляхом направлення письмового повідомлення про свій намір припинити її дію.
Припинення дії Угоди набирає чинності через три календарні місяці з дати надходження письмового повідомлення адресату. Для цілей цієї Угоди дата, коли припинення дії набирає чинності, є датою припинення її дії.
5. У разі припинення дії Угоди відповідно до ч. 4 цієї статті, Сторони погоджуються, що:
(a) проекти або діяльність, заходи чи їх складові, щодо яких встановлено юридичні зобов’язання після набрання чинності цією Угодою та до припинення її дії, продовжуються до їх завершення відповідно до умов цієї Угоди;
(b) щорічний фінансовий внесок за певний рік, у якому дію цієї Угоди припинено, сплачується у повному обсязі відповідно до статті 3 цієї Угоди.
Усі інші наслідки припинення дії цієї Угоди врегульовуються Сторонами за спільною згодою.
6. Зміни до цієї Угоди можуть бути внесені лише у письмовому вигляді за спільною згодою Сторін. Набрання змінами чинності відбувається у тому ж порядку, що і набрання чинності Угодою.
7. Додатки до цієї Угоди є її невід’ємною частиною.

................
Перейти до повного тексту