У зв'язку з введенням у дію з 8 січня 1999 р. Положення про порядок продажу на фондових біржах пакетів акцій відкритих акціонерних товариств, що належать державі (надалі - Положення), затвердженого спільним наказом ФДМУ, Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та Антимонопольного комітету України від 16.11.98 N 2141/297/9, Фонд державного майна України дає роз'яснення щодо деяких особливостей підготовки, проведення, підведення підсумків торгів і оформлення прав власності.

1. Згідно з п. 1.4 Положення представники ФДМУ на торгах фондових бірж і їх філій повинні мати довіреність фонду на право проведення операцій з цінними паперами на біржі і укладання біржових контрактів від імені Фонду. У зв'язку з цим втрачають силу накази ФДМУ про надання регіональним відділенням права укладання біржових контрактів від імені ФДМУ, а ті співробітники регіональних відділень, які виконують функції представників ФДМУ на фондових біржах та в їх філіях, повинні терміново оформити зазначені довіреності.

2. У випадках коли для придбання виставленого на продаж пакета акцій необхідна згода Антимонопольного комітету України, відповідна інформація має включатися до інформаційного повідомлення про продаж, яке готується органами приватизації (додатково до інформації, переліченої в п. 1.9 Положення).

3. У Положенні дещо змінено порядок сплати учасниками гарантійних внесків (застав):

сума гарантійного внеску має надійти на розрахунковий рахунок біржі до кінця останнього робочого дня напередодні торгів (а не в день торгів, як раніше);

брокерські контори фондових бірж поставлені в однакові з іншими учасниками умови і мають в усіх випадках сплачувати гарантійний внесок.

4. Учасники торгів - фізичні особи для участі в торгах подають декларацію про доходи відповідно до вимог інструктивного листа ФДМУ від 30.10.98 N 10-34-10945.

5. Учасники - юридичні особи (резиденти України) разом із заявою на участь у торгах надають довідку про розмір державної частки в їх статутному фонді, завірену підписами керівника і головного бухгалтера та печаткою заявника. У випадку коли учасник стає переможцем торгів, зазначена довідка разом із біржовим контрактом передається до ФДМУ (Департамент аукціонного продажу і фондових бірж).

6. Стосовно механізму зміни ціни однієї акції у ході біржових торгів (пп. 5.8, 5.9 Положення) слід враховувати нижченаведене:

у випадку підвищеного попиту збільшення ціни однієї акції здійснюється відповідно до кроку торгів, який встановлюється біржею, але не може бути менше 10 % попередньої ціни;

зниження ціни однієї акції може здійснюватися не більше ніж на 10 % попередньої ціни. Тому під час зниження крок торгів змінюється і відповідає двом вимогам: по-перше, він не може перевищувати 10 % ціни попереднього лота і, по-друге, повинен бути кратним 1 копійці;

у ході поточних торгів ціна пропозиції чергового лота дорівнює ціні продажу попереднього. Якщо бажаючих придбати акції за цією ціною немає, ціна може знижуватися, як зазначено в попередньому абзаці;

у ході одних торгів ціна акцій не може знижуватися більше ніж на 10 відсотків початкової ціни першого лота.

7. Якщо покупець придбав кілька лотів акцій одного ВАТ, укладається один біржовий контракт на загальну кількість придбаних акцій. За кожним пакетом акцій оформляється окремий контракт. Об'єднання в одному контракті кількох пакетів акцій різних ВАТ або кількох покупців не допускається.

8. Анкета учасника (додатки 1 і 2 до Положення) заповнюється покупцем, який придбав пакет акцій безпосередньо на своє ім'я, одночасно з оформленням біржового контракту і передається до ФДМУ разом з біржовим контрактом у чотирьох примірниках.

Відповідно до п. 10 заходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.98 N 1810 "Про заходи щодо поліпшення ситуації з виплати заробітної плати, грошового забезпечення, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат на 1998-1999 роки", органами приватизації продовжується претензійно-позовна робота щодо повернення пакетів акцій приватизованих підприємств-боржників державі згідно з переліком, визначеним наказом Фонду державного майна України (далі - Фонд) "Щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 1998 р. N 1251" від 09.09.98 N 1734.

Установлено, що станом на 15.01.99:

розірвано 28 договорів, з яких:

- по 13 договорах пакети акцій повернуто державі;

- по 15 договорах продовжується претензійно-позовна робота щодо повернення пакетів акцій у державну власність;

по 4 договорах призначено дати засідання суду;

по 3 договорах подано позовні заяви про розірвання договорів та повернення пакетів акцій у державну власність;

по 4 договорах направлено пропозиції про розірвання договорів та повернення пакетів акцій у державну власність;

по 1 договору готується пропозиція про розірвання договору купівлі-продажу та повернення пакета акцій у державну власність (ВАТ "Алмазнянський металургійний завод");

по 5 договорах здійснюється розшук покупців (у тому числі із залученням органів Служби безпеки України та Міністерства внутрішніх справ України);

по 3 договорах укладено додаткові угоди до договорів купівлі-продажу, якими передбачено часткове погашення боргів за платежами, вказаними у вищеназваній постанові Кабінету Міністрів України;

по 1 договору рішенням Арбітражного суду по Тернопільській області від 22.06.98 провадження в справі N 214/5 призупинено до вирішення Державним інноваційним фондом України питання щодо виділення інноваційної позики СП "Меркурій-Імпекс", яке є покупцем пакета акцій ВАТ "Гусятинмаш" (умовами договору передбачено виконання інвестиційних зобов'язань за рахунок кредиту інноваційного фонду);

по 7 договорах у зв'язку з прийняттям арбітражними судами незадовільних рішень органами приватизації провадиться подальша претензійно-позовна робота, зокрема:

- Фондом до Арбітражної колегії Вищого арбітражного суду України (ВАСУ) щодо перевірки в порядку нагляду рішення ВАСУ стосовно договору купівлі-продажу пакета акцій ВАТ "Тернопільобленерго", яким передбачено задоволення позову покупця про внесення змін до цього договору. Позов Фонду про розірвання цього договору та стягнення з покупця пені судом залишено без розгляду. Готується новий позов;

- Регіональним відділенням Фонду по Івано-Франківській області до арбітражного суду про перегляд його рішення по договору купівлі-продажу пакета акцій ВАТ "Льон" та прийняття рішення про розірвання цього договору, стягнення з покупця неустойки та повернення пакета у власність держави;

по 1 договору суд виніс рішення провести повторну перевірку виконання умов договору купівлі-продажу із залученням незалежного аудитора (ВАТ "Кераміко-трубний комбінат N 1549" Донецької обл.);

по 1 договору провадження в справі зупинено до закінчення перевірки органами прокуратури (ВАТ "Лохвицький завод сухого та знежиреного молока "Прогрес" Полтавської обл.);

по 4 договорах умови виконані.

Крім зазначених заходів по розірванню договорів купівлі-продажу, що здійснюються органами приватизації, провадиться робота щодо подальшого продажу пакетів акцій, що повернуті державі. Відпрацьовано процедуру подальшого продажу зазначених пакетів акцій, яка затверджена наказом Фонду від 23.11.98 N 2194. Зокрема, визначені способи подальшого продажу трьох пакетів акцій. З них один пакет ВАТ "Кременчуцький завод технічного вуглецю" Полтавської обл. продано за 203,15 тис. грн. на Українській міжбанківській валютній біржі (вартість під час першого продажу становила 40,7 тис. грн.).

Нижче подано Перелік приватизованих підприємств, пакети акцій яких будуть повернуті державі, затверджений наказом Фонду від 23.11.98 N 2194 (додаток 1).