- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Рішення
КОЛЕГІЯ ФОНДУ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
Про діяльність ФДМУ у сфері приватизації державного майна за 9 місяців 2006 року
( Рішення затверджено Наказом Фонду державного майна
N 1796 від 30.11.2006 )
Приватизація державного майна у 2006 році здійснюється відповідно до положень Закону України від 18 травня 2000 року
N 1723-III "Про Державну програму приватизації" та інших законодавчих та нормативно-правових актів з питань приватизації.
Законом України від 20.12.2005
N 3235-IV "Про Державний бюджет України на 2006 рік" встановлено планові завдання з надходження коштів від приватизації державного майна до державного бюджету у розмірі 2121,53 млн.грн. (до загального фонду державного бюджету - 2100,19 млн.грн.).
Для забезпечення виконання встановлених планових завдань з приватизації державного майна Фондом протягом звітного періоду здійснено низку організаційних заходів, виконання яких забезпечило такі результати.
За 9 місяців 2006 року від приватизації державного майна та інших надходжень, безпосередньо пов'язаних з процесом приватизації, надійшло 339,22 млн.грн. До загального фонду державного бюджету перераховано 335,44 млн.грн., що становить 89% запланованого на звітний період надходження коштів, або 16% річного планового завдання.
Державну форму власності змінили 459 об'єктів, місцевими органами приватизації та регіональними відділеннями за угодами з органами місцевого самоврядування змінено комунальну форму власності 3355 об'єктів.
На фондових біржах та ПФТС станом на 01.10.2006 до продажу було запропоновано 166 пакетів акцій 157 ВАТ. Номінальна вартість запропонованих до продажу пакетів акцій склала 524,4 млн.грн. За підсумками торгів було продано 36 пакетів акцій загальною вартістю 88,52 млн.грн. по укладених контрактах (40,05 млн.грн. за номіналом). Із загальної кількості проданих пакетів акцій 6 продано з перевищенням ціни продажу над номіналом. Надходження до бюджету на цей період від продажу пакетів акцій склали 96,7 млн.грн.
З січня по вересень 2006 року було оголошено 25 конкурсів з продажу пакетів акцій ВАТ загальною початковою вартістю 263,32 млн.грн. За результатами конкурсів укладено 5 договорів купівлі-продажу пакетів акцій ВАТ загальною ціною продажу 58,79 млн.грн. при сумарній початковій вартості 58,58 млн.грн. (сумарна вартість за номіналом - 215,92 млн.грн.).
Станом на 01.10.2006 тривають 8 (6 - повторно) конкурсів з продажу пакетів акцій ВАТ загальною початковою вартістю 112,35 млн.грн.
Серед запропонованих з початку року до конкурсного продажу 3 ВАТ, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави: "Львівський завод радіоелектронної медичної апаратури" (конкурс не відбувся), "Тернопільський радіозавод "Оріон" (конкурс триває), "Рівненський радіотехнічний завод" (конкурс триває) та 1 підприємство - монополіст "Оснастка" (конкурс триває).
Разом з тим 19 липня 2006 року Фондом було оголошено конкурс з використанням відкритості пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета 76% акцій ВАТ "ХК "Луганськтепловоз" за початковою ціною 292 млн.грн. Однак на виконання постанови Михайлівського районного суду Запорізької області від 15.09.2006 по справі N 2а-2б та ухвали господарського суду м. Києва від 02.10.2006 N 32/632а Фонд наказом від 02.10.2006 N 1517 призупинив проведення зазначеного конкурсу, що призведе до зриву виконання завдань з надходження коштів до Державного бюджету України у 2006 році від приватизації державного майна.
З метою виконання плану надходження коштів від приватизації державного майна та відповідно до завдань, встановлених п. 11 розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.08.2006
N 478-р "Про затвердження Плану невідкладних заходів щодо подолання кризових явищ в економіці та соціальній сфері", Фондом підготовлено проект розпорядження Кабінету Міністрів України про вилучення державних пакетів акцій акціонерних товариств із статутного фонду НАК "Енергетична компанія України" для подальшого їх продажу. Проект зазначеного розпорядження в установленому порядку погоджено з відповідними міністерствами та подано на розгляд до Кабінету Міністрів України (лист від 24.10.2006 N 10-19-15080).
Вагомий інструмент у руках держави, який в першу чергу дає не тільки можливість, а й право державі впливати на управління майном, це - контроль за виконанням умов договорів купівлі-продажу об'єктів приватизації. Жорсткі інвестиційні зобов'язання, в тому числі і соціальні, та чіткий контроль за їх виконанням протягом багатьох років - це непорушні принципи, якими керується Фонд у своїй діяльності. Саме це може служити запорукою поліпшення інвестиційного клімату в державі, заохоченням для вибору спрямування коштів інвесторів, а також захисту прав трудових колективів.
Завдяки такій політиці Фонду загальні показники виконання покупцями інвестиційних зобов'язань значно поліпшилися.
Зберігається тенденція до поліпшення загальних показників виконання покупцями взятих зобов'язань. Якщо у 1996 році згідно з результатами перевірок кількість договорів, за якими були виявлені порушення тих чи інших умов, становила 36,6% загальної кількості договорів купівлі-продажу, то у 1997 році частка таких договорів уже склала 32,4%, у 1998 - 26,6, у 2000 -19,7, у 2002 - 16,7, у 2004 - 13,6, у 2005 - 12,9. За 9 місяців 2006 року порушення умов договорів виявлене за 429 договорами, що становить 10% загальної кількості перевірених договорів.
У всіх виявлених випадках порушення покупцями зобов'язань органами приватизації здійснювалась передбачена законодавством відповідна претензійно-позовна робота. Загальна сума штрафів та пені, стягнутих органами приватизації за весь період здійснення ними контролю за виконанням умов договорів купівлі-продажу (з 1995 року), склала 11,83 млн.грн. та 149,95 тис.дол. США.
Станом на 01.10.2006 у власність держави повернуто 213 (за накопичувальним підсумком) об'єктів приватизації (з яких 80 - пакети акцій, 39 - цілісні майнові комплекси і 94 - об'єкти незавершеного будівництва). Протягом третього кварталу 2006 року повернуто 2 об'єкти. За 196 договорами претензійно-позовна робота щодо їх розірвання (визнання недійсними) і повернення об'єктів приватизації у державне управління до повторного продажу продовжується. З числа повернутих у державну власність об'єктів приватизації повторно продано 126 об'єктів. Загальна сума коштів, одержаних від повторного продажу повернутих об'єктів, склала 82,26 млн.грн.
................Перейти до повного тексту