З метою встановлення єдиного порядку і правил здійснення рецензування звітів про оцінку майна рецензентами, що працюють у державних органах приватизації, посилення контролю за додержанням законодавства суб'єктами оціночної діяльності та іншими суб'єктами під час проведення оцінки майна та використання її результатів Фонд державного майна видав наказ від 31.10.2011 № 1585/1, яким затвердив Положення про порядок рецензування звітів про оцінку майна та майнових прав рецензентами, що працюють у штаті Фонду державного майна України, його регіональних відділень та представництв , який зареєстрований у Мін'юсті 25.11.2011 за № 1351/20089 (далі - Положення).

Пунктами 2.2 - 2.3 Положення визначена процедура проведення рецензування звітів про оцінку майна у випадках прийняття, погодження або затвердження оцінки органом державної влади або органом місцевого самоврядування. Статтею 13 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" (далі - Закон про оцінку) передбачено, що рецензування звіту про оцінку майна, якщо зазначена оцінка погоджується, затверджується або приймається органом державної влади або органом місцевого самоврядування, є обов'язковим.

Рецензування звіту про оцінку майна можуть виконувати оцінювачі, які мають не менш ніж дворічний досвід практичної діяльності з оцінки майна, у тому числі ті, що працюють у Фонді державного майна України, а також інших органах державної влади або органах місцевого самоврядування, а також експертні ради, що спеціально створені саморегулівними організаціями оцінювачів з метою контролю за якістю оцінки майна, яка проводиться оцінювачами - членами саморегулівної організації.

Стосовно рецензування звітів про оцінку об'єктів права комунальної власності Фонд державного майна роз'яснює таке.

Відповідно до частини першої статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно належить територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах, які згідно зі статтею 143 Конституції України безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є у комунальній власності. Як визначено частиною п'ятою статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", зазначені органи від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правоможності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності. Доцільність, порядок та умови відчуження об'єктів права комунальної власності визначаються відповідною радою як представницьким органом місцевого самоврядування. Сільські, селищні, міські ради вправі самостійно приймати рішення про передачу іншим органам окремих повноважень щодо управління майном, яке належить до комунальної власності відповідної територіальної громади, визначення меж цих повноважень та умов їх здійснення (пункт 31 статті 26 зазначеного Закону). Зокрема, до відання виконавчих органів рад належить управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності.