Департамент відомчого контролю ДПАУ (далі - Департамент), підсумовуючи результати проведеної у I півріччі 2009 р. роботи, відзначає вжиття комплексу організаційних і практичних заходів у частині здійснення контролю за роботою органів ДПС по дотриманню ними вимог щодо наповнення коштами державного та місцевого бюджетів, збереження і цільового використання бюджетних коштів та державного майна, розгляду звернень платників податків тощо.

1. Проведені комплексні перевірки в ДПА у Миколаївській та Черкаській областях виявили неналежну організацію роботи підрозділів оподаткування юридичних осіб при проведенні камеральних перевірок декларацій з податку на прибуток, що призводило до заниження податкових зобов'язань платниками податків.

Зазначені перевірки також засвідчили і відсутність контролю з боку керівництва податкових органів за своєчасним застосуванням штрафних санкцій за неподання звітності, несвоєчасну сплату платежів до бюджету та не нарахування у деклараціях штрафних санкцій при самостійних виправленнях платниками помилок.

2. Податковими органами Миколаївської та Черкаської областей не дотримувались вимоги ст. 6 Закону України від 21.12.2000 р. N 2181 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон N 2181) у частині своєчасності формування та вручення платникам податків податкових вимог. Порушення вимог ст. 8 Закону N 2181 у частині своєчасності реєстрації податкової застави підприємств-боржників за наявності податкового боргу встановлено в усіх перевірених ДПІ.

3. Крім того, у ряді ДПІ виявлено недотримання вимог Порядку стягнення коштів та продажу інших активів платників податків, які перебувають у податковій заставі, затвердженого постановою КМУ від 15.04.2002 р. N 538, щодо вилучення готівкових коштів без проведення відповідних заходів із погашення податкового боргу та прийняття рішення, вилучення готівкових коштів за відсутності податкового боргу. В порушення ст. 9 Закону N 2181 рішення про застосування адмінарешту активів боржника приймались без наявності достатніх підстав, оскільки платник податків самостійно виділив вказані активи для опису та реалізації.

4. Регіональними підрозділами відомчого контролю проведено перевірки ДПІ, на обліку в яких знаходяться підприємства групи ризику, що сформували значні суми залишків від'ємного значення, які після бюджетного відшкодування включаються до податкового кредиту наступного періоду. Слід відмітити незадовільний рівень проведення ДПІ зазначених перевірок, у частині повноти вжитих контрольних заходів до підприємств групи ризику, щодо правомірності формування ними значних сум залишків від'ємного значення в рядку 26 декларації з ПДВ.

5. Перевірками виконання заходів, розроблених ДПА у Херсонській та Івано-Франківській областях, встановлено, що продовжують мати місце порушення термінів проведення перевірок суб'єктів господарювання - фізичних осіб та перевищення термінів проведення позапланових виїзних перевірок з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування ПДВ.

6. У 2008 р. відділом відомчого контролю ДПА у Тернопільській області були встановлені факти невідповідності між документами про підтвердження оплати за проживання у готелях при супроводі спирту, наданими працівниками податкової міліції Тернопільської ОДПІ, і зразками документів, отриманих з цих готелів, а також факти оплати рахунків неіснуючих СПД на загальну суму 208 тис. гривень. В поточному році робота із зазначеного питання продовжена. Виявлено порушень ще на 368,3 тис. грн. Прокуратурою Тернопільської області у травні минулого року було порушено кримінальну справу з цього питання.

7. Як і раніше, ДПІ допускались порушення при виплаті зарплати, надбавок, відпускних, матеріальної допомоги тощо. Зокрема, найбільше порушень було виявлено при нарахуваннях:

премій (без дотримання вимог положень про преміювання) - загальна сума склала 29,4 тис. грн.;