Державна податкова адміністрація України розглянула запит Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області <...> щодо застосування податкового законодавства з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств у галузі виробництва та розподілення електроенергії, газу, пару та гарячої води і повідомляє наступне.

1. Стосовно оподаткування операцій із списання дебіторської заборгованості населення повідомляємо, що згідно із пунктом 11.11 статті 11 Закону України від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР "Про податок на додану вартість" (далі - Закон N 168) тимчасово, до набрання чинності Податковим кодексом України, платники податку, які продають теплову енергію, газ природний (крім скрапленого), включаючи вартість його транспортування, надають послуги водопостачання, водовідведення, чи надають послуги, вартість яких включається до складу квартирної плати чи плати за утримання житла, фізичним особам, бюджетним установам, не зареєстрованим платниками цього податку, а також житлово-експлуатаційним конторам, квартирно-експлуатаційним частинам, товариствам співвласників житла, іншим подібним платникам податку, які здійснюють збір коштів від зазначених покупців з метою подальшого їх перерахування продавцям таких товарів (послуг) у компенсацію їх вартості (далі - ЖЕКи), визначають базу оподаткування операцій з поставки таких товарів (послуг) за касовим методом. За касовим методом визначається також база оподаткування операцій з поставки зазначених товарів (послуг) для ЖЕКів та бюджетних установ, що отримують ці товари (послуги), у разі якщо вони зареєстровані як платники податку.

Пунктом 1.11 статті 1 Закону N 168 встановлено, що касовий метод - метод податкового обліку, за яким дата виникнення податкових зобов'язань визначається як дата зарахування (отримання) коштів на банківський рахунок (у касу) платника податку або дата отримання інших видів компенсацій вартості поставлених (або тих, що підлягають поставці) ним товарів (послуг), а дата виникнення права на податковий кредит визначається як дата списання коштів з банківського рахунку (видачі з каси) платника податку або дата надання інших видів компенсацій вартості поставлених (або тих, що підлягають поставці) йому товарів (послуг).

У разі, коли платник податків списує дебіторську заборгованість населення за надані послуги, передбачені пунктом 11.11 статті 11 Закону N 168, та не вимагає компенсації їх вартості, такі послуги відповідно до п. 1.23 ст. 1 Закону N 334 вважаються безоплатно наданими.

Згідно із пунктом 1.4 статті 1 Закону N 168 до поставки товарів відносяться, зокрема, операції з безоплатної поставки товарів (результатів робіт), які є об'єктом оподаткування відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 цього Закону.