Державна податкова адміністрація України розглянула ваш лист від 27.07.2006 р. N 03/01-15/1411, з яким ви звернулись до Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності, і повідомляє.

Законом України від 22.05.2003 р. N 889 "Про податок з доходів фізичних осіб" (далі - Закон), який набрав чинності з 1 січня 2004 року, було встановлено (пп. 4.3.5 "а" п. 4.3 ст. 4), що до складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу платника податку не включаються і не підлягають відображенню в його річній податковій декларації суми виплат чи відшкодувань (крім заробітної плати чи інших виплат та відшкодувань за цивільно-правовими договорами), що здійснюються професійними та творчими спілками їх членам у випадках, передбачених законом. Разом з тим, згідно із Законом України від 01.07.2004 р. N 1958 до Закону внесено зміни, відповідно до яких з 1 січня 2005 року до складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу платника податку не включаються і не підлягають відображенню в його річній податковій декларації суми виплат чи відшкодувань (крім заробітної плати чи інших виплат та відшкодувань за цивільно-правовими договорами), що здійснюються з урахуванням норм пункту 9.7 статті 9 цього Закону професійними та творчими спілками їх членам у випадках, передбачених законом (пп. 4.3.5 "а" п. 4.3 ст. 4 Закону).

Таким чином, роз'яснення, надані ДПА України листами від 15.11.2004 р. N 10308/6/17-3216 та від 09.08.2005 р. N 7573/6/17-3216 стосовно оподаткування профспілкових виплат не є особистою думкою ДПА України, а повністю ґрунтуються на чинних відповідно у 2004 році та з 2005 року нормах Закону.

Норми п. 9.7 ст. 9 Закону регламентують оподаткування цільової і нецільової (в т.ч. матеріальної) благодійної допомоги. Згідно із пп. 9.7.4 цієї статті Закону не підлягає оподаткуванню у будь-якому розмірі цільова благодійна допомога, що надається за переліком напрямів і умовами, визначеними у зазначеній статті.

Що стосується нецільової благодійної, в т. ч. матеріальної допомоги, то відповідно до пп. 9.7.3 зазначеної статті Закону не підлягає включенню до оподатковуваного доходу сума нецільової благодійної допомоги, у тому числі матеріальної, яка надається резидентами - юридичними або фізичними особами на користь платника податку протягом звітного податкового року сукупно у розмірі, що не перевищує розмір суми граничного розміру доходу, визначеного згідно з абзацом першим підпункту 6.5.1 пункту 6.5 статті 6 цього Закону, встановленого на 1 січня такого року, за умови, що на такого платника податку поширюється право на отримання податкової соціальної пільги згідно з підпунктом 6.5.1 пункту 6.5 статті 6 цього Закону.

Відповідно до пп. 6.5.1 п. 6.5 ст. 6 Закону податкова соціальна пільга застосовується до доходу, отриманого платником податку як заробітна плата протягом звітного податкового місяця, якщо його розмір не перевищує суми місячного прожиткового мінімуму для працездатної особи, встановленого на 1 січня звітного податкового року, помноженої на 1,4 та округленої до найближчих 10 гривень. На даний час цей розмір становить 680 грн. (483 грн. х 1,4).

Тобто, суми нецільової благодійної (матеріальної) допомоги, що виплачуються професійними спілками за рахунок своїх коштів відповідно до затвердженого статуту категоріям осіб, зазначеним у пункті 6.1 статті 6 Закону в розмірі, що не перевищує суми, яка дорівнює сумі прожиткового мінімуму, установленого для працездатної особи на 1 січня звітного податкового року, не є об'єктом оподаткування податком з доходів фізичних осіб з підстав, встановлених підпунктом 9. 7.3 пункту 9.7 статті 9 Закону.