Державна податкова адміністрація України уважно розглянула звернення, яке надійшло з Секретаріату Президента України листом від 20.12.07 N 22/123260-03, щодо пільг особам, на яких розповсюджується дія Закону України від 22.10.1993 N 3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" при сплаті встановлених податковим законодавством податків, і зборів і повідомляє.

Посадові особи органів державної влади, згідно із статтею 19 Конституції України, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності встановлені Законом України від 04.12.1990 N 509-XII "Про державну податкову службу в Україні". Відповідно до статті 3 цього Закону органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.

Згідно із статтею 1 Закону України від 25.06.1991 N 1251-XII "Про систему оподаткування" ставки, механізм справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), і пільги щодо оподаткування не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів про оподаткування.

В преамбулі Закону України від 22.10.1993 N 3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" зазначено, що цей закон визначає правовий статус ветеранів війни, забезпечує створення належних умов для їх життєзабезпечення, сприяє формуванню в суспільстві шанобливого ставлення до них. Тобто цей закон не є законом про оподаткування і не може встановлювати пільги щодо оподаткування.

Разом з тим, згідно із статтями 67 та 68 Конституції кожен зобов'язаний неухильно дотримуватися Конституції України та законів України, сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Порядок оподаткування доходів фізичних осіб з 01.01.04 регулюється Законом України від 22.05.03 N 889-IV "Про податок з доходів фізичних осіб" (далі - Закон N 889).

Законом N 889 передбачено надання пільг з оподаткування шляхом не включення до оподатковуваного доходу певних виплат та надання податкових соціальних пільг. При цьому надання податкової соціальної пільги передбачено тільки на заробітну плату. До будь-яких інших доходів застосування пільг Законом N 889 не передбачено, в тому числі і до доходів у вигляді орендної плати.