<...> Статтею 7 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності" (у редакції Указу Президента України від 28.06.99 р. N 746/99) (далі - Указ) встановлено обмеження щодо застосування спрощеної системи оподаткування.

Так, відповідно до положень зазначеної статті дія Указу не поширюється на суб'єктів підприємницької діяльності, у статутному фонді яких частки, що належать юридичним особам - учасникам та засновникам даних суб'єктів, які не є суб'єктами малого підприємництва, перевищують 25 відсотків.

На сьогоднішній день існують підприємства з державною, комунальною та іншими формами власності, створені органами державної влади, місцевого самоврядування, неприбутковими організаціями, у яких не сформований (відсутній) статутний фонд. Тобто неможливо визначити частку учасників та засновників вищевказаних підприємств, як передбачено абзацом четвертим пункту 7 Указу. У зв'язку з цим виникають спірні питання стосовно переходу вказаних підприємств на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності.

Для вирішення спірного питання ДПА України звернулася до відповідних міністерств та Кабінету Міністрів України.

Міністерством фінансів запропоновано ДПА України підготувати Узагальнююче податкове роз'яснення щодо застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності суб'єктами малого підприємництва з державною, комунальною та іншими формами власності, яке підготовлено з урахуванням позицій Міністерства юстиції та Міністерства фінансів України з даного питання та затверджено наказом від 23.06.2006 р. N 352.

Так, для з'ясування питання поширення дії Указу на підприємства, засновані на державній та комунальній власності, слід враховувати, що державне підприємство згідно з положеннями Господарського кодексу України є підприємством, що діє на основі державної власності, утворюється уповноваженим органом державної влади і майно якого закріплюється за ним на праві господарського відання чи праві оперативного управління (статті 63, 73, 74).