ДПАУ розглянула лист і повідомляє таке.

Пунктом 22.10 ст. 22 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" (далі - Закон) зазначено, що Декрет КМУ від 26 грудня 1992 року N 13-92 "Про прибутковий податок з громадян" втратив чинність, крім розділу IV у частині оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю (далі - Декрет), який застосовується з урахуванням положень п. 9.12 ст. 9 Закону та діє до набрання чинності спеціальним законом з питань оподаткування фізичних осіб - СПД (далі - спеціальний закон).

Правові норми щодо здійснення фізичними особами підприємницької діяльності встановлені ЦКУ від 16.01.2003 р. N 435-IV , який набрав чинності з 01.01.2004 р. Відповідно до ст. 50 ЦКУ право на здійснення підприємницької діяльності, яку не заборонено законом, має фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа здійснює своє право на підприємницьку діяльність за умови її держреєстрації в порядку, встановленому законом.

З 01.01.2004 р. Закон України "Про підприємництво" втратив чинність (крім ст. 4), а підприємницька діяльність регулюється нормами Господарського кодексу України від 16.01.2003 р. N 436-IV, відповідно до Глави 4 (ст. 42, 44, 47) якого сутність визначення поняття "підприємництво", принципи його здійснення не змінюються, гарантуються рівні права та рівні можливості незалежно від обраних організаційних форм підприємницької діяльності.

Щодо правових норм пп. 9.12.1 ст. 9 Закону, то ним встановлено, що оподаткування доходів, отриманих фізичною особою від продажу нею товарів (надання послуг, виконання робіт) у межах її підприємницької діяльності без створення юридичної особи, а також фізичною особою, яка сплачує ринковий збір, здійснюється за правилами, встановленими спеціальним законодавством з цих питань, з урахуванням норм цього пункту. До спеціального законодавства належить спеціальна (спрощена) система оподаткування (згідно з Указом Президента України від 03.07.98 р. N 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" в редакції Указу Президента України від 28.06.99 р. N 746 (далі - Указ) та звичайна/загальна система оподаткування (згідно з розділом IV Декрету, окрім фіксованого податку).

Поняття суб'єктів малого підприємництва визначено у ст. 1 Закону України від 19 жовтня 2000 року N 2063-III "Про державну підтримку малого підприємництва". Згідно з цим Законом до суб'єктів малого підприємництва відносяться фізичні особи, які зареєстровані у встановленому чинним законодавством порядку як СПД і які здійснюють підприємницьку діяльність, не заборонену чинним законодавством, в тому числі у галузі сільського господарства.

Тобто якщо фізична особа здійснює підприємницьку діяльність без створення юридичної особи з продажу товарів і надання супутніх такому продажу послуг на ринках, сплачуючи згідно з чинним законодавством ринковий збір, то на підставі ст. 14 розділу IV Декрету з 01.01.2004 р. вона не втрачає права щодо самостійного обрання способу оподаткування доходів, одержаних від цієї діяльності, за фіксованим розміром податку шляхом придбання патенту, за умови якщо: кількість осіб, які перебувають у трудових відносинах з платником фіксованого патенту, не перевищує п'яти; валовий дохід такої фізичної особи від самостійного здійснення підприємницької діяльності або з використанням найманої праці за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю придбання патенту, не перевищує 7000 нмдг (119000 грн.).

Статтею 14 Декрету встановлено, що доходи громадянина, одержані від здійснення підприємницької діяльності, що оподатковуються фіксованим податком, не включаються до складу його сукупного оподатковуваного доходу. Якщо платник фіксованого податку протягом календарного року має інші будь-які доходи (крім тих, що обкладаються фіксованим податком), вони оподатковуються в загальному порядку.

Поряд з розділом IV Декрету з 01.01.2004 р. діятиме також і Указ. Отже, терміни та поняття (в частині об'єкта оподаткування, оподатковуваного доходу суб'єктів підприємницької діяльності, виду податку), що належать до Декрету та Указу, продовжать діяти і застосовуватимуться із урахуванням положень п. 9.12 ст. 9 Закону.

Згідно з Указом фізичні особи, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, при додержанні ними умов, визначених статтею 1 цього Указу, мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів від здійснення такої підприємницької діяльності за єдиним податком шляхом отримання Свідоцтва про сплату єдиного податку (далі - свідоцтво) у розмірі, встановленому місцевою радою залежно від виду підприємницької діяльності за місцем держреєстрації такої особи.