Державна податкова адміністрація України розглянула звернення операторів рухомого (мобільного) зв'язку щодо оподаткування податком на додану вартість та збором на обов'язкове державне пенсійне страхування послуг стільникового зв'язку і повідомляє наступне.

Операції з надання послуг стільникового зв'язку є такими операціями, які відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України від 03.04.97 N 168/97-ВР "Про податок на додану вартість" підпадають під об'єкт оподаткування податком на додану вартість, а згідно з пунктом 9 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" є об'єктом оподаткування збором на обов'язкове пенсійне страхування.

База оподаткування операцій з поставки товарів (послуг), у тому числі і послуг стільникового зв'язку, до набрання чинності Закону України від 07.07.2005 N 2771-IV "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших законів України" визначалася відповідно до пункту 4.1 Закону України "Про податок на додану вартість виходячи з їх договірної (контрактної) вартості, визначеної за вільними цінами, але не нижче за звичайні ціни, з урахуванням акцизного збору, ввізного мита, інших загальнодержавних податків та зборів (обов'язкових платежів), за винятком податку на додану вартість, що включається до ціни товарів (послуг), згідно із законами України з питань оподаткування. До складу договірної (контрактної) вартості включаються будь-які суми коштів, вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податку безпосередньо покупцем або через будь-яку третю особу в зв'язку з компенсацією вартості товарів (послуг).

Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до статті 14 Закону України "Про систему оподаткування" відноситься до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) і тому включається до бази оподаткування податком на додану вартість, оскільки жодних виключень щодо державних податків та зборів, які враховуються при обрахунку бази оподаткування, крім самого податку на додану вартість, Законом України "Про податок на додану вартість" не передбачено.

Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з вартості послуг стільникового рухомого зв'язку сплачується платниками збору оператору одночасно з оплатою ними зазначених послуг. Оператори стільникового рухомого зв'язку перераховують збір на обов'язкове державне пенсійне страхування на відповідний рахунок.

Враховуючи те, що оператор стільникового зв'язку виступає агентом по перерахуванню коштів у вигляді додаткового збору на обов'язкове пенсійне страхування (незалежно від форми контрактних відносин), а також те, що загальнодержавний збір компенсується споживачами послуг стільникового зв'язку одночасно з оплатою ними зазначених послуг, то загальна вартість, що компенсується споживачем оператору за послугу стільникового рухомого зв'язку до 01.08.2005 була базою оподаткування податком на додану вартість. Оператор утримує із споживача послуг суму податку на додану вартість та вносить його до бюджету.

В той час оператори стільникового зв'язку в порушення вимог Закону України "Про податок на додану вартість" не включали до бази оподаткування збір на загальнодержавне пенсійне страхування з вартості послуг стільникового рухомого зв'язку посилаючись на те, що у Порядку сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.98 N 1740, не передбачено включення до ціни послуг стільникового рухомого зв'язку, що сплачується платниками оператору цього збору у розмірі 6% вартості таких послуг.