Державна податкова адміністрація України у зв'язку з численними запитами органів державної податкової служби та платників податків щодо справляння у 2005 році земельного податку науковими установами повідомляє наступне.

Основним документом, що регулює земельні відносини в Україні є Земельний кодекс України, прийнятий 25 жовтня 2001 року, а справляння земельного податку здійснюється відповідно до Закону України від 03.07.92 р. N 2535-XII "Про плату за землю" в редакції Закону від 19.09.96 р. N 378/96-ВР (зі змінами та доповненнями, далі - Закон N 2535-XII), яким визначено коло платників земельного податку, ставки податку, порядок його обчислення і сплати, а також пільги окремим категоріям платників.

Об'єктом плати за землю є земельна ділянка, яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, а платниками - власники землі та землекористувачі, в тому числі орендарі.

Відповідно до частини 2 статті 1 Закону України від 25.06.91 р. N 1251-XII "Про систему оподаткування" (зі змінами та доповненнями) встановлення і скасування податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також пільг їх платникам здійснюється Верховною Радою України.

Пільги окремим категоріям платників земельного податку встановлені статтею 12 Закону N 2535-XII. Пунктом 4 частини першої статті 12 цього Закону, зокрема, встановлено, що вітчизняні заклади науки звільняються від сплати земельного податку.

Проте, Законом України від 23.12.2004 р. N 2285-IV "Про Державний бюджет України на 2005 рік" (зі змінами та доповненнями, далі - Закон N 2285-IV) внесено зміни до законодавства в частині їх упорядкування, передбачивши скасування пільг, що не дали економічного ефекту, а також передбачено впорядкування податкових пільг, що надаються за галузевою та професійною ознакою та вирівнювання податкового навантаження різних сфер економічної діяльності.

Так, статтею 68 Закону N 2285-IV установлено, що у 2005 році пільги по платі за землю, визначені, зокрема, пунктом 4 частини першої статті 12 Закону N 2535-XII, застосовуються до бюджетних установ, які утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів. Аналогічна норма, встановлена статтею 70 Закону України від 25.03.2005 р. N 2505-IV "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів України" (далі - Закон N 2505-IV).