Державна податкова адміністрація України у відповідь на лист Українського бухгалтерського тижневика "Дебет-Кредит" від 22.03.2004 р. N 1126 стосовно питання про порядок індексації плати за землю, а також щодо особливостей внесення цієї плати у 2004 році повідомляє таке.

Відповідно до Закону України від 25.06.91 р. N 1251-XII "Про систему оподаткування" (зі змінами і доповненнями) під податком і збором (обов'язковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування (абзац перший статті 2 цього Закону). Цим Законом плата (податок) за землю віднесена до переліку загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) (підпункт 8 пункту 1 статті 14 Закону).

Земельні відносини в Україні регулюються Земельним кодексом України від 25.10.2001 р. N 2768-III (зі змінами і доповненнями), статтею 4 якого визначено, що завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

Відповідно до абзацу першого статті 2 Закону України від 03.07.92 р. N 2535-XII "Про плату за землю" (зі змінами і доповненнями, далі - Закон N 2535-XII) плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати. Власники землі та землекористувачі, крім орендарів, сплачують земельний податок. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Згідно із частиною одинадцятою статті 7 Закону N 2535-XII ставки земельного податку застосовуються з урахуванням коефіцієнтів індексації, визначених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік.

У зв'язку з цим статтею 75 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" від 27.11.2004 р. N 1344-IV (зі змінами і доповненнями, далі - Закон N 1344-IV) установлено, що у 2004 році землі населених пунктів, грошову оцінку земель яких не проведено, оподатковуються за ставками земельного податку, встановленими частиною другою статті 7 Закону України "Про плату за землю" і збільшеними в 3,03 разу.

Поряд з цим грошова оцінка земельної ділянки щороку станом на 1 січня уточнюється на коефіцієнт індексації, порядок проведення якої затверджується Кабінетом Міністрів України. Цей коефіцієнт доводиться Державним комітетом України по земельних ресурсах до його підпорядкованих органів на місцях (частина друга статті 23 Закону N 2535-XII).