Во исполнение поручения КМУ от 16.06.99 г. N 5407/96 относительно обеспечения строгого контроля уплаты налогов согласно нормам действующего законодательства и в целях предотвращения потерь бюджета ГНА Украины проанализировала уровень платежной дисциплины плательщиков налога на прибыль - юридических лиц, которые имеют обособленные структурные подразделения без указанного статуса, в частности, национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины", национальной акционерной энергетической компаний "Энергоатом", государственных предприятий "Укртелеком" и их филиалов, и сообщает следующее.

Подпунктом 2.1.3 ст.2 Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий" (с внесенными изменениями) определено, что налогоплательщиками являются филиалы, отделения и другие обособленные подразделения налогоплательщиков (далее - филиалы), указанных в подпункте 2.1.1 этого пункта, не имеющих статуса юридического лица, расположенные на территории иной, чем такой налогоплательщик, территориальной общины.

Одновременно абзацем пятым этого подпункта определено, что ответственность за своевременное и полное внесение налога в бюджет территориальной общины по местонахождению филиала несет налогоплательщик - юридическое лицо, в составе которого находится такой филиал.

Учитывая изложенное, действующим налоговым законодательством четко определено, что налогоплательщик - юридическое лицо, независимо от того, принял он решение относительно консолидированной уплаты налога или решил, что подчиненные ему структурные подразделения будут самостоятельно уплачивать указанный налог, несет ответственность за своевременное и полное поступление в бюджет налога на прибыль.

Таким образом, исходя из вышеприведенного, органы государственной налоговой службы имеют все основания для проведения мер принудительного взыскания налога на прибыль к предприятиям - юридическим лицам, в случае если подчиненные им филиалы имеют задолженность перед бюджетом по указанному налогу, поскольку в соответствии со статусом юридические лица являются беспрекословными собственниками всей продукции, произведенной их структурными подразделениями, которые не имеют такого статуса.

Одновременно ГНА Украины направляет к сведению и для использования в работе письмо от 13.04.99 г. N 421/3/15-1111. Указанные в письме предложения были поддержаны КМУ, который своим поручением от 03.05.99 г. N 4639/58 обязал НАК "Нефтегаз Украины" срочно оформить и представить налоговым органам соглашения на весь объем отпущенной в 1 квартале 1.999 года структурными подразделениями без статуса юридического лица продукции (товаров, работ, услуг) для обеспечения выполнения обязательств перед бюджетом по налогу на прибыль по юридическим лицам, которые входят в систему НАК "Нефтегаз Украины", и в целом по НАК "Нефтегаз Украины".

Таким образом, в случае отказа предприятиями, входящими в состав НАК "Нефтегаз Украины", представить все необходимые расчетные документы, которые свидетельствуют о полученной ими прибыли, налоговым органам, исходя из валовых доходов и валовых расходов, необходимо начислить налог на прибыль согласно действующему налоговому законодательству и обратить взыскание указанного налога на юридических лиц.

О результатах проведенной работы и случаях отказа предприятиями, которые входят в состав НАК "Нефтегаз Украины" и НЭК "Энергоатом", представлять налоговым органам необходимые расчетные документы, информировать о таких фактах ГНА Украины по форме согласно приложению 1.

Что касается уплаты налога на прибыль обособленными структурными подразделениями, входящими в состав таких предприятий, как "Укртелеком", то необходимо руководствоваться следующим.

Подпунктом 2.1.3 ст.23 Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий" (с внесенными изменениями) определено, что налогоплательщиками являются филиалы, отделения и другие обособленные подразделения налогоплательщиков, указанных в пп.2.1.1 этого пункта, не имеющих статуса юридического лица, расположенные на территории иной, чем такой налогоплательщик, территориальной общины.

В таких случаях решение об уплате консолидированного налога на прибыль может быть принято только юридическим лицом.

Таким образом, принятые в 1999 году решения относительно консолидированной уплаты налога на прибыль на уровне областных предприятий, которые вход состав предприятия "Укртелеком" и не имеют статуса юридического лица, противоречат действующему налоговому законодательству Украины.

То есть плательщиками налога на прибыль в 1999 должны быть все обособленные подразделения, входя) в их состав, а именно областные предприятия, район центры, цеха и т.д.

С учетом изложенного ГНА Украины обязует срочно осуществить проверки относительно начисленных и уплаченных платежей по налогу на прибыль структурными подразделениями, которые входят в состав государственного предприятия "Укртелеком", и в случае доначисления налога на прибыль обратить взыскание по указанному налогу на юридическое лицо.