...Пунктом 4 статті 17 Бюджетного кодексу України визначено, що в разі невиконання юридичними особами своїх зобов'язань стосовно погашення та обслуговування наданих на умовах повернення кредитів, залучених державою або під державні гарантії, інших гарантованих державою зобов'язань, та стягнення заборгованості перед Державним бюджетом України з наданих підприємствам і організаціям позик з державного бюджету, позик, наданих за рахунок коштів, залучених державою або під державні гарантії, плати за користування цими позиками, органи стягнення застосовують механізм стягнення цієї заборгованості в порядку, передбаченому законом для стягнення не внесених у строк податків і неподаткових платежів, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна боржників.

Спеціальним законом, яким регулюється процедура стягнення, є Закон України від 21.12.2000 р. N 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Цим Законом України визначено, що органами стягнення є виключно податкові органи та державна виконавча служба.

Виходячи з окремих норм вищезазначеного Закону, обов'язковими умовами для застосування заходів стягнення органами податкової служби є:

- наявність податкового боргу, тобто не сплачених у встановлений строк зобов'язань за податками і зборами (обов'язковими платежами) до бюджетів та державних цільових фондів, визначених Законом України "Про систему оподаткування";