ГНАУ рассмотрела письмо и сообщает следующее.

1. Согласно разделу 3 Указа Президента Украины от 23.07.98 г. N 817/98 "О некоторых мерах по дерегулированию предпринимательской деятельности" внеплановой выездной проверкой считается проверка, которая не предусмотрена в планах работы контролирующего органа и проводится при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) по результатам встречных проверок выявлены факты, которые свидетельствуют о нарушении субъектом предпринимательской деятельности норм законодательства;

б) субъектом предпринимательской деятельности не представлены в установленный срок документы обязательной отчетности;

в) выявлена недостоверность данных, заявленных в документах обязательной отчетности;

г) субъект предпринимательской деятельности подал в установленном порядке жалобу о нарушении законодательства должностными лицами контролирующего органа при проведении плановой или внеплановой выездной проверки;

д) в случае возникновения необходимости в проверке сведений, полученных от лица, которое имело правовые отношения с субъектом предпринимательской деятельности, если субъект предпринимательской деятельности не предоставит пояснения и их документальные подтверждения на обязательный письменный запрос контролирующего органа в течение трех рабочих дней со дня получения запроса;

е) проводится реорганизация (ликвидация) предприятия.

Внеплановая выездная проверка может осуществляться и на основании решения Кабинета Министров Украины.

В разделе 4 названного Указа оговариваются условия проведения налоговой службой повторных проверок субъектов предпринимательской деятельности. Вышестоящий контролирующий орган может по собственной инициативе проверить достоверность заключений подчиненного контролирующего органа путем проверки документов обязательной отчетности или заключения акта проверки, составленного подчиненным контролирующим органом. Вышестоящий контролирующий орган вправе принять решение о повторной проверке субъекта предпринимательской деятельности только в том случае, если относительно должностных или служебных лиц контролирующего органа, которые проводили плановую или внеплановую проверку указанного субъекта, начато служебное расследование или возбуждено уголовное дело. Государственная налоговая администрация Украины вправе принять решение о проведении повторной проверки субъекта предпринимательской деятельности в случае, если такое решение оформляется приказом за подписью ее Председателя.

Кроме того, в разделе 15 указывается, что ограничения в сроках и основаниях проведения проверок субъекта предпринимательской деятельности, определенные этим Указом, не распространяются на проверки, проводимые по личной просьбе субъекта предпринимательской деятельности, или проверки, проводимые в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

2. Указом Президента Украины "О членстве профессиональных участников рынка ценных бумаг в саморегулируемых организациях" от 27.06.99 г. установлено, что каждый профессиональный участник рынка ценных бумаг должен быть членом как минимум одной зарегистрированной Государственной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку саморегулируемой организации, которую выбирает добровольно.

Статьей 16 Закона Украины "О системе налогообложения" предусмотрено, что государственные и другие целевые фонды, которые не предусмотрены этим Законом, имеют своим источником исключительно прибыль предприятий, которая остается после уплаты всех налогов и сборов (обязательных платежей), предусмотренных статьями 14 и 15 этого Закона.