Государственная налоговая администрация Украины рассмотрела Ваше письмо <...>, направленное на рассмотрение Комитета по вопросам финансов и банковской деятельности, относительно обложения налогом на добавленную стоимость операций по продаже авиабилетов на международные рейсы и сообщает следующее.

В соответствии с пп. 6.2.2 статьи 6 Закона Украины от 03.04.97 N 168 "О налоге на добавленную стоимость" операции по продаже работ (услуг), предназначенных для использования и потребления за пределами таможенной территории Украины, облагаются налогом по нулевой ставке налога на добавленную стоимость.

Кроме того, (под)пунктом 6.2.4 статьи 6 данного Закона установлена норма, которой регулируется порядок налогообложения транспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов за пределами таможенной границы Украины. Положения данной нормы распространяются на международные перевозки, включая внутренние таможни (как единый неразделимый процесс перевозки от внутренней таможни до пункта за пределами таможенной территории Украины; от пункта за пределами государственной границы Украины до пункта проведения таможенных процедур по выпуску пассажиров или грузов из-под таможенного контроля на таможенную территорию Украины).

Более того, вторым абзацем данного подпункта введена специальная норма в части размера ставки налога на добавленную стоимость для операций по предоставлению транспортных услуг, осуществляемых в виде брокерских, агентских или комиссионных операций с транспортными билетами, проездными документами, заключения договоров или (оформления) счетов на транспортировку пассажиров либо грузов доверенным лицом перевозчика, а именно - установлено, что операции по таким услугам облагаются налогом по ставке, предусмотренной пунктом 6.1 данной статьи.

Согласно Правилам воздушных перевозок пассажиров и багажа, утвержденным приказом Министерства транспорта Украины от 25.07.2003 N 568 и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 29.08.2003 за N 755/8076, агент по продаже перевозок - это лицо, назначенное перевозчиком согласно агентскому соглашению (, чтобы) представлять интересы перевозчика при продаже перевозок на рейсы перевозчика и, если имеет соответствующие полномочия, - на рейсы других перевозчиков.

Исходя из указанного по операциям по продаже билетов на международные авиарейсы в соответствии с агентскими соглашениями объектом налогообложения является вознаграждение агента, облагаемое налогом по ставке 20 процентов независимо от того, кому агентом предоставлены агентские услуги (авиакомпании-резиденту или авиакомпании-нерезиденту, осуществляющим на территории Украины продажу билетов на международные перевозки).