Відповідно до статті 2 Закону України від 20 червня 1997 року N 386/97-ВР "Про формування Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення" платниками збору до Фонду є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, громадські та інші установи і організації (крім бюджетних установ і організацій), які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку, та здійснюють оплату праці.

В статті 6 зазначеного Закону встановлено конкретний перелік платників, які звільняються від сплати до цього Фонду, серед них - підприємства вугільної промисловості.

Згідно з класифікатором галузей народного господарства України до підприємств вугільної промисловості належать підприємства, яким органами статистики присвоєно класифікаційний код галузі народного господарства та виду економічної діяльності із значенням провідних трьох цифр п'ятизначного коду, рівним "113" (113 XX) (що діє до 01.07.98 р.), або ті, які згідно з класифікацією видів економічної діяльності (КВЕД) будуть віднесені до розділу С, підрозділу 10, тобто ті, код яких буде мати значення: С 10.XX.X (коди КВЕД будуть введені в дію з 01.07.98 р.). В значеннях коду символом X позначається будь-яке цифрове значення відповідного розряду.

Торфовидобувні підприємства згідно вказаних класифікаторів кодуються по шифрам 11611 OKONX та 10.3 відповідно КВЕД, тобто не включені до підприємств вугільної промисловості.

Таким чином, зазначеним Законом України не передбачено звільнення торфовидобувних підприємств концерну "Укрторф" від сплати збору до Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, тобто вказане підприємство повинно сплачувати збір до цього Фонду на загальних підставах.