Государственная налоговая администрация во исполнение подпункта 4.4.2 пункта 4.2 статьи 4 Закона Украины от 21.12.2000 г. N 2181-III "О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами" доводит для сведения и учета в работе комментарий (разъяснение) к порядку начисления и погашения пени, взыскиваемой с плательщиков налогов в связи с несвоевременным погашением согласованного налогового обязательства, установленному Инструкцией о порядке начисления и погашения пени, утвержденной приказом ГНА Украины от 01.03.2001 г. N 77 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 16.03.2001 г. под N 240/5431.

Обязуем довести указанное до подчиненных налоговых органов и плательщиков налогов.

С 1 апреля 2001 года вступает в силу порядок начисления и погашения пени, взыскиваемой с плательщиков налогов в связи с несвоевременным погашением согласованного налогового обязательства, установленный Инструкцией о порядке начисления и погашения пени, утвержденной приказом ГНА Украины от 01.03.2001 г. N 77 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 16.03.2001 г. под N 240/5431. Указанная Инструкция разработана в соответствии с Законом Украины "О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами", Законом Украины "О системе налогообложения в Украине", Законом Украины "О государственной налоговой службе в Украине" и другими нормативно-правовыми актами.

С учетом того что новый порядок начисления и погашения пени существенно отличается от действовавшего до 01.04.2001 г., хотелось бы обратить внимание на наиболее принципиальные отличия.

Начисление пени начинается с первого рабочего дня, следующего за последним днем предельного срока уплаты. Предельным сроком уплаты налогового обязательства являются:

- при самостоятельном начислении суммы налогового обязательства плательщиком налогов - 10 календарных дней, следующих за последним днем соответствующего предельного срока, предусмотренного для представления налоговой декларации (то есть, например, при представлении декларации 20-го числа срок погашения налогового обязательства - с 21-го по 30-е число);

- при начислении суммы налогового обязательства контролирующими органами - 10 календарных дней со дня получения плательщиком налогового уведомления (решения) о таком начислении (то есть, например, при доначислении суммы по акту проверки налогового органа, если налоговое уведомление (решение) вручено плательщику 10- го числа, срок погашения налогового обязательства - с 11-го по 20-е число).

В случае если плательщик налогов считает, что контролирующий орган неверно определил сумму налогового обязательства, он имеет право обратиться в контролирующий орган с жалобой о пересмотре принятого решения. Жалоба должна быть подана в течение 10 календарных дней, следующих за днем получения плательщиком налогового уведомления или другого решения налогового органа, в письменной форме и может сопровождаться любыми документами, которые плательщик считает нужным представить. Контролирующий орган обязан направить свое решение по поводу рассмотрения жалобы в течение 20 календарных дней, следующих за днем получения жалобы. В случае если контролирующий орган не удовлетворяет или не полностью удовлетворяет жалобу плательщика, последний в течение 10 календарных дней, следующих за днем ответа, имеет право обратиться с повторной жалобой в контролирующий орган более высокого уровня, а в случае повторного полного или частичного неудовлетворения жалобы - в контролирующий орган более высокого уровня с соблюдением вышеуказанных сроков. Окончательное решение высшего (центрального) контролирующего органа может быть обжаловано в судебном порядке.