Державна податкова адміністрація України розглянула звернення народного депутата України Артеменка Ю.А., надіслане листом Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності від 23.12.2002 р. N 06-10/670, про погашення заборгованості з заробітної плати ЗАТ, активи якого перебувають у податковій заставі, і повідомляє.

Стаття 8 Закону України від 21.12.2000 р. N 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон) передбачає виникнення права податкової застави у боржника як способу забезпечення податкового зобов'язання платника податків, не погашеного у строк. Право податкової застави має пріоритет перед будь-якими правами інших застав.

Як Законом України, так і Постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2002 р. N 538 "Про затвердження Порядку стягнення коштів та продажу інших активів платника податків, які перебувають у податковій заставі" визначено, що орган стягнення має першочергове право одержати задоволення з вартості заставленого майна перед іншими кредиторами у разі невиконання забезпеченого податковою заставою податкового зобов'язання.

При цьому державні податкові органи здійснюють погашення податкового боргу за платника податків та на користь держави у разі, коли такий платник не використав передбачені Законом заходи щодо самостійного погашення боргів перед бюджетом.

Активи ЗАТ знаходяться у податковій заставі ще з квітня 1999 року (податкова застава зареєстрована у Державному реєстрі застав рухомого майна 14.05.99 р. за N 34-496).

Починаючи з 1999 року підприємство мало постійні борги перед бюджетами.

Незважаючи на списання 0.97 млн.грн. та розстрочення 1,96 млн.грн. відповідно до статті 18 Закону України N 2181-III, податковий борг продовжував зростати.

У зв'язку з тим, що керівництво ЗАТ не докладало необхідних зусиль до зменшення податкового боргу, сума якого перевищила 2,3 млн.грн, ДПІ застосувала надане державою право стягнення податкового боргу за рахунок реалізації активів боржника.