Державна податкова адміністрація України розглянула Ваш лист від 31.01.97 р. N 7-13/97 щодо здійснення поступки вимоги і переводу боргу між розрахунками резидентів при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності і повідомляє.

Останнім часом у ряді листів Національний банк України висловлює думку, що Цивільним кодексом України передбачена можливість при здійсненні господарських відносин між підприємствами укладати так звані угоди по поступці вимоги чи передачі боргу від одного підприємства до іншого і що такі угоди не протирічать чинному валютному законодавству.

Дійсно, відповідно до Цивільного кодексу України укладання таких угод допускається, якщо вони не суперечать спеціальному законодавству чи договору або коли вимога не пов'язана з особою кредитора.

Проте розрахунки по експортно-імпортних операціях регулюються не тільки Цивільним кодексом України, який у такому разі є загальним законодавством, а також спеціальним законодавством, яке пріоритетне по відношенню до загального, зокрема це Декрет Кабінету Міністрів України від 19.02.93 р. N 15-93 "Про систему валютного регулювання і валютного контролю", Закон України від 23.09.94 р. N 185/94-ВР "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" та інші. Спеціальне законодавство вимагає надходження валютних коштів лише на рахунки підприємств-експортерів.

Крім того, незважаючи на дотримання вимог Указів Президента України "Про заходи щодо нормалізації платіжної дисципліни в народному господарстві України", "Про грошову реформу в Україні", скориставшись офіційними роз'ясненнями Національного банку України і маючи на меті ухилитися від повних і своєчасних розрахунків з бюджетом, все частіше почали укладатися угоди по поступці вимоги (передачі боргу) у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

До чого призводить порушення зазначених норм законодавства, можна простежити на прикладі комбінату "Криворіжсталь". Зокрема, у першому півріччі 1996 року комбінатом відвантажено за власними експортними контрактами металопродукції на суму 56625975 доларів США. Але на порушення ст.1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" виручка за відвантажену на експорт продукцію зараховувалася не на валютний рахунок комбінату, а на валютний рахунок корпорації "Кривбасметал" на підставі договорів поступки права вимоги боргу комбінату на адресу корпорації. Отримана валютна виручка була частково проконвертована корпорацією за дорученням комбінату на оплату його боргів та закупівлю для нього сировини на порушення усіх вимог Указу Президента України "Про заходи щодо нормалізації платіжної дисципліни в народному господарстві України". На сьогодні комбінат має заборгованість перед бюджетом на суму біля 11 млн.грн., і в разі коли б не було поступки вимоги, така заборгованість не мала б місця.