З 1 січня 2003 року у Законі України "Про ставки акцизного збору і ввізного мита на спирт етиловий та алкогольні напої" сталися зміни, які внесені до нього Законом України від 24 жовтня 2002 року N 195-IV "Про внесення змін до деяких законів України "Про оподаткування, виробництво та обіг підакцизних товарів". Суттєвих змін, зокрема, зазнала стаття 3 цього Закону, яка взагалі викладена в новій редакції.

По-перше, нову і єдину ставку акцизного збору у розмірі 2 грн. за 1 л 100-відсоткового спирту встановлено на спирт етиловий, що використовується закладами та установами охорони здоров'я для забезпечення лікувально-діагностичного процесу і виконання лабораторних досліджень та виробниками - суб'єктами підприємницької діяльності для виготовлення вибухових речовин, парфумів, нітроцелюлози, напівфабрикатів (до них відносяться спиртовані соки, морси, настої, які реалізуються для промислової переробки і не підлягають реалізації в роздрібній торгівлі), пектину, оцту спиртового, лікарських засобів (у тому числі компонентів крові і виготовлених з них препаратів), крім лікарських засобів у вигляді бальзамів. За такою ж ставкою буде оподатковуватись і спирт технічний, що використовується для виробництва лише тієї продукції, перелік якої затверджується Урядом.

Як бачимо, в цьому переліку немає вже харчових есенцій і лікарських засобів у вигляді бальзамів. Відтак з 1 січня 2003 року спирт етиловий, що використовується на виготовлення цієї продукції, оподатковується за повною ставкою акцизного збору у розмірі 16 грн. за 1 л 100-відсоткового спирту.

Натомість цей перелік доповнено такою продукцією, як виноградні, плодові та інші виноматеріали і сусло і тому спирт етиловий, що буде використовуватися підприємствами первинного виноробства для виготовлення цієї продукції, підлягатиме оподаткуванню акцизним збором також за ставкою 2 грн. за 1 л 100-відсоткового спирту.

По-друге, змінено порядок отримання спирту етилового, що використовується на зазначені вище цілі. І саме на нього необхідно звернути особливу увагу всім суб'єктам, які у своїй діяльності використовують такий спирт. Основною вимогою в Законі є те, що ще до отримання спирту етилового потрібно подати до податкового органу за місцем реєстрації суб'єкта податковий вексель, який при цьому має бути авальований банком, і термін його дії не може перевищувати 90 календарних днів. У податковому векселі необхідно буде зазначати суму, яка розраховується виходячи із обсягів спирту, що отримується, та ставки акцизного збору, визначеною як різниця між повною ставкою у розмірі 16 грн. за 1 л 100-відсоткового спирту та ставкою 2 гривні. Законом також встановлено інші вимоги.

Разом з тим Закон надає право Кабінету Міністрів України своїм нормативним документом встановити відповідний порядок. На виконання цієї вимоги Кабінет Міністрів України своєю постановою від 24 лютого 2003 року N 247 затвердив Порядок випуску, обігу та погашення податкових векселів, що видаються до отримання спирту етилового, який використовується на виготовлення окремих видів товарів. Крім вимог, зазначених у Законі, в затвердженому щойно Порядку знайшли своє відображення й інші норми, які стосуються як порядку отримання спирту етилового за пільговими ставками, так і контролю за його цільовим використанням.

Зокрема, в Порядку визначено, яке значення мають терміни "податковий вексель", "векселедавець", "векселедержатель" та "аваль". Для зручності суб'єктів підприємницької діяльності в ньому наведено формулу, за якою обчислюється сума акцизного збору для занесення до податкового векселя, а саме:

де S - сума акцизного збору;

C - повна ставка акцизного збору за 1 л 100-відсоткового спирту у гривнях, встановлена статтею 1 Закону України "Про ставки акцизного збору і ввізного мита на спирт етиловий та алкогольні напої";