ДПА України з питання оподаткування ПДВ операцій з передачі земельних ділянок у колективну та приватну власність у постійне та тимчасове користування за плату або безоплатно, а також надання земельних ділянок в оренду повідомляє, що позиція ДПАУ з цього питання, викладена в листі від 09.02.2001 р. N 85/3/16-1211, залишається без змін. Однак для більш детального законодавчого обгрунтування раніше викладеної позиції повідомляє таке.

Виходячи з економічної природи, ПДВ - це непрямий загальнодержавний податок на споживання товарів (робіт, послуг) на митній території України та відповідно до Закону України від 03.04.97 р. N 168/97-ВР "Про податок на додану вартість" платником податку виступає кожний суб'єкт (юридична чи фізична особа), який є споживачем цих товарів (робіт, послуг). Тобто оподаткуванню підлягають товари (роботи, послуги) незалежно від того, хто їх споживає (держава за рахунок бюджету, підприємство за рахунок прибутку, населення за рахунок власних коштів), яким способом їх виготовлено або придбано, фінансово-господарських результатів діяльності і має бути рівнонапруженим для всіх платників податку, а підприємства-продавці (організації) уповноважені здійснювати утримання та внесення до бюджету податку, сплаченого кожним наступним споживачем.

Законом України "Про податок на додану вартість" встановлено перелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткування операцій з продажу товарів (робіт, послуг), а не окремих підприємств (організацій, установ), а тому й оподаткування таких операцій здійснюється незалежно від форми власності чи підпорядкування підприємств (організацій, установ), що їх здійснюють. При цьому під поняттям "продаж товарів" слід розуміти будь-які операції, що здійснюються згідно з договорами купівлі-продажу, міни, поставки та іншими цивільно-правовими договорами, які передбачають передачу прав власності на такі товари за компенсацію незалежно від строків її надання, а також операції з безоплатного надання товарів.

Об'єктом оподаткування ПДВ є операції платників податку, визначені п.3.1 ст.3 згаданого вище Закону. А саме: об'єктом оподаткування є операції з продажу товарів (робіт, послуг) на митній території України, в тому числі операції з оплати вартості послуг за договорами оперативної оренди (лізингу).

Земельні відносини в Україні регулюються Земельним кодексом України та іншими актами законодавства, що видаються відповідно до нього. Зокрема, чинними нормами Земельного кодексу України передбачено здійснення операцій з передачі земельних ділянок у колективну та приватну власність:

- у постійне та тимчасове користування за плату або безоплатно;

- надання земельних ділянок в оренду.