I. Державна податкова адміністрація України в зв'язку із введенням в дію Закону України "Про податок на додану вартість" 1 жовтня 1997 року, прийняттям Верховною Радою України 26 вересня 1997 року Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про податок на додану вартість" та в доповнення до вимог, поставлених перед державними податковими адміністраціями на колегії Державної податкової адміністрації України та на виробничій нараді з керівним складом державних податкових адміністрацій, які були проведені 27 вересня 1997 року, зобов'язує Вас взяти під особистий контроль проведення всієї роботи, яка передбачена для забезпечення введення в дію Закону України "Про податок на додану вартість".

При цьому, необхідно в першу чергу:

1. В державних податкових адміністраціях всіх рівнів створити робочі групи по впровадженню в дію Закону України "Про податок на додану вартість", які повинні контролювати та оперативно вирішувати всі виникаючі питання і в разі необхідності своєчасно ставити їх перед Державною податковою адміністрацією України.

2. Забезпечити інформування платників через засоби масової інформації про введення в дію Закону України "Про податок на додану вартість" з 1 жовтня 1997 року, та про необхідність проведення підприємствами, які займаються торговельно-посередницькою, оптово-збутовою та роздрібною торговельною діяльністю станом на 1 жовтня 1997 року повної інвентаризації товарних залишків, товарів, переданих на умовах комісії (консигнації) та відвантажених, за якими не проведена оплата їх вартості на момент набрання чинності Законом, відповідно до Закону України "Про податок на додану вартість", постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.97 р. N 540 та в порядку, затвердженому наказом ДПА України від 25 червня 1997 року N 197 з урахуванням змін до нього, затверджених наказом ДПА України від 12 серпня 1997 року N 292.

При цьому, слід врахувати, що:

- підприємства, основним видом діяльності яких є виробнича діяльність, у разі наявності у них залишків товарів, які обліковуються на 41 рахунку бухгалтерського обліку, проводять інвентаризацію таких товарних залишків у встановленому порядку;

- фізичні особи, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичсної особи і здійснюють продаж товарів (робіт, послуг) не сплачуючи ринковий збір (тобто є платниками податку відповідно до Закону України "Про податок на додану вартість", та діяльність яких відноситься до торгівельно-посередницької, оптово-збутової та роздрібної торговельної діяльності, інвентаризацію товарних залишків не проводять, а на підставі форми 10 "Книга доходів і витрат, яку ведуть громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності протягом календарного року" (додаток 10 до Інструкції про прибутковий податок з громадян складають опис товарних залишків станом на 01.10.97 р. (форма додається) із зазначенням фактично сплачених у зв'язку з придбанням товарних залишків сум податку на додану вартість.

Звернути увагу платників, що відповідно до пункту 1.6 Порядку, у разі непроведення ними інвентаризації товарних залишків станом на 1 жовтня 1997 року, або проведення такої інвентаризації з порушеннями (наприклад, реалізація товарів за готівку до закінчення проведення інвентаризації в частині визначення товарних залишків, невідповідність даних інвентаризаційних актів-описів на товарні залишки їх фактичній кількості), платник не матиме права зменшити податкові зобов'язання на суму податку на додану вартість, сплачену (нараховану) у зв'язку з придбанням таких товарних залишків.

Забезпечити участь працівників податкових адміністрацій у проведенні оперативного контролю за правильністю проведення інвентаризації, відповідно до пункту 4.1 Порядку. Про проведену роботу необхідно повідомити Державну податкову адміністрацію України згідно з пунктом 31.10 наказу ДПА України від 18.04.97 р. N 112 до 28.10.97 р.

При цьому, Державна податкова адміністрація України звертає Вашу увагу, що відповідно до Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про податок на додану вартість", не застосовуються штрафні санкції при виявленні порушень при обчисленні суми податку в період з 1 жотня 1997 року до 1 січня 1998 року.

3. Забезпечити до 30 вересня 1997 року повну реєстрацію платників податку на додану вартість, присвоєння їм податкових номерів та видачу свідоцтв про реєстрацію в якості платника податку.

4. Повідомити платників про необхідність виписування ними в доповнення до платіжних, розрахункових та супроводжувальних документів податкової накладної при здійсненні реалізації товарів (робіт, послуг) з урахуванням вимог, встановлених Законом України "Про податок на додану вартість", за формою та в порядку, затвердженому наказом ДПА України від 30 травня 1997 року N 165.

Звернути увагу платників на виконання вимоги пункту 6.1.1 Закону, яким встановлено, що податок становить 20 відсотків від бази оподаткування та додається до ціни товарів (робіт, послуг) (тобто, до бази оподаткування), а не включається в їх ціну, як це було встановлено Декретом Кабінету Міністрів України від 26.12.92 р. N 14-92 "Про податок на добавлену вартість".

При цьому платники податку, що провадять розрахунки із споживачами з використанням електронних контрольно-касових апаратів, повинні забезпечити встановлення режиму роботи електронних контрольно-касових апаратів з виділенням у касовому чеку, крім вартості товару, суми податку на додану вартість за проданий товар виходячи з бази оподаткування, визначеної цим Законом в такому порядку: окремими рядками - ціна товару, податок на додану вартість, загальна вартість товару (ціна + податок). Строк виконання зазначеної вимоги встановлено до 1 липня 1998 року.