У зв'язку з необхідністю формування державних ресурсів та забезпечення регіонів сільськогосподарською продукцією у 1996 році Головна державна податкова інспекція України повідомляє.

Згідно з Законом України від 22.12.95 р. N 493/95-ВР "Про поставки продукції для державних потреб" державне замовлення - це засіб державного регулювання економіки шляхом формування на контрактній (договірній) основі складу та обсягів продукції, необхідної для державних потреб, розміщення державних контрактів на її поставку (закупівлю) серед суб'єктів господарської діяльності України всіх форм власності.

Державні замовники - це міністерства, інші центральні органи державної виконавчої влади України, Уряд Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська держадміністрації, державні організації та установи, уповноважені Кабінетом Міністрів України укладати державні контракти з виконавцями державного замовлення.

Виконавці державного замовлення - це суб'єкти господарської діяльності України всіх форм власності, які виготовляють і поставляють продукцію для державних потреб відповідно до умов укладеного державного контракту.

Державний контракт - це договір, укладений державним замовником від імені держави з виконавцем державного замовлення.

Указом Президента України від 18 січня 1996 року N 62/96 "Про задоволення державних і регіональних потреб у сільськогосподарській продукції на 1996 рік" установлено, що уповноважені Кабінетом Міністрів України міністерства та відомства через державний контракт забезпечують формування державних ресурсів зерном, сортовим та елітним насінням за переліком і в обсягах, передбачених додатками N 1 і N 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.96 р. N 323 "Про задоволення державних потреб у сільськогосподарській продукції на 1996 рік".

Державним замовником на закупівлю продовольчого зерна, елітного і сортового насіння є Мінсільгосппрод. Закуплені за державним замовленням зерно і насіння розподіляються Мінсільгосппродом між споживачами за погодженням з Кабінетом Міністрів України.

Виконавцями державного замовлення на сільськогосподарську продукцію можуть бути підприємства, організації та інші сільськогосподарські товаровиробники усіх форм власності.

Закупівля сільськогосподарської продукції на поставку до централізованих фондів провадиться за рахунок коштів Державного бюджету України та бюджетних позичок, наданих заготівельним підприємствам і організаціям агропромислового комплексу під державний контракт у 1994-1995 роках, що підлягають поверненню.

Крім цього, в рахунок оплати державного контракту виконавцям державного контракту за їхнім погодженням можуть поставлятися матеріально-технічні ресурси, в тому числі через постачальницько-збутові та заготівельні підприємства і організації.

Одночасно з цим, вищезазначеним Указом Президента України установлено, що у 1996 році Уряд Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації забезпечують населення своїх регіонів сільськогосподарською продукцією і продуктами харчування в обсягах, необхідних для задоволення регіональних потреб та насичення споживчого ринку продовольчими товарами через регіональні контракти. Поставки продукції для виконання регіональних потреб забезпечуються за рахунок коштів республіканського бюджету Автономної Республіки Крим і місцевих бюджетів, а також позабюджетних джерел, що залучаються для цієї мети.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 21.10.94 р. N 223/94-ВР "Про стан реалізації Постанови Верховної Ради України "Про подолання кризового стану в агропромисловому комплексі", з моменту її чинності, а саме з 06.11.94 р., сільськогосподарські товаровиробники звільняються від сплати податку на добавлену вартість на продукцію, яка реалізується по держконтракту і держзамовленню.

Розрахунки за сільськогосподарську продукцію, що закуповується підприємствами, яким уповноважені Кабінетом Міністрів України міністерства та відомства делегували частину своїх функцій, в рахунок державного контракту, а також за продукцію, що закуповується обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями в рахунок регіонального державного контракту, проводяться без врахування сум податку на добавлену вартість за умови обов'язкової наявності у сільськогосподарських постачальників (виробників) слідуючих документів:

- належним чином окремо оформлених державного контракту і регіонального державного контракту, підписаних з однієї сторони товаровиробником, з другої - організацією, на яку уповноваженими Кабінетом Міністрів України міністерствами і відомствами покладено функції укладати контракти та проводити закупівлю сільськогосподарської продукції до централізованих і окремо до регіональних фондів, в яких визначаються економічні і правові зобов'язання сторін (в тому числі джерело фінансування контракту) і регулюються взаємовідносини замовника і виконавця; зазначені договори повинні бути зареєстровані в інспекції заготівель і якості сільськогосподарської продукції;